目录

第一编 全面拨乱反正和改革开放展开时期(1978.12—1992.1)

第一章 全面拨乱反正与工作重点转移

第一节 解放思想　实现党的工作重点转移

一、 学习贯彻党的十一届三中全会精神 1

二、 开展真理标准讨论补课教育 4

三、 学习贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 7

四、 优化领导班子结构 9

五、 调整国民经济 12

第二节 平反冤假错案落实党的政策

一、 设立办事机构 16

二、 平反冤假错案 18

三、 全面落实党的政策 21

第二章 全面整党与政治体制改革

第一节 全面整党

一、 学习贯彻《关于党内政治生活的若干准则》 27

二、 整顿党的组织 31

三、 核查清理“文化大革命”中的三种人 35

四、 开展中共党史资料征集工作 36

五、 召开中国共产党资兴市第五次代表大会 38

第二节 政治体制改革

一、 完善人民代表大会制度 41

二、 设立县人民政协 44

三、 加强统战工作 47

四、 加强群团组织工作 52

五、 改革县直机构和干部人事制度 56

第三章 经济体制改革和经济社会发展

第一节 农村经济体制改革和配套改革

一、 建立家庭联产承包责任制 60

二、 加强和完善农业生产责任制 64

三、 林业体制改革 66

四、 终结人民公社体制 68

五、 供销社体制改革 70

六、 信用社体制改革 73

七、 农技、农机体制改革 74

第二节 发展农村商品经济

一、 学习贯彻党的十二大精神 76

二、 发展乡镇企业 77

三、 积极扶持专业户和重点户 78

四、 开放和发展农村集贸市场 80

第三节 城市经济体制改革和事业配套改革

一、 城市经济体制改革 81

二、 流通体制改革 83

三、 财贸金融体制改革 84

四、 计划管理体制改革 87

五、 物价管理体制改革 88

六、 县属工业企业经营管理制度改革 90

七、 大力发展非公有制经济 91

八、 科教文卫等事业配套改革 93

第四节 办好改革开放过渡试验区

一、 设立湘南改革开放过渡试验区的历史背景 97

二、 办好改革开放过渡试验区 98

三、 稳步推进改革开放过渡试验 102

第五节 经济社会快速发展

一、 县域经济快速发展 104

二、 社会事业全面发展 105

第四章 东江水电站水库移民搬迁安置

第一节 启动移民安置

一、 制定规划 110

二、 定点建房 112

三、 划征土地 114

四、 实现“三通” 115

第二节 大搞移民开发

一、 重建产业结构 118

二、 开发移民智力 120

三、 开发特色产业 122

四、 开发重点项目 125

第三节 组织移民搬迁

一、 围堰截流搬迁 127

二、 关闸前大搬迁 129

三、 二次转移搬迁 133

第四节 做好移民扶持

一、 实施优惠政策 135

二、 增加移民投资 138

三、 水陆交通配套 142

四、 安置初见成效 143

第五节 加强移民管理

一、 强化市乡移民机构 147

二、 管好用好移民资金 149

第五章 撤县设市和市政搬迁

第一节 撤县设市

一、 撤县设市方案的制定申报和审批 153

二、 召开资兴市成立大会 155

第二节 市政建设

一、 市政建设的筹备和新市址的确定 157

二、 新城建设总体规划 157

三、 争取省政府和各部门的支持 160

四、 市政建设全面展开 162

第三节 市政搬迁

一、 加快唐洞市区建设 164

二、 市直机关大搬迁 166

三、 搬迁前后的市政配套建设 168

第六章 加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设

第一节 学习贯彻党的十三大精神

一、 学习社会主义初级阶段理论 173

二、 开展生产力标准讨论 176

第二节 新时期党的建设与社会主义思想教育

一、 加强党的基层组织建设 178

二、 开展新时期社会主义思想教育 181

三、 打击经济犯罪、纠正不正之风 186

四、 召开中国共产党资兴市第六次代表大会 191

第三节 民主法制建设

一、 开展普及法律常识教育 194

二、 加强政法队伍建设 197

三、 开展“严打”斗争 200

四、 加强社会治安综合治理 204

五、 制止和处理“六·一〇”骚乱事件 207

第四节 精神文明建设

一、 开展“五讲四美三热爱”活动 210

二、 开展文明村（镇）、文明单位创建活动 214

三、 深入开展学雷锋活动 218

四、 开展扫“黄”打“非”斗争 220

第二编 建立和完善社会主义市场经济体制与全面建设小康社会时期(1992.2—2006.12)

第七章 逐步建立社会主义市场经济体制

第一节 学习贯彻邓小平南方重要谈话和党的十四大精神

一、 学习贯彻南方重要谈话和十四大精神 223

二、 召开中国共产党资兴市第七次代表大会 226

第二节 深化农村改革

一、 巩固联产承包责任制 230

二、 农村税费改革和免征农业税 231

三、 建立和完善农村合作医疗体制 233

第三节 开展国营、集体企业产权制度改革

一、 市属国营、集体企业产权制度改革 236

二、 乡镇集体企业产权制度改革 241

第四节 深化宏观管理体制改革

一、 计划管理体制改革 244

二、 财税管理体制改革 246

三、 价格体制改革 252

四、 外贸体制改革 255

五、 城镇住房制度改革 256

六、 粮食流通体制改革 259

七、 清理整顿“两会一办” 262

八、 建立社会保障体系 266

第八章 开放兴郴发展战略中加快县（市）域经济发展步伐

第一节 加快市区建设和移民经济发展

一、 加强东江开放开发区建设 271

二、 加快新城区建设 275

三、 加快移民经济发展 279

四、 开展建市二十周年庆祝活动 282

第二节 示范区和实验区建设

一、 星火计划示范区建设 285

二、 可持续发展实验区建设 287

第三节 实行强农富民方针，促进农村经济发展

一、 建设小康市 289

二、 调整农业产业结构 291

三、 发展农村劳务经济 295

第四节 招商引资和推进工业化进程

一、 深入拓展招商引资 298

二、 加快推进工业化进程 300

第五节 加快发展第三产业

一、 提升发展服务业 304

二、 加速发展房地产业 306

三、 加强旅游资源开发利用 307

第六节 加强基础设施建设

一、 加快小城镇建设 311

二、 加大农田水利建设力度 313

三、 推进公路建设 315

四、 大力发展农村小水电建设 318

五、 加强通讯、广播电视和信息化建设 321

第七节 转变政府职能，优化经济发展环境

一、 推进行政审批制度改革 323

二、 实行政务公开 325

三、 改善和优化经济发展环境 328

第九章 全面加强党的建设、民主政治建设和精神文明建设

第一节 加强党的思想建设

一、 实施党建“先导工程” 332

二、 开展“三讲”教育 333

三、 开展“三个代表”学教活动 337

第二节 加强党的组织建设

一、 加强各级领导班子建设 339

二、 实施党建“先锋工程” 343

三、 实施建整扶贫工程 345

四、 在非公制企业中建立党的组织 347

五、 加强党对武装工作的领导 350

六、 加强党对统战工作的领导 352

第三节 加强党风廉政建设

一、 落实党风廉政建设责任制 356

二、 严肃查处违纪事件 359

第四节 加强民主法制建设

一、 坚持和完善人民代表大会制度 360

二、 进一步完善政治协商制度 364

三、 加强群团组织建设 366

四、 加强基层民主政治建设 370

五、 加强信访工作 373

六、 实施“依法治市”战略 376

七、 强化社会治安综合治理 379

第五节 市乡机构改革

一、 市直机关机构改革 382

二、 乡镇机构改革 385

三、 推行国家公务员制度 387

第六节 推进精神文明建设

一、 深入开展群众性精神文明创建活动 390

二、 建立爱国主义教育基地 393

三、 开展“五下乡”活动 396

四、 实施“科技兴市”战略 398

五、 开展“少生快富奔小康”活动 401

六、 繁荣教育、文化、卫生、体育事业 404

第十章 贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会

第一节 学习贯彻党的十六大精神，制定全面建设小康社会和经济社会发展“十一五”规划

一、 学习贯彻党的十六大精神 409

二、 制定全面建设小康社会发展规划 411

三、 制定《资兴市国民经济和社会发展“十一五”规划》 414

第二节 提高执政能力，迈向新的征程

一、 深入开展保持共产党员先进性教育活动 418

二、 召开中国共产党资兴市第八、九、十次代表大会 422

第十一章 “七一五”抗洪救灾

第一节 特大洪灾和抗洪抢险

一、 “碧利斯”风暴带来特大洪灾 429

二、 军民同舟共济抗洪抢险 431

第二节 党政领导亲临一线抗洪救灾

一、 地方党政领导现场指挥救灾 435

二、 党和国家领导人视察灾情 440

第三节 齐心合力建家园

一、 社会各界救灾赈灾 444

二、 帮助灾民重建家园 449

三、 库区移民避险搬迁 453

附录 资兴市（县）委、市（县）人大、市（县）政府、市（县）政协历届领导人名录 458