2013年，按照全市“推进改革年”活动的总体部署，结合“发展环境整治年”活动，我市扎实推进公共资源交易改革，不断理顺职能职责，完善管理体制，规范交易行为，全市公共资源交易环境明显优化，交易活动透明度和交易结果公信力不断增强，围标串标、虚假招标等违法违规行为得到有效遏制，逐步走出了一条具有郴州特色的公共资源交易改革之路。全年市本级共完成公共资源交易1136项，实现交易额117.74亿元，同比增长24% 。
一、理顺机制，搭建“共同体”。按照“管办分离、统一管理、透明高效、依法监督”的原则，市政府出台了《郴州市公共资源交易平台建设工作实施方案》，设立了两委、两办、一中心及四分中心，明确了发改部门在改革中的总体组织、协调、管理、监督的职能，纪检监察部门的行政监督职能，各相关部门的行业监管职能。按照集中进场交易、集中政策出台、集中专家管理的原则，着力整合各类公共资源交易市场，构建全市公共资源交易“共同体”。
二、分类交易，打好“特色牌”。在公共资源交易改革实施过程中，始终坚持“三个不变”原则，即各部门的法定监管职能不变，执法主体地位不变，依法监督职责不变，不断加强部门间的沟通协调，尽可能结合行业特点，尊重个性化，实行分类交易。研究出台了《郴州市公共资源交易目录》，该交易目录是我市确定公共资源市场化配置项目的主要依据，分别明确了建设分中心、国土分中心、政府采购分中心、公共产权分中心的交易范围。
三、完善制度，全面“进笼子”。把制度化建设作为一项重要工作来抓，将交易行为关进制度的笼子，确保公共资源交易市场公正、公平、公开。建立健全了公共资源交易“1+12”制度体系，按照《郴州市公共资源交易平台建设组织实施方案》的规定，从综合管理部门、行业管理部门、交易操作机构、中介服务机构、项目业主单位等多个层面，建立和完善配套制度，全面规范公共资源交易和权力运行。
四、科技引领，推进“网络化”。在各交易分中心大力推进六大信息化平台建设，即郴州市公共资源电子化招投标系统、电子监察系统、网上交易虚拟大厅、公共资源交易综合网、电子抽取专家系统和电子行政处罚系统。一是电子化招标投标。目前，市本级4个交易分中心已全面推行这项工作，其中建设工程领域已在全市推开。二是电子监察系统。为加速推进公共资源交易电子监察的建设与应用，制定了《郴州市公共资源交易网上平台建设项目工作实施方案》，并组织四个分中心共同研发市公共资源交易电子监察系统。三是加快公共资源交易综合网和网上虚拟交易大厅建设，目前已拿出了初步设计方案，正在修改完善。四是电子抽取专家和电子行政处罚系统已全部完成。
五、加强监管，设置“高压线”。为加强对全市公共资源交易监管，设置了4条“高压线”：一是有不良行为的，一律进黑名单；二是不进场交易的，招标投标一律无效；三是投诉案件，一律追查到底；四是违纪违规的，一律严惩不贷。联合市监察局和相关职能部门，组成执法检查组，对各级各部门《方案》的落实情况，特别是进场交易情况，开展执法检查，规范公共资源交易活动。结合各专项工程治理活动，开展招标投标专项检查，认真受理交易中的投诉事项，依法查处公共资源交易违法违规行为，对招投标违规单位进行处罚问责。2013年，全市处罚招投标违规行为14起，追责1起。
六、服务为本，塑造“新形象”。公共资源交易改革的目的，就是要充分发挥政府引导作用，优化资源配置，更好地为经济和社会发展服务。我们坚持以服务为本，注重加强队伍建设，转变干部作风，努力塑造公共资源交易工作新形象。一是注重提高服务质量。加强对工作人员的思想素质、道德品质的教育和培养，积极转变作风，开展礼仪培训，完善硬件配套，提高办事效率。二是注重提高业务水平。为提高评标专家业务水平和从业人员工作水平，9月份，举办了湖南省综合评标专家库郴州评标专家培训班，聘请省发改委和住建厅的专家授课，着重学习新发布的招标投标实施细则及其相关规定。全市11个县市区600余名评标专家和100多名工作人员参训。三是加强县域工作调研指导。着力推进县级公共资源交易改革，去年下半年，我们分成4个小组，对11个县市区公共资源交易改革工作进行了调研，加强对县域改革工作的指导。各县市区积极按照市里的要求抓紧推进，其中，嘉禾、汝城等县公共资源交易改革走在了全市的前列。（市公共资源交易协调小组办公室）