目录

特载

易鹏飞：在郴州撤地建市20周年纪念大会上讲话

钟本强：郴州市人民代表大会常务委员会工作报告 5

瞿海：政府工作报告 9

陈社招：政协郴州市第四届委员会常务委员会工作报告 16

名片郴州

中国优秀旅游城市 20

国家卫生城市 22

国家森林城市 24

国家园林城市 26

国家级高新技术产业开发区 28

全国创业先进城市 30

全国双拥模范城 31

全国残疾人工作示范城市 32

中国温泉之城 33

国家交通管理模范城市 34

中国矿物晶体之都 36

数字郴州

郴州市国民经济和社会发展主要统计指标 38

大事记

2014年1～12月 43

郴州概貌

地理与人口

位置 68

面积 68

区划 68

气候 68

水文、水资源 79

环境质量 86

人口状况 87

国民经济和社会发展

概况 87

农业 88

工业和建筑业 88

固定资产投资 88

国内贸易 89

对外经济 89

交通、邮电和旅游 89

财政、金融和保险 89

教育和科学技术 90

文化、卫生和体育 90

资源、环境和安全生产 90

市、直机关和中央部属、省属在郴正处级以上单位领导人名录 91

政治

中共郴州市委

综述 100

概况 100

重要文件目录 102

 组织工作 103

概况 104

宣传思想文化 107

概况 107

党校教育 110

概况 110

深化改革，提升干部培训能力 110

加强调研，着力科研咨政 110

规范管理，增强服务能力 111

讲师团工作 111

概况 111

机构编制 113

概况 113

简政放权转变职能，统筹推进各项改革 113

严控总量盘活存量，加强机构编制管理 113

强化规范事业单位法人监管、登记管理 114

统一战线

概况 114

对台工作 115

概况 115

经贸交流 116

宣传交流 116

引进台资 116

政策研究 116

概况

机关党建 117

概况 117

理论武装工作

党建主题活动 117

机关作风建设 118

保密工作 118

概况 118

老干部工作 119

概况 119

召开全市老干部工作会议 119

举办市直单位老干部读书班 119

举办老干部情况通报会 119

开展“庆重阳佳节·看郴州变化”活动 119

党史资料征集与编研 120

概况 120

全省“以史铸魂”工作座谈会在郴召开 120

档案工作 120

概况 120

新馆建设 120

档案资源 121

依法治档 121

档案服务 121

档案数字化和科研项目 121

档案安全保障 122

北湖区创建全国新农村档案工作示范区 122

国家档案局副局长胡旺林来郴检查档案

行政执法工作 122

湖南省档案局胡振荣局长来郴对档案

工作调研 122

接待工作 122

概况 122

规范公务接待行为 122

圆满完成上级交办接待任务 122

加强沟通，协调联动 123

优化服务质量 123

郴州市人大常委会

综述 123

概况 123

重要会议 125

市四届人大三次会议 125

市人大常委会会议 125

主要工作和重要活动 127

依法决定重大事项 127

依法任免国家机关工作人员 127

计划、预算的审查和监督 127

听取和审议专项工作报告及有关工作报告 127

代表集中视察 127

执法检查和专题调研 127

人大代表“联系群众、服务群众”主题活动 127

“四行”活动 128

专门委员会 128

内务司法委员会 128

选举任免联络工作委员会 130

民族华侨外事委员会 132

环境与资源保护委员会 134

农业与农村委员会 135

教育科学文化卫生委员会 137

常委会研究室 138

财政经济委员会 139

预算工作委员会 141

郴州市人民政府

重大活动·重要会议 142

市政府第25—36次常务会议 142

重要文件目录 144

政府政务工作 146

经济研究 146

政务督查 148

应急管理 149

市长公开电话 150

绩效评估与为民办实事考核 151

政务联络 152

政务服务 153

口岸工作 155

爱国卫生工作 155

 郴州市顺利通过国家卫生城市技术评估的考核验收 157

郴州市加强农村改厕项目工作 157

郴州市人民政府驻北京联络处 157

郴州市人民政府驻广州办事处 158

郴州市人民政府驻长沙办事处 159

法制建设 160

概况 160

统筹协调 161

制度建设 161

行政决策 161

行政执法监督 161

深化行政体制改革 161

依法化解矛盾 161

法律服务 162

政务服务 162

政务公开 162

人力资源和社会保障 162

概况 162

就业创业 162

社会保障 163

人事人才 163

劳动关系 163

民政 164

概况 164

社会救助 164

基层社会治理 164

公共服务 164

双拥优抚安置 165

专项事务 165

罗霄山片区扶贫 165

罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作会议在汝城县召开 165

信访 165

概况 165

化解信访积案，开展进京非访专项治理 165

用群众路线教育实践活动推动信访工作责任落实 166

围绕重点改革创新信访工作制度 166

民族宗教事务 166

概况 166

出台有力政策加快民族地区发展 166

抓好少数民族特色村寨保护与开发 166

组团参加全省第八届少数民族传统体育运动会 166

指导民族乡镇做好乡庆工作 167

以“创文”工作助推城市民族工作 167

合力推动民族地区发展 167

创建“和谐寺观教堂” 167

依法管理宗教事务 167

解决宗教领域历史遗留问题 167

发挥宗教界人士的积极作用 168

外事侨务 168

概况 168

注重长效，加强队伍建设 171

无线电管理 171

概况 171

地方志编纂 172

概况 172

烟草管理 174

概况 174

郴州浓香型烟叶竞争力明显增强 174

烟叶生产基础设施建设稳步推进 174

专业化服务水平明显提升 174

烟叶市场规范有序 174

技改项目建设进展顺利 174

电子政务 174

概况 174

电子政务项目建设 174

政府门户网站建设 175

电子政务基础保障体系建设 175

移民 175

概况 175

政协郴州市委员会

综述 177

概况 177

重要会议 180

市政协主席会议 180

市政协常委会议 180

重要活动 181

概况 181

专门委员会 183

提案委员会 183

经济科技委员会 185

人口资源环境委员会 185

文教卫体委员会 186

法制群团外事联谊委员会 187

学习文史委员会 188

研究室 189

纪检·监察

概况 190

民主党派·工商联

中国民主促进会郴州市委员会 193

概况 193

中国农工民主党郴州市委员会 194

概况 194

九三学社郴州市委员会 196

概况 196

 九三学社郴州市委召开四届十四次

全体（扩大）会议 198

“九三学社资兴市基层委员会”更名为“九三学社资兴市委员会” 198

九三学社郴州市委隆重举办“九三学社·大塘同心共建学校”启动仪式 198

郴州市工商业联合会（总商会） 198

概况 198

群众团体

郴州市总工会 200

概况 200

举办“我是点钞王”点钞技能及人民币

知识电视赛 201

共青团郴州市委员会 201

概况 201

郴州市妇女联合会 204

概况 204

开展百场现代家庭教育公益讲座 205

举办首届“美丽女性创业梦”大赛 206

推动解决农村留守儿童关爱问题 206

郴州市文学艺术界联合会 206

概况 206

郴州市科学技术协会 207

概况 207

科学普及 207

学会建设 207

建家工作 208

郴州市社会科学界联合会 208

全力打造“流动讲坛” 208

多渠道开展课题研究 208

为改革出谋献策 208

为郴州的全面发展服务 208

科普平台进一步拓展 208

编辑《南岭论坛》，筹备评选活动 208

加强对学会的服务与管理 208

郴州市残疾人联合会 208

政法

综述

概况 211

深化平安建设，提升社会治理水平 211

源头预防为主，增强社会矛盾化解合力 211

扎实推进社会治理和司法体制改革 211

有效规范信访秩序 212

全面打造过硬政法队伍 212

公安

概况 212

全省户籍制度改革调研座谈会在郴召开 213

全省“五一”劳动奖章获得者李定华载誉归来 213

省公安厅、郴州市公安局联合召开新闻发布会 214

邓光坛荣获2013年度湖南省最具影响力

十大法治人物 214

检察

概况 214

开展检察开放日活动 216

中省新闻媒体联席会郴州检察专场在省检察院召开 216

召开“检察权力阳光运行机制研究”专题研讨会 216

全市检察机关档案室全部晋升省特级 216

审判

概况 216

刑事审判 218

民商事审判 218

行政审判 219

执行工作 219

司法行政

概况 219

人民调解 219

法治郴州建设 219

法律服务 220

司法体制改革 220

《法制日报》总编辑雷晓路一行来郴采访法治建设工作 221

首个国家宪法日活动 221

桂阳监狱 221

郴州市强制隔离戒毒所 221

军事

郴州军分区

概况 222

武警郴州市支队

概况 223

郴州市公安消防支队

概况 225

人民防空

概况 226

人防建设 226

指挥通信 226

依法行政 227

宣传教育 227

 经济综合管理

国有资产监督管理

概况 228

深化国企改革 228

加强国资监管 228

扩大央企对接 228

发展和改革工作

概况 228

项目建设和争资立项 229

产业发展和区域协调 229

深化改革和扩大开放 229

生态环保和民生改善 229

规划编制和政策研判 230

国土资源管理

概况 230

资源保护 230

资源保障 230

执法监察 231

测绘地理信息建设 231

权益维护 231

国土资源改革 232

物价

概况 232

价格调控 232

价格改革 232

价格监管 232

夯实基础 232

实施居民生活阶梯水价制度 232

工商行政管理

概况 232

企业注册登记 233

外商投资企业登记注册 233

商标广告监督管理 233

市场规范管理 234

公平交易执法 234

食品安全监管 235

消费者权益保护 235

个体私营经济 235

查取取缔无证无照经营专项整治 235

统计

概况 236

城市社会经济调查

概况 237

提升直接调查能力，扎实搞好调查业务 237

强化数据评估审核，切实提高数据质量 237

优化统计调查服务，着力塑造服务品牌 237

审计监督

概况 237

政策执行审计 237

财政预算执行审计 238

经济责任审计 238

重大投资项目审计 238

民生专项资金审计 238

开展郴州市审计系统先进集体和

先进个人表彰活动 238

编印《郴州审计30年》 238

质量技术监督

概况 239

积极推进检验检测技术机构能力建设 240

食品药品监督管理

概况 240

机构改革 240

专项整治 240

日常监管 240

基层建设 240

宣传普及 241

安全生产监督管理

概况 241

着力构建安全生产长效机制 241

大力开展安全生产专项整治 242

全面实施“四大三基”三年行动计划 242

强力推进企业主体责任落实 243

出入境检验检疫

概况 243

关检签署合作备忘录 243

郴州公路口岸入境快件检验检疫及监管 243

质量安全提升活动 243

扶植新优势产业发展 244

为企业减负增效 244

有害生物及疫病疫情监测 244

实验室建设 244

工业·建筑业

综述

概况 245

工业总量规模跃上新台阶 245

加快工业结构调整，发展质效 245

推动工业项目建设 245

加快产业园区建设 246

非公有制经济实现新跨越 246

 加快全社会信息化进程 246

电力工业

国家电网 246

概况 246

安全供电水平不断提升 246

加快推进郴州电网发展 247

增强供电服务能力 247

践行社会责任彰显大义 247

地方电网 247

概况 247

煤炭有色工业

概况 247

落后小煤矿关闭退出 248

煤矿安全生产监管 248

煤矿安全质量标准化建设 248

服务支持煤矿企业 248

开展煤矿矿长“谈心对话”活动 248

湖南瑶岗仙矿业有限责任公司 248

烟草工业

概况 248

卷烟生产 249

易地技改项目建设 249

基础管理初步转型 249

生产组织经受考验 249

产品质量稳中有升 249

5项专利获国家知识产权局授权 250

多元化企业经营回升 250

农·林·水·气象

农业和农村工作

概况 251

履行参谋服务职能 251

规范农村建房工作 251

统筹城乡发展 251

强化环境整治，抓好新农村建设 251

农经管理和农村能源建设 252

发挥牵头作用，做好其他工作 252

全省新农村建设推进会在郴州市召开 252

种植业

概况 252

农业项目工作 252

农业产业化 253

农业综合服务 253

农产品质量安全保障 253

农业依法行政 253

养殖业

概况 254

项目建设 254

产业发展 254

动物疫病防控 254

质量安全保障 254

生态环境保护 255

农业机械化

概况 255

惠农政策高效落实 255

农机示范推广成效显著 255

农机产业有序推进 255

基层服务扎实有效 256

农机安全形势持续向好 256

农业综合开发

概况 256

农村扶贫开发

概况 256

罗霄山片区工作 257

扶贫体制机制 257

识别贫困人口 257

危房改造工程 257

产业扶贫模式 257

驻村帮扶工作 258

扶贫培训工程 258

社会扶贫工作 258

对口帮扶工作 258

农业产业化

概况 258

五个“百亿加工业”成效显著 259

“5151”工程稳步推进 259

庄园经济方兴未艾 259

林业

概况 259

创建国家森林城市 260

生态文明建设 260

植树造林 260

生态公益林保护建设 260

义务植树 260

资源林政管理 260

森保工作 260

世行项目建设 260

森林防火和森林公安工作 261

水利

概况 261

水利建设 261

防汛抗旱 261

水生态文明建设 262

湘江保护 262

 气象

概况 262

郴州市政府出台突发事件预警

信息发布管理办法 263

气象部门积极应对低温雨雪冰冻天气 263

郴州市建成防雷防雹标准化炮点 263

建设·住房·环保

重点工程建设

概况 264

东江引水工程 265

城乡规划

概况 266

规划编制与修改 266

规划管理 266

规划监督核实 266

规划技术服务和档案保障 266

住房和城乡建设

概况 266

项目建设 266

民生工程 267

两供两治 267

质安监管 267

市场监管 267

诚信体系建设 267

打非治违 267

依法行政 268

审批服务 268

勘察设计 268

郴州市城区供水 268

城市管理和行政执法

概况 268

城市卫生大为改观 268

市容市貌明显改善 269

城市品位着力提升 269

数字城管高效运行 269

民生工程全面推进 269

住房保障与房地产开发管理

概况 270

房地产开发 270

住房保障 270

房屋征收 270

物业管理 270

房产登记 270

政务服务 271

住房公积金管理

概况 271

突破住房公积金归集扩面难点 271

规范贷款发放业务 272

加强住房公积金财务管理 272

强化住房公积金监督管理 272

提升住房公积金管理服务 272

城市建设投资管理

概况 273

项目融资不断拓展 273

土地开发稳步推进 273

资产经营成效显著 273

环境保护

概况 273

治理源头，抓好污染物减排 273

关注民生，提升群众投诉处理效率 274

加大环境执法力度和污染隐患大排查 274

五大整治全面推进 274

农村环境整治和生态创建 274

加强生态功能区县域经济发展 274

大气监测能力实现全覆盖 274

引进环保新技术推动环保新产业 275

争资立项成效显著 275

交通·邮电

交通运输综述

概况 276

全省加强治理车辆超限超载工作现场会在郴召开 277

公路 277

概况 277

路网建设 277

路况水平 277

治超模式 277

路域环境 278

省政府在郴州市召开集中整治车辆超限超载工作现场会议 278

省委副书记、省长杜家毫高度评价郴州治超工作 278

运政管理 278

概况 278

客运管理 278

货运管理 278

站场管理 279

驾培质量 279

 逐步规范维修市场 279

抓好安全生产 279

强力推进依法行政 279

水运 279

概况 279

水运规划和建设 279

水上交通安全监管 279

水运市场监管 279

海事政务服务 280

城区公共客运 280

概况 280

公交线路逐步优化 280

公交票价大幅让利 280

建设公交基础设施 280

改善公交服务质量 280

不断规范公交管理 280

邮政

概况 281

经营转型进一步加快 281

管控效能进一步提高 281

能力建设进一步夯实 281

通信

电信郴州分公司 281

概况 281

民生100工程 282

交通大建设和城市大提质 282

信息化建设 282

客户服务 282

郴州移动通信分公司 282

概况 282

中国联通郴州分公司 283

概况 283

湖南首个党政客户端“魅力安仁”上线运行 284

商贸·旅游

国内贸易

综述 285

概况 285

对外开放平台建设 285

会展经济 285

流通消费 285

“三位一体大会” 286

徐守盛调研郴州经济社会发展 286

郴州市重点出口企业“金贵银业”正式挂牌上市 286

郴州市发出商事登记制度改革后首批营业执照 286

郴州市华泰城一期高壁综合大市场正式开工 286

湘南综合大市场棚户区改造项目正式开工建设 286

郴州市2014年计划投资932.5亿元建设487个现代服务业项目 286

郴州市11个县（市、区）全部纳入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划 287

郴州出口加工区腾翔新能源年产20万吨车用新型燃料项目开工建设 287

郴州市规划到2020年力争LED产业规模突破千亿元 287

国际家居（郴州）博览中心落户北湖区 287

郴州市北湖农贸市场成功升级改造即将试营业 287

乐淘商城将成郴州市最大线下商贸集散地 287

郴州高新区（郴州出口加工区）获评“2013中国湘商十大最具投资价值经济园区” 287

湘南国际物流园申报省级示范园区通过省专家组评审 287

郴州市红星美凯龙家居综合广场项目正式开工 287

2014中国湖南旅游产业博览会在郴开幕 288

郴州市首个家庭服务电子商务平台正式上线 288

供销合作 288

概况 288

综合改革试点工作稳步推进 288

发起成立郴州市茶业协会 288

再生资源回收网络体系格局初显 288

项目建设有新成效 288

为农服务途径得到新拓展 288

荣获全国、全省示范社、示范庄稼医院 288

举办郴州市首届茶王赛（汝白金杯）暨2014湖南湘茶大赛郴州分赛 289

粮油贸易 289

概况 289

粮食宏观调控 289

粮食产销合作 290

军粮供应 290

粮油质量监测 290

粮食流通执法监督与检查 290

粮食仓库清查 290

修库建仓 290

粮油产业项目建设 290

粮油仓储企业规范化管理 291

“信贷助粮”工程 291

 农户科学储粮工程 291

放心粮油工程 291

世界粮食日暨爱粮节粮宣传周活动 291

全国粮食行业制米技师培训基地落户湖南郴州粮油机械有限公司 291

苏仙区粮食局被国家粮食局授予“全国粮食流通监督检查示范单位”称号 291

烟草专卖 292

概况 292

烟叶生产创新发展 292

卷烟经营平稳推进 292

专卖管理奋发有为 292

企业管理效率提升 292

石油销售 292

挖潜促销增效益 292

管控能力再提升 292

规范管理常态化 292

盐业经营 293

概况 293

对外经济贸易

概况 293

对外开放平台建设 294

海关区域通关再提速郴州市25家A类企业享受新政策 294

招商引资 294

概况 294

中远泓广国际物流园项目成功签约落户苏仙区 294

第二届湘南投洽会在郴州举行总投资848亿元 294

香港宏安集团投资12亿美元建设的郴州宏进农副产品国际物流中心项目正式签约 295

郴州在沪举行现代服务业招商推介会现场签约近200亿 295

雅居乐望仙生态小镇项目开工建设成为郴州首个百亿级综合体 295

远大住工郴州生产基地项目正式竣工投产 295

郴州义捷湘南水果大市场开业 295

贸易促进 295

概况 295

旅游

概况 297

区域合作提高融合度 300

开展星级饭店评定，促企业转型升级 300

有序推进旅行社管理 300

以培训强素质 300

以赛事强素质 300

园区建设

郴州出口加工区（郴州高新技术产业开发区）

概况 301

经济发展 301

转型升级 301

招商引资 301

城乡统筹 302

科技创新 302

白露塘镇 302

郴州经济开发区

概况 303

湖南苏仙工业集中区·湖南林业（苏仙）现代产业园

概况 305

湖南宜章经济开发区

概况 306

湖南嘉禾经济开发区坦塘工业园

概况 307

湖南永兴经济开发区

概况 307

湖南桂阳工业园区

概况 308

湖南临武工业园

概况 309

产业集聚效应日益凸显 309

承接产业转移有新突破 309

逐步破解园区发展瓶颈 309

湖南汝城经济开发区

概况 309

资兴经济开发区

概况 310

着力园区建设，项目推进速度加快 310

着力招商引资，项目引进来势较好 310

着力改革创新，园区建设焕发活力 311

安仁县工业集中区

概况 311

桂东省级工业集中区

概况 311

湘南国际物流园

概况 312

财政·税务

财政

概况 314

 财源建设 314

财税征管 314

民生保障 314

财税改革 315

煤炭资源税费改革正式实施 315

营改增试点扩围 315

税务

国家税收 315

概况 315

开展“税收征管大提质”活动 316

实施“亮点工程”项目化管理 316

地方税收 316

概况 316

组织收入 316

税收征管 316

纳税服务 317

金融·保险·证券

综述

概况 318

银行业

中国银行业监督管理委员会郴州监管分局 319

概况 319

银行业监管 319

农信社改革 319

“一县两行” 319

银行服务 319

中国人民银行郴州市中心支行 319

概况 319

货币信贷政策 319

提供决策服务 320

金融管理 320

金融服务 320

货币发行、回笼与外汇管理 321

郴州市罗霄山片区创建金融扶贫示范县战略合作暨政银企洽谈汝城签约仪式在汝城举行 321

湖南有色金属（郴州）指数网站上线暨指数研究中心成立 321

中国农业发展银行郴州市分行 321

概况 321

信贷支农 321

优化资产负债结构 321

风险防控 322

内控管理 322

中国工商银行郴州分行 322

概况 322

突出存款，强化抓存机制力度 322

抓住质量，强化守土有责意识 323

调整结构确保质量，择优选强营销贷款 323

强本固基规范增收，力争中间业务发展 323

讲求效益扩张规模，抓好转型促进发展 324

营销与维护相促进，认真落实客户战略 324

中国农业银行郴州分行 325

概况 325

推进转型升级，提升对地方经济的服务能力 325

夯实基础管理，为业务发展保驾护航 325

中国银行郴州分行 325

概况 325

积极传导和落实内生动力机制 325

拓展业务，提升网点 325

积极推动风险控制措施 326

中国建设银行郴州市分行 326

概况 326

信贷投放再提速 326

营销服务常态化 326

优化资源配置 326

创建文明品牌 326

浦发银行郴州分行 327

概况 327

全面落实银政合作项目 327

严控风险促发展 327

突出零售业务地位，普惠金融见成效 327

打造卓越营运 327

光大银行郴州分行 327

概况 327

优化业务发展结构 327

加快网点、自动银行建设步伐 328

控好风险，确保平安 328

交通银行郴州分行 328

概况 328

安全保卫常抓不懈，成功实现平安经营 329

华夏银行郴州分行 329

概况 329

甩开指标、追求卓越 329

重点项目、全力支持 329

创新产品、强力支持 330

政府决策、坚决执行 330

华融湘江银行郴州分行 330

概况 330

业务平稳推动 330

经营结构优化，资产质量优良 330

经营效益提升 330

中国邮政储蓄银行郴州市分行 330

概况 330

湖南省农村信用社联合社郴州办事处 331

概况 331

发展质量提升，效益增长 331

 支农支小工作成绩突出 331

产权改革取得阶段性突破 331

保险

中国人民财产保险股份有限公司郴州市分公司 331

概况 331

市场拓展实现新突破 332

管理水平取得新成效 332

服务能力有新提升 332

队伍面貌焕发新气象 332

中国人寿保险股份有限公司郴州分公司 333

概况 333

公司综合实力不断增强 333

积极参与社会保险体系建设 333

努力提升公司服务水平 333

不断加强风险管控力度 334

科学技术·教育

科学技术

概况 335

科学技术普及 335

专利工作与知识产权 336

技术市场管理 336

科技情报 336

防震减灾 336

科技协同创新对接会 336

成立郴州市稀贵金属产业技术创新战略联盟 336

教育

概况 336

基础教育 337

职业教育 337

郴州职业技术学院 338

郴州广播电视大学 338

民办教育 338

湘南学院 338

概况 338

开拓创新，强化科研与学科建设 339

开放办学，加强国际合作与对外交流 339

以生为本，学生工作卓有成效 339

附属医院提高医疗质量与服务水平，社会声誉不断上升 339

湘南幼儿师范高等专科学校 339

概况 339

文化·新闻·广电

文化事业综述

概况 341

公共文化服务体系建设 341

文化产业 341

文化市场管理

概况 341

文化·艺术

艺术创作 342

文化活动 342

对外文化交流 342

文化遗产传承保护 342

文物·考古

概况 342

可移动文物普查 342

考古发掘 342

文物安全与行政执法 343

保护规划编制 343

文物维修保护 343

博物馆建设 343

历史文化名城保护与发展 343

文化宣传 343

图书

概况 343

教材征订和发行工作 343

党的政治理论读物征订发行 344

新闻出版·版权工作

全民阅读活动 344

扫黄打非 344

软件正版化工作 344

郴州日报

概况 345

广播电视

概况 347

新闻宣传 347

产业建设 348

大型报道活动：见证新三年 348

市台创新形式为“电视问政”添彩 348

卫生·体育

卫生

概况 349

 医改工作 349

公共卫生和食品安全 349

医疗质量与医疗安全 350

基础设施建设与基层服务能力提升 350

疾病预防控制 350

监测工作成效显著 350

重大重点传染病防控力度加大 350

突发事件处理 351

防病能力建设全面提升 351

血站工作 352

概况 352

郴州市第一人民医院 354

概况 354

内部管理 354

科研教学 354

学科建设 354

人才建设 354

项目建设 354

业务技术管理 355

后勤管理 355

医疗质量安全和信息化建设 355

慈善公益活动 355

后勤保障和民生工作 355

郴州市第二人民医院 355

概况 355

公共卫生救治 356

利民便民惠民 356

重点学科建设 356

项目建设工作 356

郴州市精神病医院 356

概况 356

妇幼保健 356

概况 356

“两率”控制刷新纪录 357

查病保健工作成效显著 357

体育

概况 357

群众体育 357

竞技体育 357

体育产业 357

2014年中国（郴州）国际女子排球精英赛 357

全民健身挑战日活动 358

2014年湖南汝城全国汽车拉力锦标赛 358

2014年中国（郴州）四国女篮对抗赛 358

社会生活

人民生活

概况 359

人口和计划生育

概况 359

党政主导和统筹力度加大 359

强化计生基层基础工作 360

强化计生综治责任落实 360

强化计生利益导向 360

推进计生工作考评机制改革 361

医疗生育保险

概况 361

扩大医疗生育保险覆盖面 362

创新征缴手段确保基金应收尽收 362

城乡居民大病医疗保险稳步推进 362

强化监管确保基金安全运行 362

工伤保险

概况 362

征缴扩面成效显著 362

完善职业病工伤待遇稽核制度 362

老工伤统筹管理工作取得重大进展 362

机关事业养老保险

概况 362

做好基础工作，按时足额发放 363

强化基金监管，确保基金安全 363

做好准备工作，对接制度改革 363

企业养老保险

概况 363

做好调待工作 363

及时落实丧抚费及独生子女奖励费的发放工作 363

继续推行双基数缴纳养老保险费 363

劳动人事仲裁

概况 363

改革举措 363

基层调解组织规范化建设成效显著 363

双拥工作

概况 364

成功承办全省双拥办主任会议 364

老龄工作

概况 364

老年优待维权工作全面加强 366

老龄宣传工作 366

尊老敬老爱老社会氛围更为浓厚 367

 县市区概况

北湖区

概况 368

北湖区被评为全省新农村建设工作先进县（区） 370

加速推进交通建设 370

源头治超成效显著 370

开展重点项目建设房屋拆迁攻坚活动 370

郴江街道 370

北湖街道 371

人民路街道 371

燕泉街道 372

下湄桥街道 373

涌泉街道 373

骆仙街道 374

增福街道 374

石盖塘镇 375

华塘镇 375

保和镇 376

鲁塘镇 377

永春乡 377

芙蓉乡 378

月峰瑶族乡 379

大塘瑶族乡 379

苏仙区

概况 380

“苏仙传说”荣登国家级非物质文化遗产代表性项目名录 382

交通建设提质提速 382

作风大整顿出成效 382

生态文明建设硕果累累 382

园区建设大提质 383

良田镇 383

坳上镇 383

栖凤渡镇 384

五里牌镇 384

马头岭乡 384

许家洞镇 385

桥口镇 385

望仙镇 386

五盖山镇 386

苏仙岭街道 386

南塔街道 387

白鹿洞街道 387

王仙岭街道 388

卜里坪街道 388

观山洞街道 389

资兴市

概况 389

资兴大力实施产权制度改革 391

资兴大力推进农村土地合作社建设 392

资兴市大力推进商事登记制度改革 392

资兴市大力开展简政放权工作 392

唐洞街道 392

东江街道 393

程水镇 393

三都镇 394

蓼江镇 394

七里镇 395

团结瑶族乡 395

兴宁镇 396

青腰镇 396

连坪瑶族乡 397

州门司镇 397

波水乡 398

兰市乡 398

汤溪镇 399

白廊乡 399

清江乡 400

龙溪乡 400

滁口镇 401

黄草镇 401

东坪乡 402

桂阳县

概况 402

桂阳跻身全省县城经济前三强 405

打造“六镇十村一线”助推统筹城乡发展 405

桂阳工业园区获评国家级循环化改造示范点园区 405

桃源水库工程开工建设 405

首届湖南有色金属科技论坛在桂阳举行 405

县城遭受特大冰雹灾害 406

龙潭街道 406

鹿峰街道 406

黄沙坪街道 406

正和镇 407

仁义镇 407

太和镇 407

荷叶镇 408

方元镇 408

樟市镇 408

洋市镇 409

雷坪镇 409

和平镇 409

桥市乡 409

敖泉镇 410

 莲塘镇 410

泗洲乡 410

欧阳海镇 410

光明乡 411

流峰镇 411

塘市镇 411

华山瑶族乡 412

杨柳瑶族乡 412

白水乡 412

舂陵江镇 412

浩塘镇 413

四里镇 413

宜章县

概况 413

全面小康建设取得重大进展 417

统一公务用车标识、假日统一封存 417

规范村民集中连片建房 417

成功创建省级文明县城 417

成为全省首批“飞地经济”试点 417

全力推进温泉项目建设 418

入选2014～2016年度“中（民间文化艺术之乡）” 418

举行纪念邓中夏诞辰120周年暨烈士公祭活动 418

玉溪镇 419

梅田镇 419

麻田镇 419

浆水乡 420

长村乡 420

迎春镇 421

黄沙镇 421

天塘乡 422

莽山瑶族乡 422

白沙圩乡 423

笆篱乡 423

一六镇 423

岩泉镇 424

栗源镇 424

关溪乡 425

五岭乡 425

自石渡镇 426

杨梅山镇 426

平和乡 427

赤石乡 427

里田乡 428

瑶岗仙镇 428

郴州市莽山国有林业管理局 428

永兴县

概况 429

12家永兴企业跻身省有色行业50强 433

永兴县成功纳入赣闽粤中央苏区振兴发展规划 434

“永兴冰糖橙”成功获得国家地理标志产品 434

永兴丹霞森林公园成功晋级国家级森林公园 434

人民日报头版头条聚焦书香永兴 434

湖南省首届青少年拳击锦标赛在永兴县成功举办 434

全省社会主义新农村建设工作推进会在永兴县召开 434

永兴县智慧城市建设步入快车道 434

三塘乡 435

油麻乡 435

悦来镇 435

马田镇 436

复和镇 436

高亭镇 437

洋塘乡 437

油市镇 438

湘阴渡镇 438

便江镇 439

塘门口镇 439

黄泥镇 440

金龟镇 440

香梅乡 440

樟树镇 441

太和镇 441

柏林镇 441

鲤鱼塘镇 442

大布江乡 442

龙形市乡 443

七甲乡 443

嘉禾县

概况 444

落实“三项制度”推动项目建设 446

“五改五推”实现农村改革体制大创新 446

三级联创共建“双拥”工作新格局 447

抓好防洪安全提升防灾抗灾能力 447

提升县城绿化品位 448

珠泉镇 448

车头镇 449

塘村镇 449

袁家镇 450

龙潭镇 450

行廊镇 451

肖家镇 451

普满乡 452

石桥镇 452

 田心镇 453

坦坪镇 453

广发镇 454

盘江乡 454

临武县

概况 455

长河水库水资源保护初见成效 458

城市建设彰显宜居特色 458

临武傩戏国家级申遗成功 458

4亿元打造全省一流示范高中 458

农技推广助农增收12亿元 459

率先推出法治宣传电视栏目 459

舜峰镇 459

金江镇 460

武水镇 460

香花镇 461

南强镇 461

汾市镇 462

水东镇 463

楚江镇 463

麦市镇 463

双溪乡 464

同益乡 465

土地乡 465

花塘乡 465

武源乡 466

万水乡 467

镇南乡 467

大冲乡 467

西山瑶族乡 468

湖南西瑶绿谷国家森林公园（含临武县西山国有林场） 468

县东山国有林场 469

县茶场 469

县果木场 470

县农业科学研究所 470

汝城县

概况 471

2014年郴州国际休闲旅游文化节在汝城举行开幕式 473

罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作会议在汝城县举行 473

汝城县兑现解放军借据 473

国家民政部授予汝城县“千年古县”称号 474

汝城籍青年范尉荣获2014感动中国之感动湖南人物 474

2014年“欧斯塔克”杯湖南·汝城中国汽车拉力锦标赛在汝城举行 474

卢阳镇 474

土桥镇 475

大坪镇 475

泉水镇 476

暖水镇 477

三江口瑶族镇 477

小垣瑶族镇 478

热水镇 479

马桥镇 479

文明镇 480

井坡乡 481

集益乡 481

田庄乡 482

永丰乡 483

濠头乡 483

南洞乡 484

延寿瑶族乡 485

岭秀瑶族乡 486

盈洞瑶族乡 486

汝城县温泉旅游景区 487

湖南九龙江国家森林公园管理处（汝城县大坪国有林场） 488

益将国有林场 489

暖水国有林场 489

龙虎洞水库 490

文明水库 490

桂东县

概况 491

党的群众路线教育活动开展有声有色 493

成功创建省级园林县城 494

华能湖南桂东风电工程开工建设 494

荣获“中国最佳消夏避暑旅游名县”称号 494

成为全国第六批小型农田水利重点县 494

城乡公交实现一体化 495

成功创建齐云峰国家级森林公园 495

清泉镇 495

桥头乡 495

寒口乡 496

沤江镇 496

增口乡 497

寨前镇 497

流源乡 497

大塘镇 498

新坊乡 498

普乐镇 499

东洛乡 499

沙田镇 499

贝溪乡 500

青山乡 500

四都镇 500

湖南八面山国家级自然保护区管理局（含宋坪国有林场 501

 安仁县

概况 501

3D数字影院落户安仁 503

安仁神农湖公园开园 503

全国著名书画艺术家作品在安仁首次展出 504

豪山乡潭湾村乡村女医生曹菊英荣获“感动郴州“2013年度人物 504

国家民政部副部长宫蒲光到安仁县调研扶贫工作 504

安仁县淘汰落后产能工作获国家考核组好评 504

欧阳启明的中篇小说集《河姑》由敦煌文艺出版社出版发行 504

吉衡铁路正式通车 504

安仁县被评为中央支农资金整合奖励县 504

郴州市第二十届中小学生（英东杯）运动会暨第九届教职工运动会在安仁开幕 504

摔跤运动员邝丽维荣获省运会冠军 505

安仁县“赶分社”入选第四批国家级非遗名录项目 505

安仁稻田公园被评为国家4A级旅游景区 505

永乐江镇 505

龙市乡 505

渡口乡 506

洋际乡 506

灵官镇 506

华王乡 507

龙海镇 507

牌楼乡 507

平背乡 508

承坪乡 508

安平镇 508

竹山乡 508

新洲乡 509

关王镇 509

豪山乡 509

坪上乡 510

羊脑乡 510

熊峰山国家森林公园 510

人物

全国“五一劳动奖章” 512

逝世人物 513

统计资料

郴州市国民经济和社会发展主要统计指标（2012-2014年 515

2014年郴州市各县（市、区）主要

经济社会发展统计指标 522

索引

索引 523