落实收购政策 确保“颗粒归仓”
——我市召开粮食收购暨流通工作会议
7月31日，全市粮食收购暨流通工作会议召开，会议宣布，从8月1日起在全市启动早稻最低收购价预案，实施早稻托市收购政策，至9月30日结束，为期两个月。
会议传达贯彻了全省粮食收购工作会议精神，研究部署了我市早稻收购工作，对全市粮食流通工作作了统筹安排。市政府李建军副秘书长主持会议，雷晓达副市长作了重要讲话，市粮食局党组书记、局长谢建国就做好早稻收购和粮食流通工作进行了总体部署，中储粮郴州直属库主任陈华、农业发展银行郴州分行副行长李文超就早稻收购相关工作提出了具体要求。
雷晓达副市长充分肯定了近年来粮食工作取得的成绩。指出，近年来，市县两级粮食系统拧成一股绳，形成一股劲，较好的完成了全市粮食工作，在粮食生产方面较好的发挥了助推作用，在粮食流通方面较好的发挥了主力作用，在粮食管理方面较好的发挥了主体作用。同时，在市委市政府的高度重视和大力支持下，进一步提升了粮食部门和粮食流通工作的地位，市粮食局由原来的部门管理机构升格为政府工作部门；各级政府加大了对粮食工作的财政支持力度，设立了粮食产业发展引导资金，并列入了政府财政预算。由于粮食购销价格倒挂，造成储备粮轮换亏损严重、外销困难的情况下，采取政府财政兜底帮助企业渡过难关。通过政府引导的方式集中解决了多个产粮县市区粮食集中烘干问题。采取政府配套、企业自筹等多种渠道积极开展修库建仓工作，着力解决全市仓容问题；市县两级政府加大了对粮食工作的绩效考核权重，有效落实了粮食工作责任制。
雷晓达副市长强调，做好粮食流通工作要把握“三大问题”，切实把粮食安全摆上重要位置来认识。他指出，粮食安全是战略性、全局性的安全，各级政府要把粮食安全摆在政府工作的重要议事日程，切实把握好“如何收粮”、“如何卖粮”、“如何管粮”的问题，做到颗粒归仓、扩充销路、切实履职，认真贯彻落实好粮食安全责任制。要做好“三篇文章”，切实把粮食工作作为重要工作来推进。当前，首要的是要全力以赴抓好“粮食收购”文章，做到及时腾库促销，加大维修改造进度，抓紧落实新建仓容，备足仓容用于粮食收购。要合理确定收储库点，严格执行好国家托市政策，做到随到随收，敞开收购，不打“白条”。其次要做好“监管”文章，坚决打击扰乱粮食市场秩序的行为，抓好政策性粮油监管，深入开展“放心粮油”工程建设。第三是要做好“发展”文章，培育和壮大粮食产业化龙头企业，推进粮食产供销一体化发展，创新发展粮食产业的思路和方法，打造我市粮油“百亿产业”升级版。要确保“三个到位”，切实把粮食工作作为重要任务来落实。做到粮食安全责任落实到位、粮食工作队伍建设到位、粮食工作督查考核到位，以高度务实的精神推动全市粮食工作发展。
谢建国局长在讲话中认真分析了当前早稻收购面临的形势，对今年早稻收购工作提出了具体要求。指出，今年早稻收购工作较往年情况更加复杂、形势更加严峻，国有粮食收购企业高仓满储、仓容缺口大，多种收购主体入市收购难，收购政策执行更趋严格。在这种情况下，国家启动实施托市收购有利于切实维护国家粮食安全，有利于落实国家惠农政策确保农民增收，有利于稳定当前粮食生产。作为粮食部门的同志要以高度的政治责任心做好当前早稻托市收购，抓紧轮换促销备足收购仓容，搞好宣传培训配齐收购人员，落实收购资金确保不“打白条”；开展好“人性化服务在收购工作中闪光”活动，做到便民利民；加强收购市场监督检查，把好收购质量关，切实规范收购市场秩序，确保早稻收购工作顺利进行。
谢建国局长还总结回顾了2014年及今年上半年以来全市粮食流通工作主要成效，安排部署了当前及今后一段时期粮食流通工作的主要任务。要求，一是要全面贯彻落实粮食安全责任制。二是妥善处理好县级机构改制中的涉粮问题。各级政府和粮食部门要主动承担起落实粮食安全责任制的任务，确保在机构改革中粮食工作主要职能职责不弱化，粮食资产、资源、财产不流失。三是要进一步改善粮食收储条件。抢抓机遇着力扩充仓容，完善配套设施，持之以恒抓好仓储规范化管理。今年全市要启动新建仓容10万吨，维修改造仓容2万吨，新增有效仓容12万吨，启动“数字粮库”、“智慧粮仓”建设。四是要抓好储备粮管理。在保质保量完成好原粮和成品粮储备任务的同时，落实好新增储备规模、优化地方储备粮布局和品种结构。五是要扎实推进粮油产业发展。大力实施“科技兴粮”和名牌工程，做大做强龙头企业，构建郴州粮油产业集群。六是切实抓好粮食应急体系建设。建设一批集应急供应、湘军粮油、放心粮油和成品粮储备“四位一体”的粮食供应网络。七是着力强化粮食监督检查。建立健全执法机构，全面推进依法行政和依法管粮，认真开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，严格实行粮食质量监管责任制和责任追究制度。八是不断深化粮食行业人才、队伍和作风建设。加大粮食行业人才培养，深入开展“四型”机关创建，认真开展“三严三实”专题教育，建设一支更加团结务实、开拓创新的粮食行业干部职工队伍。
会议还宣读了《郴州市粮食局关于粮食仓储设施建设进展情况的通报》。市政府办、市发改委、市财政局、市农业委等单位有关负责同志，各县市区政府分管粮食工作的副县（市区）长，县市区粮食局局长、分管粮食购销工作的副局长、粮食购销公司经理，市粮食局副处以上领导干部、科室及局直单位主要负责人参加会议。