目录

序

前言 1

凡例 3

概述 4

大事记 20

第一篇 组织机构

第一章 中华民国时期 33

第一节 无限责任信用合作社 33

第二节 乡保信用合作社 33

第二章 中华人民共和国成立以后 34

第一节 基层机构 34

一、 乡信用合作社 34

二、 人民公社信用部、信用分部 36

（一） 人民公社信用部 36

（二） 生产大队信用分部 37

三、 人民公社信用合作社 38

四、 信用合作社 40

五、 农村信用合作社 41

第二节 农村信用合作社联合社 47

一、 党组织建设 56

二、 工会 59

三、 职能部门 60

（一） 办公室 60

（二） 人事教育股 60

（三） 财会股 61

（四） 计划信贷股 62

（五） 保卫股 62

（六） 稽核审计股 63

（七） 县联社营业部 63

第三节 基层农村信用社简介 72

（一） 城关农村信用合作社 72

（二） 黄洞农村信用合作社 81

（三） 三洞农村信用合作社 86

（四） 城郊农村信用合作社 91

（五） 清泉农村信用合作社 97

（六） 桥头农村信用合作社 103

（七） 寒口农村信用合作社 109

（八） 增口农村信用合作社 115

（九） 寨前农村信用合作社 121

（十） 大塘农村信用合作社 128

（十一） 新坊农村信用合作社 134

（十二） 普乐农村信用合作社 140

（十三） 沙田农村信用合作社 146

（十四） 东洛农村信用合作社 154

（十五） 贝溪农村信用合作社 159

（十六） 龙头农村信用合作社 164

（十七） 青山农村信用合作社 167

（十八） 大水农村信用合作社 175

（十九） 四都农村信用合作社 181

（二十） 流源农村信用合作社 193

第四节 银行领导、监管桂东农村信用社历史沿革 198

第五节 历年被评为省、市级先进单位名录 199

第二篇 业务经营

第一章 组织资金 202

第一节 股金 202

第二节 存款 204

一、 储蓄存款 204

（一） 活期储蓄存款 206

（二） 定期储蓄存款 208

二、 单位存款 211

（一） 集体农业存款 212

（二） 社队（乡、镇）企业存款 214

（三） 国家机关、部门存款 215

第三节 借人银行款 217

第二章 运用资金 218

第一节 贷款 218

一、 贷款类型 218

（一） 社员贷款 218

（二） 集体农业贷款 221

（三） 社队（乡、镇）企业贷款 222

（四） 其他贷款 224

（五） 抵债资产 224

附录：民间借贷 227

二、 贷款形态 231

三、 贷款发放 236

四、 贷款收回 240

（一） 正常贷款收回 240

（二） 非正常贷款收回 242

第二节 存放银行款 249

一、 转存银行款 249

二、 缴存存款准备金 249

三、 特种存款 251

第三章 结算业务 252

第一节 现金结算 252

第二节 转账结算 255

第三节 内部往来结算 260

一、 信用社与信用社、信用网点结算 260

二、 信用社与银行结算 262

三、 信用社与县联合社营业部结算 262

第四章 代理业务 263

第一节 代理银行业务 263

第二节 代理其他业务 263

第三篇 财务与会计

第一章 财务 266

第一节 收入核算 266

一、 贷款利息收入 266

二、 金融机构往来收入 267

三、 营业外收入 267

第二节 支出核算 268

一、 利息支出 268

二、 费用支出 269

三、 其它营业支出 270

四、 税金支出 271

第三节 损益 276

第二章 固定资产 279

第三章 会计 281

第一节 会计账务 281

一、 记账方法 281

二、 会计科目 286

三、 会计凭证 293

（一） 重要空白凭证 295

（二） 有价单证 296

第二节 会计达标 297

一、 达标项目、考核标准 298

二、 达标级别 306

第四篇 经营管理

第一章 业务管理 309

第一节 存款管理 309

一、 存款管理的一般原则 309

二、 存款管理的要求 310

三、 维护权益 311

四、 调整结构 313

五、 责任制 314

第二节 贷款管理 316

一、 信贷计划 316

二、 审批权限 319

三、 内控机制 322

四、 信贷档案 325

第三节 现金管理 326

一、 现金收付 326

二、 现金保管 328

三、 现金运送 330

第二章 财务管理 332

第一节 制度管理 332

一、 费用管理 337

二、 财务检查 340

第二节 财产管理 343

一、 固定财产管理 343

二、 低值易耗品管理 349

第三章 员工管理 350

第一节 劳动用工 350

第二节 思想政治工作 363

第三节 业务培训 368

第四节 专业技术职称评定 369

第五节 工资及福利 371

一、 工资 371

二、 补助工资 372

三、 口粮、副食品 372

四、 福利 373

五、 福利补助 375

六、 其他福利 375

第四章 综合管理 376

第一节 机关办公 376

一、 调查调研 376

二、 公文、档案 376

第二节 宣传通讯 377

一、 宣传报导 377

二、 编办刊物 378

第五章 稽核监察 379

第一节 稽核审计 379

一、 常规稽核 380

二、 专项稽核 383

第二节 纪检监察 384

第六章 安全保卫 385

第一节 制度建设 386

第二节 安全设施建设 388

第三节 安全检查 389

第七章 信用网点管理 390

第八章 利率管理 391

第一节 存款利率 391

第二节 贷款利率 400

第三节 借人银行款、转存银行款利率 401

第五篇 整社与改革

第一章 整社 408

第一节 农业合作化时期 408

第二节 人民公社化时期 409

第二章 改革 412

第一节 恢复“三性” 412

第二节 规范合作制原则 413

第三章 协助治理金融环境 415

第六篇 丛录

一、 文件辑选 417

1、 桂东县人民委员会通知（（1956〕会行财字第017号） 417

2、 信用分部十条规定 418

3、 国务院批转中国农业银行《关于改革信用合作社管理体制的报告》的通知（国发〔1984）105号） 422

4、 湖南省农村金融体制改革领导小组办公室转发《对〈关于湖南省农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系的请示〉的批复》的通知（湘农金办〔1996）20号） 423

5、 国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室对《关于湖南省农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系的请示》的批复（农金改办〔1996）53号） 424

6、 中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见（银监发〔2003）12号） 425

7、 中国银行业监督管理委员会关于印发《农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定》的通知银监发〔2003）14号 429

8、 国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（国发〔2003）15号） 438

9、 国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见（国发〔2004）66号） 444

二、 章程辑录 449

1、 信用小组公约（仅供参考） 449

2、 湖南省桂东县农村信用合作社章程（1954年） 450

3、 桂东县信用合作联社章程（1985年5月10日通过） 454

4、 农村信用合作社章程（草案）（1984年10月湖南省农业银行印发） 457

5、 桂东县农村信用合作社章程（1997年） 462

6、 桂东县农村信用合作社联合社章程（1998年） 469

三、 作品选粹 477

1、 因地制宜支持产业结构调整，注重成效，帮助农民脱贫致富——桂东县信用合作联社 477

2、 强化管理，扩大信贷，力求“双赢”——方焕湖 482

3、 依托水能资源，做大做强小水电产业——李永丰 485

4、 农村信用社支持农村经济可持续发展策略——方焕湖、钟夏媛 490

5、 对农村信用社人才问题的几点思考——萧建南 494

6、 浅谈农信社防范和化解金融风险新路——钟夏媛 498

7、 浅谈提高信贷资产质量的对策——方孝安 501

后记 505