编者按：“参与第六次投入产出调查工作的同志们都辛苦了！郴州的投入产出调查工作排在全省前列，得到了省局的充分肯定，但是由于国家统计局按照国家减少评比的要求，减少了投入产出评比这个项目，省里因此也不评比了。”接到省局的通知后，我并没有像想象中的失望，因为自始至终都没有记挂过评先的事。我想，和我一样投入到这项工作中的统计同仁们一定也是不计功名的。我只是觉得，对于这项奋战许久的周期性的大型调查工作，我们有必要总结记录下来，不仅因为今后我们要把投入产出调查工作积累的经验上升到制度层面，用以指导业务工作的开展，努力助推统计科学发展，也要以此表明，全市各级投入产出调查领导小组及办公室的成员们、全市各投入产出调查单位的统计员们都没有忘记过各自的使命，并会在往后的工作中继续奋发进取，全力以赴担起肩上的责任。
国务院部署的五年一度的投入产出调查，是一项庞大的系统工程，它涉及到生产、分配、交换、消费各个领域和国民经济各个部门，需要搜集、整理和加工大量的财会、统计等业务部门的数据，工作量大、技术性强。搞好投入产出调查工作不仅需要各调查单位和各有关部门的高度重视和密切配合，更需要有一整套完备而高效的运作机制。对此，郴州市委、市政府一直予以高度重视，在全国第六次投入产出调查开展期间，更是加大投入力度，以“高规格、高要求、高效率、高标准”的“四高”目标为统领，全力提升全市投入产出调查工作质量。
组织协调规格高
对于任何一项工作而言，组织协调始终是整个运作机制的中心环节，是工作各方联系沟通的桥梁纽带。政府对投入产出调查的组织协调作用发挥好坏，直接关系到投入产出调查的质量。要发挥好组织协调作用，必须注意不断创新工作方式和方法，通过有效地履行协调、指导、督查等责任来推动投入产出调查工作。
周密组织，综合协调。2012年7月，全国第六次投入产出调查工作拉开序幕之后，郴州市人民政府立即下发了《郴州市人民政府办公室关于认真做好2012年投入产出调查工作的通知》（郴政办函[2012]290号），成立了由市委常委、常务副市长任组长，市政府副秘书长和市统计局局长任副组长，发改、经信、财政等单位相关领导为领导小组成员的全市投入产出调查工作领导小组，成立了郴州市投入产出调查领导小组办公室，办公室设在统计局，并要求各调查单位的领导必须予以高度重视，切实加强对投入产出调查工作的组织领导；必须成立投入产出调查领导班子和工作机构，负责组织、协调和检查督促；必须抽调一批熟悉业务工作又认真负责的同志负责此项工作。市政府的高度重视为调查的有序开展提供了组织保障。
明确责任，落实到位。此次投入产出调查涉及全市88家单位，包含18类调查表，覆盖面广、任务繁重。明确工作责任，建立有效的奖惩机制是切实做好投入产出调查工作的前提条件。为此，市投入产出调查办公室制定了详尽的工作方案，明确了职责分工，要求各级投入产出调查办公室根据《2012年郴州市投入产出调查单位任务分解表》，制定详细的工作计划和明确的职责分工，督促各单位和经办人员认真抓好工作落实。
广发动员，强力推进。做好宣传发动工作是营造良好的工作氛围，推进工作平衡发展，确保政策信息及时上传下达的重要手段，对工作成效来说意义重大。今年3月，我市召开大规模的投入产出调查工作动员大会，各县市区统计局分管领导、88家被调查单位的分管领导及业务人员参会。为使全市上下深刻领会投入产出调查的重大意义，同时便于信息的上传下达与相互交流，市统计局在郴州统计信息网开辟2012年投入产出调查专栏，印发投入产出调查简报，及时发布投入产出调查最新工作动态，进行业务答疑与经验推介，并积极在各大媒体上为投入产出撰文写稿，营造良好宣传氛围，以确保全市各级各部门、各单位认识到位。为使全市2012年投入产出调查工作进一步平衡推进，市投入产出调查办公室组织督察组，对全市各县市区统计局及88家调查单位调查进展情况开展工作督查，对工作不力，影响全市投入产出调查工作进度的单位，进行通报并在业务考核中给予扣分。同时建立每周调度和通报制度，由各县市区统计局负责对所辖范围内调查单位工作进度情况实行每周一调度，并将调度情况分别报市统计局对应专业科室和综合科，由综合科汇总后通报全市。
贯彻落实要求高
认真核实调查样本。搞好调查的选点工作是搞好整个调查工作的一项重要的前期工作。选点时不仅要考虑到被调查单位的经营状况，而且还要考虑其管理水平能否及时、准确、全面地提供调查所需要的资料，否则，调查工作就难以顺利推进，调查数据质量也得不到保障。按照全省投入产出调查选点方案要求和统一部署，此次投入产出调查初步选点由省统计局统一进行，对省统计局初步选定的我市88个调查点的信息内容，包括单位组织机构代码、单位名称、单位所在地、单位所在地区划代码、单位所属行业小类代码、单位规模和单位登记注册类型代码等，我们认真、及时地与各专业、各县市区，甚至与调查单位进行沟通协调，逐一核实，并对无力完成投入产出调查任务的企业或单位进行了替换。在对调查单位基本情况进行逐一核实，确保每个调查单位都能按照调查方案的要求准确报送各种投入产出调查表的基础上，我市最终确认由60家工业企业、4家建筑业企业、1家房地产企业、19家服务业企业（单位）和4家行政事业单位共同承担全市2012年投入产出调查任务。
扎实培训调查人员。承担调查任务的人员业务素质高低，对调查工作的成败至关重要。可以说，培训质量的高低决定调查工作质量的高低。2013年3月，市政府召开全市2012年投入产出调查工作动员暨培训会议，通过狠抓业务培训，力争为调查打造注重实干的业务骨干和精英队伍，确保培训达到“四个百分百”。一是领导重视与指导督查相结合，确保了领导重视率100%。在市委常委、常务副市长任组长的市政府投入产出调查领导小组的组织领导下，市投入产出调查办公室根据调查单位分布情况制定了《2012年郴州市投入产出调查单位任务分解表》，推动了被调查单位对本项工作的重视。88户被调查单位绝大多数都由单位分管领导带队参训，有调查任务的9个县市区统计局均派出了分管领导参会。二是评比奖励与信息交流相结合，确保了配合率100%。在制定《郴州市2012年投入产出调查工作评比办法》的基础上，市统计局还在郴州统计信息网开辟2012年投入产出调查专栏，并制作《郴州市2012年投入产出调查工作联系方式一览表》，通过多手段多渠道，确保被调查单位及责任县市区统计局、市统计局责任科室的配合率达到100%。三是行政手段与法律手段相结合，确保单位到会率100%。市统计局以特快专递方式给调查单位寄发相关工作文件及培训会议通知，并明确规定，凡是不参加统计工作会议的一律视为违反统计法，将依法依规对责任人和责任单位进行处理，并把快递签收单作为统计执法依据，确保了调查单位100%参会。四是会风督查与创新授课相结合，确保知识掌握率100%。培训会议由市统计局政策法规科和监察室开展会风会纪督查，并将会风会纪督查情况以市政府督查室名义进行通报，纳入政府绩效考核和统计工作业务考核内容。培训采取集中授课，分专业分散培训，再集中解答的方式，经过多回合的学习和讲解，确保学员对所学知识的掌握率达到100%。
基层调查效率高
统计数据质量是统计工作的生命。要想从根本上提高投入产出调查质量，一定要严把数据质量关，那么源头数据就是最基本的也是最重要的一环，为此我们想方设法、排除万难，尽全力做到投入产出调查源头数据真实可信。
一是抓现场调查。除了在培训会议中认真学习相关业务外，市县两级统计部门业务人员在调查过程中针对各调查单位的疑点难点问题及时向省统计局进行汇报，并认真学习国家和省统计局下发的填报问题解答、审核要点和程序录入问题答疑等资料，对调查的要点、难点进一步消化，争做合格的“战斗员”和“把关人”；各调查单位的调查人员在调查过程中耐心翻阅相关资料，与以往历史资料进行比较，填表时严格区分指标项目以及指标与指标之间的逻辑平衡关系，并主动与相关部门进行联络沟通和业务询问，做到了认真调查、比对和填报，尽可能全面真实反映情况；为便于工作交流，市统计局分专业创建了“2012年投入产出工作讨论群”，及时共享报表填报所需的程序资料，解答工作中的疑难问题。
二是抓督查推进。我们要求有调查任务的9个县市区统计局及各调查单位均要召开投入产出调查动员暨培训会议，专题研究部署投入产出调查工作，并建立分工明确、协同作战的责任制，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，各负其责，各司其职；为做好组织协调和督促指导，市统计局及县市区局业务人员按领导和业务科室联系县市区业务工作的有关制度，深入到调查单位进行实地指导，为统计员答疑解惑，针对发现的错误及时进行更正，并听取调查单位对本次调查工作的建议。同时对照相关制度和报表报送的时间节点，督促各调查单位把握进度，确保数据质量。
审核把关标准高
审核工作是任何统计调查中都必不可少的一个环节，对投入产出调查而言，不只是平衡关系的审核，更重要的是逻辑关系的审核，看各个单位的消耗结构是否完整、真实地反映了实际情况，这也是投入产出调查的目的所在。为此，郴州市局严把“三关”，高标准抓好审核把关。
一是“一对一”核实，把好初审关。各县市区统计局按照各自确定的专业联系人与调查单位统计员之间“一对一”督促指导联系制度，由专业人员根据调查单位的填报情况进行实地核查，切实把好初审关，确保企业上报报表数据的真实、完整。
二是分行业包干，把好复审关。县统计局初审过后，市投入产出调查办公室采用分行业包干责任制，由各专业人员对本行业内调查单位投入产出调查报表进行复审。在复审过程中，严格按照省统计局核算处下发的《2012年投入产出调查单位数据质量审核要点》，对各类调查表行间、列间等数据平衡关系以及调查数据的填报口径、范围等技术经济逻辑关系进行重点审核，并通过问题反馈，督促企业及时进行更正和补报。
三是跨专业会审，把好终审关。在终审过程中，市投入产出调查办公室多次就审核方法进行认真讨论，并对审核中发现的重点、难点问题通过网络平台按周进行通报解答。在调查单位自审、县市区投入产出办公室初审、市统计局专业人员复审的基础上，市投入产出调查办公室加大审核力度，专门抽调专业人员进行集中会审，跨专业进行数据分析，并对存在问题逐一查询、返回修改，确保了数据质量真实可靠。
郴州市第六次投入产出调查工作虽然已经顺利圆满完成，但是这项周期性的大型调查工作之于我们仍然任重道远。郴州市一定会以奋发有为的干劲、务实肯干的态度，不计功名、不忘责任，全力以赴做好投入产出调查工作。