1.职能职责,主要承担全市工业经济、产业政策、信息化、产业园区、非公有制经济及中小企业、无线电、电力行政执法、民爆行业、盐业管理和企业减负及通信业协调服务等工作。
2.机构设置,郴州市经济和信息化委员会本级现有核定编制38名,内设16个科室,现有在职人员36人,离退休人员124人。直属管理的二级机构有市工业能源监察和电力行政执法支队、市无线电监测站、市建筑材料研究所、市墙体材料改革办公室、市散装水泥办公室等5个单位。市经信委班子成员定编7名,实有班子成员6名,正副调研员3名和3名副处级干部。
二、部门预算单位构成
郴州市经济和信息化委员会作为一级部门预算单位(市无线电监测站与本级合并申报预算),纳入2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括:
1.市工业能源监察和电力行政执法支队
2.市墙体材料改革办公室
3.市散装水泥办公室
4. 市无线电监测站。
三、2019年度部门预算表
1.部门收支总表
2.部门收入总表
3.部门支出总表
4.财政拨款收支总表
5.一般公共预算支出表
6.一般公共预算基本支出表
7.一般公共预算“三公”经费支出表
8.政府性基金预算支出
9.政府采购预算表
10.政府购买服务预算表
11.部门整体支出绩效目标表
12.专项(项目)资金绩效目标表
四、2018年部门预算情况说明
1.2018年部门收支总体情况
(1)收入预算。2018年年初预算数1756.23万元,其中,经费拨款1625.72万元,纳入预算管理的非税收入122.51万元。上年补助收入8万元。收入较去年减少174.77万元,主要是经费拨款增加283.37万元、纳入预算管理的非税收入减少66.14万元、政府性基金收入减少400万元、上级补助收入增加8万元。主要原因:一是2016年工资调标后,人员经费拨款增加,二是取消了墙体材料和散装水泥基金拨款。
(2)支出预算。2018年年初预算数1756.23万元,其中,社会保障和就业支出295.59万元,医疗卫生与计划生育支出44.49万元,住房保障支出62.90万元,资源勘探支出1353.25万元。支出较去年减少174.77万元,主要是基本支出增加217.97万元、项目支出增减少642.80万元。主要原因:一是2016年工资调标后,人员经费支出增加,二是墙体材料和散装水泥基金支出减少。
2.2018年一般公共预算拨款收支情况
一般公共预算拨款收入1748.23万元,具体安排情况如下:
(1)基本支出。2018年年初预算数为1282.52万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:
①工资福利支出1016.39万元,包括用于基本工资、津贴补贴、社保缴费、住房公积金等。
②对个人和家庭补助支出39.96万元,包括离退休费、抚恤金、生活补助、助学金等。
③商品和服务支出226.17万元,包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、办公设备购置等日常公用经费。
(2)项目支出。2018年年初预算数为465.71万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。
①重点项目安排情况:无
②业务工作经费和运行维护经费安排情况。
a、业务工作经费支出236万元,主要用于全市工业发展宣传、园区现场经验交流会、工业项目建设调度、智慧城市、工业经济运行及企业帮扶、工业固体废物综合利用基地示范城市前期调度、工业能源及资源管理等支出。
b、运行维护费支出150万元,主要用于离退休老干(含代管企业离退休干部)及代管企业军转干部管理支出。
c、转贷专项资金使用费支出(非税征收)69.71万元,主要用于中小企业转贷周转资金使用和管理开支、无线电频率占用费等征收开支。
五、2018年一般公共预算安排“三公”经费预算情况说明
2018年一般公共预算安排“三公”经费预算数80.32万元,其中:因公出国(境)费15万元,公务用车购置及运行费38.32万元(其中:购置费0万元、运行费38.32万元),公务接待费27万元。2018年公务接待预算同比2017年减少5万元,主要是通过进一步严格公务接待流程,统一公务接待标准,压缩陪同人员等措施降低公务接待支出。2018年出国经费预算为10万元,同比增加5万元,增加主要原因是按省经信委工作安排,计划出国考察2次。 2018公车运行同比减少7.68万元,减少原因主要是公车改革后,公务交通补贴保障范围内的公务出行不安排公务用车,减少了车辆的使用频率。按照中央、省和市委市政府要求,厉行节约,2018年继续严控“三公”经费支出。
六、关于2018年政府性基金预算支出情况说明
2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费
2018年市经信委部门本级、市墙体材料改革办公室等 4 家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款 226.17 万元,比2017年预算增加 70.85 万元,上升 45.61 %。
2.政府采购情况
2019年政府采购预算(含政府购买服务)5268.10万元,其中:政府采购货物预算125.45万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算5142.65万元。
3.绩效目标设置情况
(1)部门整体支出绩效目标情况。2018年部门整体支出绩效目标金额1756.23万元。整体绩效目标:加快工业优势产业链培育,促进工业转型升级,加速推进新型工业化进程,促进我市工业经济又快又好发展,推进信息化和工业化融合。
(2)部门专项支出绩效目标情况。2018年部门专项支出绩效目标金额465.71万元。主要包括:全市工业发展宣传专项、工业科技发展专项、园区现场经验交流会专项、工业能源及资源管理、工业经济运行及企业帮扶、项目评审经费、信息化及政务公开共享、智慧城市工作、民营经济培训、离退休老干(含代管企业离退休干部)及代管企业军转干部管理等。
4.国有资产占用使用情况
(1)车辆占用使用情况。郴州市经济和信息化委员会部门共有车辆9辆,其中:一般公务用车2辆、特种专业技术用车2辆、其他用车5辆。
(2)大型设备占用使用情况。郴州市经济和信息化委员会部门共有单价50万元以上的通用设备1台(套),单价100万元以上的专用设备0台(套)。
(3)房屋占用使用情况。郴州市经济和信息化委员会部门共占有办公业务用房面积合计1222.99平方米。
(4)其他固定资产占用使用情况。截至2017年12月31日,郴州市经济和信息化委员会账面资产总额5226.96万元,按资产性质:其中流动资产2367.96万元,固定资产2630.65万元,在建工程172.22万元,无形资产52.37万元,其他资产4.62万元。按单位性质:其中行政单位资产总额1894.08万元,事业单位资产总额3332.87万元。
八、名词解释
1.机关运行经费。是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费。一般公共预算“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等。