郴州市统计局办公室
关于印发《2006年郴州市统计局社会治安综合治理工作要点》的通知
郴统办[2006]6号
局内各科（室、队、中心）：
现将《2006年郴州市统计局社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请遵照执行。
二OO六年四月十日
2006年郴州市统计局社会治安综合治理工作要点
2006年是“十一五”计划的开局之年，也是社会主义新农村建设的起步之年。我局社会治安综合治理工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及全市政法工作会议精神，全面落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以“构建和谐统计、创建平安单位”为载体，以建立健全长效机制为核心，以加强治安防控和夯实基础为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展平安单位建设，确保机关安全，为统计改革和建设提供良好的社会治安环境。
一、加强领导，完善机制，着力推进平安单位创建活动
1、加强组织领导，充实综治力量。认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安管理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于创建“平安湖南”的决定》和《中共郴州市委、郴州市人民政府关于创建“平安郴州”的实施意见》，切实加强对局综治工作的组织领导，对局机关综治领导小组进行调整。调整后的局机关综治工作领导小组由局长邓述佑任组长、党组书记陈冬文任副组长，其他局领导为成员；下设办公室，由副局长梁瑞军兼任局综治办主任，局办公室、监察室和法规科的负责人为办公室成员，负责局综治日常工作。局综治领导小组定期召开综治工作会议，听取工作进展情况汇报，集中研究综治工作意见。
2、界定综治范围，明确工作责任。全局所有办公室、中心机房、财会室、档案室、车辆和家属宿舍实行治安综合治理。局综治领导小组与局内各科（室、队、中心）负责人签订《机关综治工作目标管理责任书》，把综治工作目标任务分解落实到各科（室、队、中心）和个人，落实到每项工作中。各科（室、队、中心）的主要负责人和户主为本科（室、队、中心）或家庭的治安综合治理第一责任人，财产物质的保管或使用人员为直接责任人。各科（室、队、中心）和每户家庭要抓好责任范围内的综合治理工作，注意关锁好各自办公室、库房及住房的门窗，保管好公私贵重物品；外出期间，要做好个人安全，加强防范。
3、加强制度建设，狠抓工作落实。建立健全安全保卫和安全管理工作制度，完善并落实安全事故报告制度和事故处理应急机制；完善消防预案，加强重点要害部位的消防安全管理，继续推行值班制度。休息日都要安排人员值班，“五一”、“十一”、元旦、春节等长假期间，安排专人24小时值班，确保财产物资的安全。要严格实行“一票否决权制”和综治工作责任追究制，对出现交通事故和治安案件的人员严格追究责任。
二、加大力度，德法并举，努力提高人们的综治意识
1、加强思想教育，及时化解矛盾。要充分利用各种载体做好干部职工及其家属的思想政治工作，随时了解干部职工的思想动态。要以主题教育为主线，以公民基本道德规范为基础，以“知荣辱、树新风、促和谐”为目的，积极开展“八荣八耻”社会主义荣辱观宣教活动，努力打造文明家庭、文明科室和文明单位。坚持“预防为主，教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，及时排查各种矛盾和纠纷，避免矛盾激化，把矛盾消化在萌芽状态，防止重大治安问题和非法示威、群体越级上访事件的发生，杜绝购买地下六合彩等赌博行为和吸毒贩毒、邪教组织、打架斗殴等社会丑恶现象。要加强对未成年人的教育和管理，从小培养他们的安全意识。此外，要强化统计信息网的管理和监控，防止有害信息散播。
2、加强普法宣传，提高法律意识。一方面要组织全局干部职工认真学习法律法规和有关条例及文件，增强法制观念，做到知法、懂法、守法、护法，依法调处各种矛盾和纠纷；另一方面，要精心谋划，科学制定“五五”普法工作方案，积极开展普法宣传教育，不断提高全市统计人员依法行政和依法统计的意识。
3、加强安全教育，提高安全意识。要着力建立健全安全教育体系，使安全教育制度化、规范化。通过举办安全知识讲座和观看安全电教片等形式，不断提高干部职工及其家属“防盗、防火、防犯罪”等安全意识和自我防范能力。
三、强化管理，标本兼治，大力夯实综治工作基础
1、加大资金投入，强化群防能力。按照“点面结合，动静结合，专群结合，内外结合，人技结合”的要求，切实加大人、财、物诸方面的投入，大力加强技防建设，强化与机关综治委的联系与协作，进一步健全治安防控体系，不断完善各种安全设施，切实提高治安防控能力。
2、坚持防微杜渐，强化监督检查。一是要加强流动人口的管理。配合有关部门认真做好暂住人员的登记、办证、查验等各项基础工作，确保登记率达到100%，并保证无暂住人口出现违法犯罪现象。二是要加强对出租房屋的管理。房屋出租要签订治安消防管理责任书，明确双边治安责任。并要经常性地检查落实出租房屋是否按合同责任书内容履行。同时，对承租房屋人员要加强法制教育和消防安全教育，预防人员犯罪和火灾事故的发生。三是要加强车辆管理，确保安全驾驶。
3、开展民意调查，拓宽沟通渠道。要围绕“打造平安郴州、构建和谐郴州”的目标，由社情民意调查中心按季开展全市安全感民意调查，为加强全市综治工作、构建和谐郴州提供参考。
主题词：印发 社会治安 综合治理 工作要点 通知
抄送：郴州市社会治安综合治理委员会
郴州市统计局办公室 2006年4月10日印发