根据《桂阳县文明办关于对2006年度创建省市文明单位到期的通知》（桂文办字〔2012〕5号）的精神，我局严格按照市级文明单位的标准，不断加强班子和队伍建设，充分调动全体干部职工的积极性，以创建市级文明单位的形式，促进全体干部职工物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力推动各项商务工作再上新台阶。现结合我县商务事业的各项工作，制定市级文明单位创建规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线、方针、纲领，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，加强思想道德建设，发展教育科学文化，建一流队伍，树一流作风，创一流业绩，努力提高全体干部职工物质文明、政治文明和精神文明的总体水平，努力营造新型的人际关系和良好的行业新风，形成商务工作和精神文明建设相互促进、共发展的大好局面，为商务事业的可持续发展做出新贡献。
二、创建目标
在新一轮创建年度中，我单位精神文明建设和文明单位创建的基本目标是：在继续保持市级文明单位的基础上，争创省级文明单位；在继续保持全国依托农村党员干部现代远程教育开展农村商务信息服务工作试点县、全省承接产业转移发展加工贸易试点县、全省出口基地县、全省家电下乡工作先进县、全省流通工作先进县、全省外资工作先进单位；全市招承工作目标管理考核先进单位、全市标准厂房建设先进县、全市定点屠宰工作先进县、全市酒管工作先进县等文明荣誉的基础上，努力提升创建档次。通过开展创建文明单位活动，使全局系统干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质等显著提高；使干部职工的工作和生活环境进一步优化，使商务工作和精神文明建设再上新台阶。
三、工作要求
（一）组织领导坚强有力。领导班子团结、务实、廉洁、高效、开拓、进取，作风正派，民主决策。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神；坚持“三个文明”一起抓，精神文明建设摆上领导班子重要议事日程，创建有规划、有部署、有检查考核、有总结表彰；班子分工明确，职责到位，坚持民主集中制，建立办公会议制度，重大问题集体研究决定，各项记录齐全、保存完整；领导班子成员政治立场坚定，具有较高的政治理论水平，事业心、责任心强，廉洁奉公，勤政敬业，坚持原则，办事公道正派，表率作用好，在干部群众中有较高威信和良好形象，干群关系融洽；党组织健全，战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好；民主制度健全，民主气氛浓厚，干部群众自我教育、自我管理、自我服务的能力较强，能够参与本单位重大问题的决策和一些日常事务的管理。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，建立思想政治工作责任制度，健全群众性思想政治工作网络，对思想政治工作领导得力，组织干部职工认真学习政治理论和当前的时事政治，提高思想觉悟，进一步深化践行科学发展观活动。对干部职工管理严格，关心爱护，解决问题及时，按照下管一级的原则和职责分工，领导干部每年找下级干部职工谈心2次以上，单位每年定期召开1至2次思想政治工作专门会议，思想政治工作针对性强，效果明显。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。职业道德教育持之以恒，富有成效，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。干部职工政治坚定，树立正确的世界观、人生观和价值观，工作积极主动，爱岗敬业，具有良好的精神风貌和强烈的集体荣誉感；单位内部形成顾大局、讲团结的良好风气，部门之间工作协调，配合默契，成为团结战斗的集体；同志之间平等友爱，互相尊重，互相支持，互相帮助；干部职工争创“五好家庭”，见义勇为，热心公益事业。
（三）文化教育深入扎实。重视智力投资和文化建设，重视干部职工的文化、科技、业务技能培训，形成全员学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。崇尚科学反对迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式。坚持开展形式多样、内容健康的群众性文体活动，做到有场所、有器材、有制度。每年的法定节日，组织全体干部职工进行扑克、象棋等比赛，并设有奖励。开展“廉政文化进家庭活动”，使干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（四）业务工作实绩显著。以科学发展观为指导，认真执行上级政策、法律法规，坚持依法行政、执法为民，科学决策，严格管理，工作效率高，服务质量好。各项工作制度健全，监督保障措施完善。档案管理标准高。社会信誉高，群众反映好。
（五）行风建设群众满意。加强干部队伍作风建设和行风建设，严格执行廉政建设各项制度，恪守职业道德，遵守职业纪律。深化政务公开，加强“阳光工程”建设，切实用好政务服务中心商务局窗口，努力为服务对象提供优质高效便捷的服务。干部职工行为规范，待人礼貌，办事公道，服务对象综合满意度高，具有良好的社会形象。全体干部职工无违法违纪案件。
（六）环境整洁，治安良好。重视环境的综合治理和保护，内外环境清洁整齐，办公环境净化、绿化、美化好。内部管理规范，各项管理制度健全，工作秩序良好。与有关部门、单位密切协调配合好。单位无刑事案件，无重大责任事故、安全事故发生。人口与计划生育工作有效落实。
（七）创建工作有效扎实。文明创建意识强，氛围好，主要领导重视，分管领导和承办日常事务的职能机构明确，全体成员积极参与，形成合力。各类争先创优活动经常化、制度化，形式多样，讲求实效；建立创建工作台帐，资料健全，并有专人负责。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对我局文明单位建设的组织领导，根据创建工作需要，成立由局长任组长，分管领导任副组长，全体干部职工为成员的商务局创建文明单位工作领导小组，领导小组全面负责全局的文明创建工作，把文明创建活动的相关工作列入年度考核的一项重要内容，严格进行考评。
（二）搞好思想发动。按照局机关的部署和要求，广泛发动群众，搞好动员教育，把文明单位创建的指导思想、奋斗目标、具体要求、保障措施宣传贯彻好，做到人人皆知，全员参与。
（三）围绕中心工作，搞好创建活动。在创建活动中，要围绕商务中心工作，执法与服务并重，全面落实《公民道德建设实施纲要》，抓好商务职业道德建设。改善办公条件，在美化、绿化、净化等“硬环境”上下功夫，以人为本，在服务、素质、风气等“软环境”上使实劲。在抓好本单位的创建工作，同时重视家庭、社会的创建活动，形成全方位、多层次、多角度的创建格局。
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