一、部门概况
(一)部门基本情况(包括部门的在职人员情况、机构设置、主要职能及重点工作计划等)。
郴州市生产力促进中心,是全额拨款事业单位,核定编制10人,在岗9人,退休1人。主要工作职责:
1、编制并组织实施全市生产力促进计划;
2、开展高新技术信息收集应用、高新技术项目有关服务和高新技术产权评估;
3、指导县市区生产力促进工作和市生产力促进协会工作。
4、2016年重点工作计划:
(1)承办郴州市有色金属产业技术服务平台,面向社会提供共享服务,为政府、企业科技决策提供支持,为企业、高校、科研单位和广大科技人员研究开发、成果转化、企业孵化、人才培养等提供服务。
(2)指导县市区生产力促进中心工作,推进特色产业服务平台建设。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
2016年初部门整体支出规模为130万元,主要用于组织实施全市生产力促进计划;开展高新技术信息收集应用、高新技术项目有关服务和高新技术产权评估等方面。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
2016年度本年收入合计113.18万元,全部为财政拨款收入。2016年度支出合计130.08万元,包括基本支出109.25万元,项目支出20.83万元。基本支出中人员经费104.77万元,公用经费4.48万元。项目支出20.83万元为科技平台建设项目支出。
根据厉行节约,规范“三公”经费开支的要求, 2016 年度“三公”经费财政拨款支出预算为2万元,支出决算为1.28万元,完成预算的64%,其中:公务用车购置及运行费支出决算为1.12万元(公务用车保有量1台),完成预算的93.33%;公务接待费支出决算为0.16万元(国内公务接待1批,共计4人;国外公务接待0批,共计0人),完成预算的20%。2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加0.26万元,增加25.02%,。其中:公务用车购置及运行费支出决算增加0.41万元,增加58.39%,主要因为项目验收用车量增加;公务接待费支出决算减少0.15万元,减少49.78%。
三、资产管理情况
1、制定了单位资产管理制度
实行严格资产管理制定。
2、管理措施
进行了资产登记、资产年审,统一在财政资产管理平台 记账。
3、配置处置的程序
资产配置实行计划申报、政府采购制定,资产处置实行处置申报,事务所评估、财政批准批准制定。
四、部门整体支出绩效情况
(一)部门履职情况
1、有色金属产业技术服务平台运行工作。
根据郴州有色金属企业需求,收集编写发布信息。截止2016年12月16止,平台访问量累计达到448898人次,其中2016年访问量100213人次。
2、县市区特色产业科技服务平台建设工作。
2016继续推进县市特色产业科技服务平台建设工作。目前,嘉禾县、桂东县、临武县已经建设特色产业技术服务平台。嘉禾县特色产业科技服务平台名称是:湖南?嘉禾铸锻造产业科技服务平台,http://czjhkjj.smehn.cn/。桂东县特色产业科技服务平台名称是:魅力桂东http://****.com/。临武县特色产业科技服务平台名称是:魅力临武http://lw0735.com/。
3、有色金属产业技术服务平台升级建设工作。
有色金属产业技术服务平台升级建设工作。现有平台是2011年建成投入使用,平台功能不能很好适应郴州有色金属产业发展的需要。不支持PDF等格式文件在线阅读和下载;没有期刊论文、博士硕士论文、专利、标准等文献下载。
为提升郴州市有色金属产业技术服务平台的服务能力和使用价值,适应我市信息化建设的需要,中心决定对该平台进行升级建设。内容包括平台网站制作和购买科技文献,在平台增设郴州市有色金属文献服务平台、增设郴州市稀贵金属产业联盟、增设PDF格式文件的在线阅读、下载和存取功能。这项工作,软件已升级完成,数据空间租用中国电信云服务器,目前正在办理数据空间注册手续、由老平台向新平台迁移数据。
4、创新创业服务工作。
经市政府批准,2015年12月至2016年2月, 我市举行了以“创新创业,圆梦郴州”为主题的郴州市首届科技创新创业大赛。本届大赛由市科技局、市人力资源和社会保障局共同主办,市生产力促进中心、市创业培训中心、广东省湖南郴州商会、华泰商学院承办,湘南学院、郴州高职院、郴州技师学院、华泰城创新创业园、郴州经济开发区中小企业创业孵化基地、郴州高科创新产业孵化器有限公司协办。
市生产力促进中心参与承办的第一届郴州市科技创新创业大赛,共有338个项目报名, 206个项目参加比赛。项目涵盖了新材料、电子信息、先进装备制造、现代农业、电子商务和互联网应用等六大领域。大赛组织了投融资机构国泰君安证券湖南分公司、沃融富通投资管理有限公司、 郴州高新信息技术创业投资基金等单位,与参赛项目对接。经过初赛、晋级赛、决赛等多轮角逐,决出了创新创业奖项目20个,其中一等奖:3个;二等奖:5个;三等奖:12个。创意奖项目20个,其中一等奖:3个;二等奖:5个;三等奖:12个。优胜奖项目20个。2016年5月17日,在郴州电视台演播大厅,举行了隆重的电视颁奖大会。
5、企业调研工作。
产业信息调研工作。今年,根据郴州市产业发展需要,中心重点开展了石墨烯产业信息调研工作,编写了信息丰富6万余字的《石墨烯产业调研报告》,供有关部门和单位参考。
6、信息员培训工作。
为了针对用户需求,做好服务工作。2016年3月18日,市生产力促进中心,对郴州市科技企业进行了有色金属产业技术服务平台使用专题培训。参加培训人员有企业代表、市高新区、经济开发区代表、县市区科技部门管理人员代表,共128人。
7、内控建设工作。
2016年根据市财政局统一部署和科技局的安排建立了单位内部控制机制,完善了制度、岗位设置、工作流程、风险防范等工作制度。
(二)项目绩效情况分析
1、项目绩效评价定量分析
1)市有色金属产业技术服务平台访问量完成了10万人次目标。
2)桂东县、临武县2个县建成了特色产业服务平台。
2、项目绩效评价定性分析
1)完成了全年收集编写发布信息目标。
2)完成了产业调研报告目标。
3)推动了桂东县、临武县、嘉禾县特色产业服务平台建设。
3、综合绩效评价
全面完成了部门整体产出指标。全面完成了部门整体效益指标。
五、存在的主要问题
“五险一金”不足,占用日常运行费用。原因是每年年初财政部门预算是按照上年度工资预算的,由于工资调整、增人增资,人社局和住房公积金的“五险一金”计算是按职工实际应发工资为基数计算,引起财政拨款“五险一金”不足。
六、改进措施和有关建议
建议财政对全额拨款单位的“五险一金”,补足年初预算不足部分。
郴州市生产力促进中心
2017年4月26日