调研报告
（24）
郴 州 市 统 计 局 办 公 室 编
(郴政办准印证字〔2003〕049号) 二O一一年六月一日
郴州市县域经济发展与对策建议
壮大县域经济，是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大任务。党的十七大从统筹城乡发展的战略高度，进一步强调了大力发展县域经济的重要性。近几年来郴州市把加快发展县域经济作为统筹城乡协调发展、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会和建设全面小康社会的一项重要战略举措，深入实施、强力推进，县域经济规模不断壮大、活力不断增强、结构不断优化。
一、郴州市县域经济发展的基本情况
2010年郴州县域生产总值1081.8亿元，比2005年增加606亿元，按可比价计算年均增长11.6%，三次产业结构由17.1：47.5：35.4调整为11.7：54.9：33.4。郴州县域经济发展的主要特征是：
（一）农村经济稳步发展
近年来，县域各级以市场为导向，以科技为动力，进一步加大农业经济结构调整力度，大力发展优质、高产、高效农业和特色农业，大力开展农产品加工转换升值，积极培育名优特新农产品，农村产业化步伐加快，农业经济得到稳步增长。桂阳金叶、永兴冰糖橙、临武鸭、东江鱼、裕湘面条、邦尔泰茶油等已成为畅销省内外的优质名牌农副加工产品，全市有60种产品获绿色食品标志，有109种产品获准使用“国家无公害农产品”标志。市级以上农业龙头企业发展到163户，其中国家级、省级分别为3、18户。与2005年比较，县域农业增加值由81.5亿元增加到126.75亿元，按可比价计算年均增长5.4%。农民人均纯收入由3506元提高到5208元，提高了1702元，农村居民人均消费水平由2761元提高到3511元，提高了750元；农村居民人均居住面积由15平方米增加到38平方米。
（二）工业经济快速增长
近年来，郴州市县域各级始终把招商引资和产业项目建设摆在经济工作的首位，通过招商引资、联大联强，新建了一大批工业项目，涌现了华润电力、郴电国际、东江金磊、柿竹园矿等标志企业和永兴白银、金磊水泥、钻石钨、高斯贝尔电子等知名产品，县域工业实力明显增强。县域工业增加值由2005年206.66亿元增加到2010年的553.3亿元，增长89.3%，年均增长13.6%；占GDP的比重由2005年的43.4%提高到2010年的51.1%，提高了6.7个百分点。规模以上工业企业达到1140户，其中大中型工业41户，年产值上亿元企业421家，其中产值10亿元11家。2010年规模以上工业增加值达到480.3亿元，与2005年的147.6亿元比，年均增长20.5%。
（三）扩大内需成效显著
近年来，县域各级采取了一系列行之有效的政策措施，努力扩大内需，取得了明显的进展。2010年，郴州市县域消费品零售总额达408.4亿元，比2005年增长1.3倍，年均递增18.1%；县域全社会固定资产完成额811.3亿元，比2005年增长3.2倍，年均增长33.4%。
（四）财政实力显著增强
近年来，县域各级加大财源建设力度，进一步优化财源结构，收到了明显的成效，财政实力显著增强。2010年郴州市县域财政总收入达到107.8亿元，比2005年增长1.5倍，年均递增20.1%，其中地方财政收入达到62.7亿元，比2005年增长1.3%，年均递增18.0%。
（五）承接产业转移取得实效
近年来，郴州县域经济以“开放带动”作为首先战略，充分运用先行先试“34条”政策，加大招商引资力度，进一步优化投资环境，积极承接粤港澳区域产业梯度转移，招商引资取得显著成就。2010年，建成标准厂房203.6万平方米，在建91.8万平方米，出租率85%以上，共新批外商投资企业项目83个，实施内联引资项目782个，实际到位外资和内资5.29亿美元和182.18亿元，分别比2005年增长1.16和2.2倍，年均分别增长16.7%和17.2%。在扩大招商引资的同时，积极抓好出口产品的培植和扶持，全面实施“产品多样化，市场多国化”和出口组织多渠道化的出口多元化战略，大力发展“三资企业”和“三来一补”外向型经济，积极拓展出口渠道，努力提高出口产品档次，县域外贸出口得到了迅速增长。2010年县域外贸出口额达到6.2亿美元，比2005年增长1.5倍，年均递增20.3%。
二、郴州县域经济发展的主要做法
（一）充分发挥资源优势，努力延伸产业链
郴州县域内资源丰富，特别是许多矿产资源储量在全省乃至全国都占有重要的地位，加上郴州毗邻经济迅速发展的广东，为郴州县域经济加快发展带来了契机。近年来，县域各级以丰富的资源为依托，大力发展资源的加工转换升值，产业链的延伸取得了突破性进展。一是大力发展矿产资源深度加工初见成效。近年来以锡、铋、铅锌冶炼为重点的有色冶炼发展迅速，规模迅速壮大，在工业中所占比重逐步上升，2010年有色采掘及冶炼业对全市工业增长贡献率达到40.5%。二是大力发展电力工业取得显著成效。县域内各级以丰富的煤炭和水能资源为依托，大力发展电力工业，特别是小水电建设方兴未艾，使郴州县域作为华南重要的电力基地的作用更加突出，同时有效地缓解了电力供应的不足。
责任编辑/不详