又一年春华秋实,又一年硕果盈枝。2017年,全市粮食系统紧紧围绕“产业主导、全面发展”战略和建设“五个郴州”总目标,以确保国家粮食安全为主业主责,以农业供给侧结构性改革为契机,大力发展粮食产业经济,实现了我市粮食事业持续健康发展。省政府首次对市州政府粮食安全省长责任制进行考核,我市被评为优秀等次。
吹响粮油流通规范化管理号角。我市于2016年提出的“星级粮库”创建活动, 2017年被省粮食局采纳并在全省推广。
这一年,我市国有粮食收储企业完好仓库41.71万吨,月均库存粮食39万吨,有效仓容利用率达到93.5%,“四无”粮仓100%,库存粮油质量合格率100%。
这一年,市粮食局深入开展“人性化服务在收购工作中闪光”活动,全年收购粮食26.69万吨,帮助农民实现卖粮收入8.24 亿元。修订出台《郴州市市本级储备粮油管理办法》,成功解决了粮油储备轮换的制度障碍,增强了储备企业安全储存的信心。积极向上级争取更多的粮食外调出库指标,主动与外省市建立粮食产销合作关系,以减轻国有粮食收储企业的仓储压力和财政负担;适时轮换储备粮,全年购进粮食61.63万吨,销售粮食67.61万吨。
谱写优质粮油工程建设华丽篇章。粮食产业涵盖由原粮到粮油产品、田间到餐桌的全过程,是粮食生产流通消费各个环节的集合。粮食产业经济越发达,一二三产业融合越紧,粮食安全基础就越牢固,对实施乡村振兴就越有推动作用。为此,市粮食局快速推进粮油产业项目建设,促使一批重点项目建成投产。2017年启动实施项目14个,完成投资4.43亿元。
2017年7月11日,全省粮食系统安全生产工作暨优质粮油工程推进工作现场会议在我市安仁县召开。由湖南省粮食局举办、郴州市粮食局和安仁县人民政府承办的“2017年全国食品安全宣传周.湖南粮食质量安全宣传日启动暨‘湖南好粮油’部分粮食产区与加工企业战略合作签字仪式”上,现场签约销售优质稻8万余吨,交易金额为2.24亿元。这次会议和活动对于推介我市粮食工作经验,展示我市优质粮油品牌,拓展我市粮油销售渠道具有重要的意义。
这一年,安仁县跻身国家优质粮食工程“中国好粮油”行动示范县行列,获得中央预算内资金支持1800万元。桂阳县“粮食产后服务中心”和郴州市粮食质量监测中心“质量检验能力提升项目”分别获得中央预算内资金支持300万元。桂阳县粮食产后服务中心实现了当年开工、当年竣工投入使用的目标。全市建成粮食产后服务中心10个,日烘干能力800吨,可为农民年烘干稻谷3万余吨。
鼓足“郴字号”粮油品牌创建干劲。龙头企业是发展粮食产业经济的载体和支撑。2017年,全市新增7家市级粮食产业化龙头企业,粮油产品品牌创建成效显著,一批“郴字号”粮油产品声名鹊起。裕湘食品有限公司生产的“苦荞挂面”、安仁县生平米业公司生产的“生平贡米”等9家企业的粮油产品获得中国国际粮展金奖。湖南裕湘食品公司的“裕湘手擀细挂面”、安仁县生平米业公司的“生平贡米”、郴州市富士农业开发有限公司的“金陵乡山茶油”等被遴选推荐为“中国好粮油”产品,产品质量卫生指标和原料生产环境全部符合标准要求。
这一年,我市粮油工业产值利税保持了平稳增长局面。全市全年完成粮油加工业产值81.68亿元、利税4.64亿元,分别增长8.21%、8.05 %,其中规模以上加工企业完成产值76.68亿元,创利税4.13亿元,较上年分别增长8.6%、8.12 %。
幸福都是奋斗出来的。2018年全市粮食人将不驰于空想、不鹜于虚声,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实发挥“郴州发展,‘我’的责任”,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动全市粮食供给侧结构性改革,确保区域粮食安全,把饭碗牢牢端在自己的手中,为实现我市乡村振兴贡献力量!
深入推进“优质粮食工程”。积极向省申报争取优质粮食工程项目和资金,大力发展优质粮油,指导督促安仁、桂阳县完成“中国好粮油、粮食产后服务中心”示范项目建设,带动全市实施优质粮油工程。
培育壮大粮食产业化龙头企业。充分利用国家实施“粮安工程”、省市粮油千(百)亿产业工程等政策契机,选择产品质量好、市场竞争力强、市场前景看好的企业进行重点培育,支持产业化龙头企业新建、扩建和技术改造,开展科技创新,推广应用新技术、新设备。
重点抓好项目建设。抓好2017年省市粮油千(百)亿产业工程项目建设及绩效评价工作;抓好2018年粮油产业争资立项和招商引资工作;全面完成2014年-2016年中央投资我市12个粮食仓储项目建设和市级竣工验收。
进一步强化粮食质量监管。力争将我市永兴、桂阳、宜章产粮大县和人口大县县级粮食质量检验项目列入中央投资;进一步建立和完善国有和民营粮食企业质量检验设施,提升检验能力,加强政策性粮油、放心粮油的监管。
抓好智能粮食管理系统项目建设。确保质量和安全施工,全面完成14个粮食储备库、13个收纳库“智能粮食管理系统”和12个市县区粮食行政监管平台建设。
精准实施粮食收购。组织开展水稻种植调查,合理布设收购网点,开展人性化收购服务,严格把关收购质价标准。积极引导多元主体入市收购,组织各类粮食经营、加工企业积极入市收购,加强与广东等外地开展产销对接,促进粮食外销。
引导农民调整种植结构。发展粮食订单种植,对实施订单生产的农户,实行专业指导,促其减少农药、化肥施用量,确保粮食产品农药残留和重金属含量不超标。积极开展粮食分品种专仓收储工作试点。
深入推进粮食仓储管理。全面规范储备粮油管理,改善仓储条件,指导推广储粮新技术,创建“星级粮库”。加强全市各仓储企业保管和质检等人员业务培训,不断提升安全储粮、绿色储粮水平。
落实粮油储备任务。认真完成省、市政府下达的粮油储备任务。健全粮油应急网络,有效满足市中心城区、县市区城镇及乡镇粮食应急需要,100%保证驻郴部队、武警与消防官兵的粮油应急供应。指导市中心城区承储企业建立应急粮油统计台账。强化特殊时期应急监测手段,规范军粮供应。
抓好粮油质量安全。大力发展优质粮油,增强优质安全粮油产品供给。开展“放心粮油”进社区、进学校、进军营、进工厂活动。重点抓好市粮食质量监测中心质量检验能力提升项目和安仁县新建粮食质量检测站项目落地实施。
抓好粮食行业生产安全。健全行业安全生产长效机制健全。层层签订安全生产责任状,构建层次分明、责任明确、齐抓共管的安全生产责任体系。认真开展全行业安全生产隐患排查,严格执行安全源头管控。
规范粮食流通秩序。开展重点时段宣传,深入田间地头、企业库点、居民社区宣传粮食法规政策。进一步完善各项制度,健全依法行政及依法管粮制度体系。认真开展粮食入库、出库、在库的监督检查,加强对重金属超标粮食处置的执法检查和过程监管。加强与其他各部门的协调配合,建立市场联合执法长期机制。
建设一支廉洁高效的干部队伍。充分发挥各党支部的战斗堡垒作用,努力打造一支政治合格、思想过硬、工作扎实、清正廉明的干部队伍。