调研报告
（31）
郴 州 市 统 计 局 办 公 室 编
(郴政办准印证字〔2003〕049号) 二O一一年七月二十日
实施“五大工程” 加快发展郴州的注意力经济
1996年，著名的诺贝尔奖获得者赫伯特·西蒙在对当今经济发展趋势进行预测时指出：“随着信息的发展，有价值的不是信息，而是注意力”。这种观点被IT业和管理界形象地描述为“注意力经济”。最早提出“注意力经济”这一概念的是美国迈克尔·戈德海伯（1997年），他认为：注意力经济向传统的经济规律发起了挑战，传统经济的自然规律在网络时代产生了变异，使传统经济的主导稀有资源由土地、矿产、高科技工厂等物质因素转变为“注意力”为主的情感（绪）因素。由世界著名的管理权威达文波特所著的全球第一部《注意力经济》专著于2001年正式出版后，全球各类专家们便不约而同地将21世纪新经济称为“注意力经济”。我国著名经济学家吴敬琏在多种场合呼吁，我国要大力发展注意力经济。
作为一种客观事实，自从有经济活动，“注意力经济”便存在于现实生活中，“人不出名身不贵”这句话便是对“注意力经济”最通俗的诠释。简而言之，注意力经济是指最大限度地吸引用户或消费者的注意力，通过培养潜在的消费群体，以期获得最大的未来商业利益的经济模式。在这种经济状态中，最重要的资源是大众的注意力，亦即心灵占有率。随着历史发展的车轮驶入后信息化社会，“注意力经济”便逐步由配角而变成主角。任何一个有理想、有眼光的决策者，任何一个想在未来竞争中处于领先地位的城市，都必须高度重视注意力经济，否则，将在新一轮竞争中落伍而被淘汰出局。
一、注意力经济薄弱是制约郴州科学发展的主要因素
从目前看，有诸多因素制约郴州的科学发展，如人才因素、资源因素、交通因素等等。但从长远和全局看，这些都算不上最主要因素，最主要的因素是郴州的注意力经济基础薄弱，导致郴州在争取各种资源的竞争中处于不利地位。
一是从注意力经济的产品特征看，郴州先天不足。注意力经济是营造品牌的经济，其产品特征就是品牌。受历史、人文、经济等因素的影响，郴州作为一个品牌，在全国、全球的美誉度是比较低的。新中国成立前，郴州作为一个品牌，在世人心目中的印象是辛酸的，“船到郴州止，马到郴州死，人到郴州打摆子”的阴影挥之不去；新中国成立到改革开放前，郴州作为一个品牌，在世人心目中的美誉度因郴州牌香烟走进中南海而有所提升，但因其市场占有率较低，提升幅度十分有限；改革开放以来，随着“中国银都”、“中国温泉之乡”落户郴州，让郴州品牌有较大的提升，但有关轰动全国甚至全球的负面事件，又让郴州品牌变得模糊。而在实体产业方面，“郴州烟”没落了，郴州产品能跻身全国知名品牌的只有一个“临武鸭”、“裕湘面”。由此可见，在新一轮注意力经济竞争市场中，郴州确实先天不足。
二是从注意力经济的内涵特征看，郴州注意力经济的水平低。注意力经济主要表现为信息经济，其本质是知识经济。文化产业是注意力经济的主要外在表现之一，2009年，郴州文化产业增加值占GDP为3.4%，比全省的5.3%低1.9个百分点；高新技术产业是知识经济的重要体现，是发展注意力经济的重要支撑，2010年，郴州高新技术产业增加值占GDP的比重为7.3%，比全省的12.3%低5个百分点。
三是从注意力经济的竞争方式看，郴州有资格参与竞争的选手（行业和单位）少。注意力经济的竞争方式是“赢家通吃”，即你只要赢得了第一，你就有可能永远第一。因为在知识、信息纷至沓来、注意力稀缺的新时代，人们的精力和记忆能力有限，必然只有选择地记忆、存储知识和信息，排名第一意味着最好，最好的也就是排名第一的。某一品牌要在新一轮注意力经济竞争中有立足之地并胜出，必须在同行业中进入全国（地区）前10位才有资格参与竞争，否则将被淘汰出局。依此标准定位，郴州具备参与全国、全球注意力经济竞争资格的行业选手只有永兴金银冶炼加工和嘉禾的铸造锻造，其次是临武鸭业。当然郴州作为一个市级行政区选手参与竞争的资格是永远具备的。
二、实施“五项工程”，加快发展郴州注意力经济
注意力经济作为一种新型经济，它与网络业、传媒业、广告业、高新技术产业等有着天然的联系，但它又是高于上述各类行业，并对这些行业起统领作用和渗透作用的实体经济。因此，它是一个城市、一个地区或国家在未来竞争中获胜的必然选择，是实现科学发展的重要手段和途径，必须将其纳入未来经济发展战略的重要位置。发展注意力经济，要避免将发展注意力经济简单地与发展互联网、信息产业、广告产业划等号，也要避免将它与形象工程、面子工程简单相类比，更要避免将它的决策和执行主体简单地归结为政府行政行为或企业市场行为。它应该是在政府规划指导下，在各方市场主体积极参与下的市场经济发展行为。就郴州而言，全力实施如下“五项工程”，是加快郴州注意力经济发展的重中之重。
一是打造“指数”工程，让郴字招牌飘扬。“中国银都”这一招牌唯郴州独有。永兴商人的触角已伸向中国的每一个角落。因此，要争取授予这一招牌的中国五金工业协会授权，由郴州编制并发布“银都指数”，全面反映全国各相关企业每月、每季以金、银为主的稀有金属初制产品、加工产品及相关原材料的价格变动情况，使其达到具有股票交易指数的敏感度和时效性，进而编制全球金、银及其他稀有金属初制产品、加工产品及相关原材料的价格变动情况，使该指数登陆全国、全球重要的电视频道和网站，使郴州招牌走向全国、飞向世界。
二是打造“市场”工程，让郴州产品扬名。首先要建立郴州产消费品的原产地市场。要在中心城区建立郴州产消费品的专属区，并规定所有旅行社的旅行线路必须将此纳入必经旅行点。其次要建立郴州产商品的网络营销市场。无论是终端的生活消费品生产企业，还是原材料、设备、服务等供应企业，都要统一进入该市场，并由市场统一提供标准化服务。再次要建立统一的市场商品标识体系。凡郴州出产的产品，郴州的所有消费、娱乐等公共场所必须注名“郴”字标识，以引起各类公众的关注和共鸣。
三是打造“地标”工程，让郴州形象生辉。走遍郴州城区，没有一幢建筑是可以让人回头张望产生联想的，都是一些过目即忘的大路货。这既是城市建设上的遗憾，也给郴州发展注意力经济埋下了伏笔。郴州完全有必要也有可能建设“地标”性建筑，以提升郴州形象。对“地标“性建筑，其外观形象上要具有独一无二的“郴”字特色；其内在气质上要展现“开放包容、求实创新”的新郴州精神和奋力争先的进取精神；其地理位置必须是外来人口最多、郴州最显要的地方。
四是打造“冒险”工程，让郴州风景添趣。郴州旅游风景区的两大重点——莽山和东江湖，分别以湖光和山色而著名，均开发了水上漂流项目，但两者都缺乏让现代年轻人流连忘返和高度关注的项目——猎险，因而其受市场的关注度始终难以提升，更难于突破季节变动带来的淡季制约。为此，必须结合“山、水”特点，打造“冒险”工程，莽山必须打造出以攀崖运动为主的涉险项目；东江则必须打造以水上运动（如水上摩托艇比赛、潜水比赛、孤岛生存比赛等）为主的涉险项目，以增添旅游景区的趣味性，提升景区的心灵占有率。
五是打造“人才”工程，让郴州精神升级。注意力经济是典型的新经济，注定需要特殊的人才群。首先要高度重视本土注意力能力超群的人才。要在郴州现有的经济界、媒体界、文化艺术界等人才聚集的行业选拔一批注意力能力强的人才，组成发展郴州注意力经济的松散型专业队伍，赋予其一定的职能，推动郴州注意力经济的发展；其次要从国内外招揽聘用一批注意力能力超群的人才，在不求所有但求所用原则指导下赋予他们为郴州注意力经济发展出谋划策的职能；第三，要从政府、企业等选拔并培养一批注意力经济的管理人才，对郴州注意力经济的资产、竞争力、效益等进行评估、管理，使郴州注意力经济健康、稳定、快速地发展，成为郴州政治、经济、文化、社会等各行业科学发展的发动机，进而使郴州精神由“开放包容、求实创新”升级为“奋力争先、引领潮流”。
执笔：李日光
责任编辑/不详