目录

一、 文件规定

1. 中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例 1

2. 中国人民政治协商会议全国委员会提案办理协商办法 6

3. 中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见 9

4. 中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见 16

5. 国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知 国办发〔2014〕46号20

6. 政协湖南省委员会提案工作条例 23

7. 湖南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知 湘政办发〔2015〕26号29

8. 政协郴州市委员会提案工作细则 31

9. 中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于进一步加强和改进入大代表建议和政协提案办理工作的意见 （郴办发〔2010〕1号）38

二、 郴州市向上级政协提交提案办理的情况

1. 2013年郴州市向上级政协提交提案办理情况的报告 43

2. 2014年郴州市向上级政协提交提案办理情况的报告 49

3. 2015年郴州市向上级政协提交提案办理情况的报告 55

三、 讲话报告

1. 陈社招同志在2012年全市政协提案工作座谈会上的讲话 60

2. 陈社招同志在2013年全市政协提案工作座谈会上的讲话 66

3. 陈社招同志在2015年全市政协提案工作理论研讨会上的讲话 72

4. 王存湘同志在市政协四届一次会议上所作的提案工作报告 78

5. 王存湘同志在市政协四届二次会议上所作的提案工作报告 84

6. 王存湘同志在市政协四届三次会议上所作的提案工作报告 90

7. 王存湘同志在市政协四届四次会议上所作的提案工作报告 96

8. 王存湘同志在市政协四届五次会议上所作的提案工作报告 102

四、 经验总结

1. 四届市政协提案工作综述 107

2. 强机制抓重点　出实招求突破　全力抓好政协提案办理有关工作 郴州市发展和改革委员会114

3. 落实责任讲原则　扎实办理重实效 郴州市经济和信息化委员会117

4. 多措并举　扎实办理政协委员提案 郴州市财政局121

5. 落实责任　强化措施　扎实做好提案办理工作 郴州市农业委员会125

6. 注重“四个环节”　提高提案办理实效 郴州市人力资源和社会保障局129

7. 以提案办理为契机　　促推交通运输工作提速发展 郴州市交通运输局131

8. 以办理提案为抓手　推动城市管理工作上台阶 郴州市城管和行政执法局135

9. 夯实基础　注重督办　力求实效　着力提高提案工作水平 政协北湖区委员会140

10. 创新机制　增强提案工作实效 政协苏仙区委员会145

11. 不断创新履职模式　提升提案办理质效 政协资兴市委员会149

12. 着眼“三量齐升”　推进“三项转变” 政协桂阳县委员会153

13. 服务中心　多措并举　努力提高人民政协提案工作水平 政协宜章县委员会157

14. 多措并举　切实增强提案工作实效 政协永兴县委员会162

15. 勇于探索实践　创新机制方法　开创政协提案工作务实有效新局面 政协嘉禾县委员会166

16. 完善工作机制　提升提案工作水平　政协临武县委员会 170

17. 探索创新　提高提案工作科学化水平 政协汝城县委员会174

18. 总结过去　展望未来　再创佳绩 政协桂东县委员会178

19. 提案工作“四个注重”出成效 政协安仁县委员会182

五、 四届一次会议优秀提案选编

1、 第1号　加大扶持力度促进全市小微型企业健康发展 市工商联187

2、 第2号　改善软环境强化软实力增强我市承接产业转移示范区的核心吸引力 九三学社郴州市委190

3、 第4号　关于做大做强郴州文化旅游品牌的建议 民进郴州市委193

4、 第6号　科学规划城市功能区有序推进“大郴州”建设 资兴委员活动小组196

5、 第11号　大搞造林绿化建设生态郴州 苏仙委员活动小组199

6、 第12号　郴资桂“两型社会”示范带建设应大力实施“西进”战略 桂阳委员活动小组203

7、 第17号　关于加强农产品质量安全监管的建议 桂东委员活动小组206

8、 第19号　创新社区管理推动城镇和谐发展 安仁委员活动小组209

9、 第91号　关于建设郴州市老年康复中心的建议 侯体文等212

10、 第96号　关于对东江湖库区生活垃圾集中处理的建议 何汉江215

11、 第101号　关于加快郴宜大道建设的建议 黄检忠217

12、 第187号　关于充分利用资本市场增强郴州有色金属话语权的建议 侯敏219

13、 第199号　关于规范农村地区接送学生车辆安全管理的建议 李峰222

14、 第275号　关于稳定和发展乡村医生队伍的建议 许志文等224

六、 四届二次会议优秀提案选编

1、 第5号　关于加快村务监督委员会建设的建议 徐述富226

2、 第17号　关于以东江河为轴线战略规划“大郴州”休闲水城的建议 资兴委员活动小组228

3、 第18号　关于创新体制机制实现园区经济跨越发展的建议 吴其龙231

4、 第19号　关于整合资源优势做大做强钨产业的建议 市工商联234

5、 第24号　关于加快春陵江综合开发利用的建议 桂阳委员活动小组237

6、 第25号　关于建设现代中药材种植科研基地的建议 谢复明239

7、 第30号　关于扩大民间投资，促进郴州科学发展的建议 李机旻241

8、 第59号　关于加快发展我市现代物流的建议 农工党郴州市委244

9、 第73号　关于切实加大城区农贸市场改造建设和扶持力度的建议 陈国生等247

10、 第94号　关于加大对示范小城镇建设扶持力度的建议 欧作明249

11、 第136号　关于加大少数民族传统文化保护与发展力度的建议 田世雄等252

12、 第141号　关于加快城乡一体化发展步伐打造就地城镇化郴州模式的建议 李佩军254

13、 第143号　关于解决我市城区保障性住房建设管理中存在的问题的建议 张才忠256

14、 第145号　关于加强我市物业管理工作，提高物业管理整体水平的建议 九三学社郴州市委259

15、 第153号　关于解决城市管理中“三难”问题的建议 何早祥262

16、 第272号　关于推进生态文明，加快建设美丽郴州的建议 民进郴州市委265

17、 第273号　关于加大武水河流域重金属污染治理支持力度的建议 临武委员活动小组268

七、 四届三次会议优秀提案选编

1、 第1号　关于加强城市低保对象培训再就业的提案 罗丽等271

2、 第8号　关于优先发展我市中心城区公交的提案 李卫平274

3、 第53号　关于加强历史文化资源传承保护加快推进历史文化名城申报的提案 何燕平276

4、 第60号　关于加强对我市医疗废物集中处置的提案 农工党郴州市委280

6、 第61号　关于将临武列入郴州“大十字”城镇群和郴资桂“两型社会”示范带建设范畴的提案 临武委员活动小组283

7、 第64号　关于科学设置郴永大道减速带的提案 王剑鸣286

8、 第88号　关于进一步加大对失独和独生子女伤残家庭救助力度的提案 徐述富288

9、 第97号　关于提升东江湖旅游景区管理的提案 胡晓春290

10、 第112号　关于大力发展会展经济努力建设省际区域会展中心的提案 市工商联292

11、 第116号　关于加快郴州旅游信息化建设的提案 民进郴州市委296

12、 第132号　关于开展小额贷款保证保险促进小微企业发展的提案 陈小周300

13、 第169号　关于加强农村环境卫生整治促进城乡环境卫生同治的提案 永兴委员活动小组303

14、 第185号　关于大力推进文史工作，唱响文化郴州品牌的提案 市政协学习文史委306

15、 第221号　关于解决我市中心城区中小学校学位紧缺问题的提案 北湖委员活动小组310

16、 第287号　关于加强我市一次性消毒餐具监管的提案 王翔等313

17、 第301号　关于切实降低郴州高新区企业物流成本的提案 范国强316

18、 第325号　关于加快农村客运发展，推动城乡一体化建设的提案 林军旗318

19、 第329号　关于将嘉禾县纳入“郴州大十字城镇群”的建议 黄林翠等320

八、 四届四次会议优秀提案选编

1、 第69号　关于进一步加强农村养老服务的提案 汝城委员活动小组322

2、 第99号　关于在我市增设A1、A3驾照考点解决公交驾驶员严重紧缺问题的提案 李鸿春等325

3、 第109号　关于建设“汤团公路”的提案 郑艾萍等327

4、 第111号　关于加强和完善人民陪审制度的提案 李斌329

5、 第131号　关于发展我市草食畜牧业的提案 张才忠等331

6、 第156号　关于进一步加强依法行政考核的提案 周进洪等336

7、 第166号　关于进一步完善“三证合一”制度改革的提案 吴其龙338

8、 第171号　关于加强社区警务工作的提案 农工党郴州市委339

9、 第182号　关于提高我市城区供水保障能力的提案 王洪波等342

10、 第195号　关于加快推进我市有色金属产业转型发展的提案 桂阳委员活动小组346

11、 第211号　关于加强商（协）会建设和管理，促进商会经济发展的提案 市工商联349

12、 第220号　关于健全和完善我市食品安全监管体制的提案 窦志杰等352

13、 第223号　关于加快宝石产业发展，打造郴州新的经济增长极的提案 陈舒藻356

14、 第239号　关于新农合重大疾病救治保障制度亟待完善的提案 李爱荣359

15、 第244号　关于进一步完善基本药物制度及解决药品配送问题的提案 张丽娟361

16、 第249号　关于支持临武县建设国家现代农业示范区的提案 唐武月等363

17、 第264号　关于做好生态文化文章，加快郴永大道开发建设的提案 九三学社郴州市委366

18、 第282号　关于落实从土地出让收益中计提农田水利建设资金政策的提案 刘冬发370

19、 第286号　关于加快推进全市家政服务业发展的建议 民进郴州市委372

九、 四届五次会议优秀提案选编

1、 第5号　关于加快发展我市社区矫正工作的建议 北湖委员活动小组374

2、 第26号　关于积极推进PPP模式减轻地方政府性债务的建议 罗年生378

3、 第78号　关于发掘“义帝文化”、打造“中国义都”的建议 九三学社郴州市委380

4、 第89号　关于加强农村财务管理，维护基层政权稳定的建议 赵湘骥384

5、 第98号　关于加快我市健康养生养老产业发展的建议 雷忠东等387

6、 第107号　关于创新体制建设，加快大十字城镇群协同发展的建议 刘新林392

7、 第115号　关于治理郴州市公共停车场乱象的建议 王剑鸣等395

8、 第130号　关于进一步推进政府购买法律公共服务的建议 李斌398

9、 第139号　关于加强农村垃圾分类处理的建议 朱孝党等400

10、 第161号　关于大力发展农民专业合作社联合社的建议 胡晓春403

11、 第165号　关于加强我市农村医疗队伍建设的建议 农工党郴州市委405

12、 第190号　关于加强我市住宅电梯安全监管的建议 刘志红等408

13、 第193号　关于以国际视野和改革创新推动郴州旅游发展的建议 民进郴州市委412

14、 第195号　关于大力发展特色产业推进农村精准脱贫的建议 谢勉417

15、 第196号　关于加快我市电商产业发展的建议 市工商联420

16、 第200号　关于切实解决农村土地抛荒问题的建议 嘉禾委员活动小组424

十、 政协郴州市四届委员会优秀提案目录

1、 政协郴州市四届一次会议以来优秀提案名单 427

2、 政协郴州市四届二次会议以来优秀提案名单 429

3、 政协郴州市四届三次会议以来优秀提案名单 431

4、 政协郴州市四届四次会议以来优秀提案名单 433