2014年“中央一号文件”明确提出
加快供销合作社改革发展
近年来,各级党委、政府不断加大对供销合作社的重视力度。2009、2010、2012年,国务院、湖南省政府、郴州市政府先后出台了加快供销合作社改革发展的相关意见;2004年-2014年公布的11个“中央1号文件”中,有10个提到了供销合作社工作,特别是近日中共中央、国务院印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》第五部分“构建新型农业经营体系”中的单列第24条要求:“加快供销合作社改革发展。发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势,积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。按照改造自我、服务农民的要求,创新组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。支持供销合作社加强新农村现代流通网络和农产品批发市场建设。”其次,在第26点“发展新型农村合作金融组织”中再次提到:“在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型。”
2014年“中央一号文件”特别专门提出要加快供销合作社改革发展,这在供销合作社发展史上是绝无仅有的,充分反映了新时期党中央、国务院对供销合作事业的高度重视,为新时期供销合作社深化改革、创新发展指明了方向,供销合作事业必将迎来另一次重要的发展机遇!
附件:2004-2013年中央一号文件摘录
2004-2013年中央一号文件摘录
一、中共中央 国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号)摘录:
第一部分“建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础”第3点“提高农产品流通效率”:
……支持供销合作社、大型商贸集团、邮政系统开展农产品流通。……。
第四部分“构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体”第1点“强化农业公益性服务体系”
……充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用。……。
二、中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发〔2012〕1号)摘录:
第三部分“提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务”第13点“培育和支持新型农业社会化服务组织”:
通过政府订购、定向委托、招投标等方式,扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。……。
第六部分“提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给”第21点“加强农产品流通设施建设”、第22点“创新农产品流通方式”:
……。继续推进粮棉油糖等大宗农产品仓储物流设施建设,支持拥有全国性经营网络的供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。……
……。扶持供销合作社、农民专业合作社等发展联通城乡市场的双向流通网络。……
三、中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)摘录:
第一部分“健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置”第5点“大力开拓农村市场”:
……。大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式,支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务,建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点,继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设,提升“万村千乡”超市和农家店服务功能质量。……
第四部分“协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力”的第22点“继续深化农村综合改革”:
……。加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策,加强基层社建设,强化县联合社服务功能。……
四、中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)摘录:
第五部分“推进城乡经济社会发展一体化”第27点“积极开拓农村市场”:
……。支持供销合作社、邮政、商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁经营,推行农资信用销售。鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中心。……
五、中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发〔2008〕1号)摘录:
第四部分“着力强化农业科技和服务体系基本支撑”第5点“加强农村市场体系建设”
……。供销合作社要加快组织创新和经营创新,推进新农村现代流通网络工程建设。……
六、中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号)摘录:
第五部分“健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业”第4点“积极发展多元化市场流通主体”:
……。供销合作社要推进开放办社,发展联合与合作,提高经营活力和市场竞争力。……
七、中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)摘录:
第二部分“推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑”第6点“加强农村现代流通体系建设”:
……。供销合作社要创新服务方式,广泛开展联合、合作经营,加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。……
八、中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)摘录:
第五部分“加强农村基础设施建设,改善农业发展环境”第14点“加快农产品流通和检验检测设施建设”:
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……。重视发挥供销合作社在农产品流通和生产资料供应等方面的作用。……
九、中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2004〕1号)摘录:
第五部分“发挥市场机制作用,搞活农产品流通”第12点“培育农产品营销主体”:
……。深化供销社改革,发挥其带动农民进入市场的作用。……