郴统办〔2014〕40号
郴州市统计局办公室
关于进一步加强上半年经济形势分析研究的通知
各县市区统计局，局内各科室及直属事业单位：
为进一步搞好上半年全市经济形势分析，准确研判下半年经济运行走势，不断提升统计分析研究水平，为各级党委、政府科学决策提供更加优质高效的统计服务，现将进一步加强上半年经济形势分析的有关事项通知如下:
一、高度重视
要充分认清当前经济运行的新形势、新变化，准确把握党委政府研判经济形势的新要求、新标准，切实加强基层经济形势调研，认真召开各有关单位参加的经济形势分析会。经济形势分析情况将作为各县市区年度考核评比和市统计局年度文明科室评选的重要内容。
二、重点把握
要围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生的工作主线，深入调研和分析，加强苗头性、趋势性问题的预警研判，大胆创新，全面提升综合研究能力和水平。分析研究框架应包括以下内容：
（一）经济运行的主要特点
1.三次产业发展情况。农业方面：粮食播种面积及产量，早稻中稻生产情况，经济作物播种面积及产量，畜禽产品价格及出栏（笼）量，蔬菜、水产品产量，农业生产成本收益情况，农业农村改革情况。工业方面：规模工业生产情况，工业企业融资、用工及成本情况，工业用电量情况，重点企业和行业情况，园区工业发展情况。服务业方面：重点服务业经济效益状况，存贷款增长情况，交通运输、邮电业务发展情况等。
2.三大需求增长情况。投资方面：固定资产投资增长情况，项目储备、资金到位、重点项目进度情况，工业、基础设施、生态投资等重点领域增长情况，房地产开发投资、商品房销售增长情况，房地产资金来源、施工面积、土地购置情况。消费方面：社会消费品零售额增长情况，住宿餐饮业、批发零售业增长情况，主要热点和降温领域情况。外贸方面：进出口增长情况，主要出口产品、重点出口企业情况；实际利用外资及利用省外境内资金增长情况，项目签约、立项、建设、投产情况；承接产业转移情况。
3.结构调整进展情况。三次产业结构的变化情况；工业、投资、消费内部结构优化情况，高技术产业、高加工度工业、六大高耗能行业、战略性新兴产业占比及变化情况，民间投资、生态环保投资占比及变化情况；非公有制经济发展情况；农产品加工、生态农业等现代农业发展情况；外贸结构变化情况；生产性服务业、新兴生活服务业占比及变化情况;创新驱动战略实施情况，高新技术产业发展情况，研究与试验发展经费投入情况。
4.运行质量提高情况。规模工业主营业务收入、利润增长情况、重点行业盈利情况；节能环保事业发展情况，“两型”社会、生态建设发展情况；高耗能行业能耗情况，单位GDP能耗及单位规模工业增加值能耗降低情况；主要污染物总量减排指标完成情况；城镇污水处理、城镇生活垃圾无害化处理目标完成情况，农村集中连片综合环境治理进展情况。
5.财政金融运行情况。财政收入、支出的运行情况，财政支出的重点领域进展情况；金融机构存贷款余额新增及增长情况；住房贷款、个人消费性贷款完成情况；农村商业银行改革进展及对农业经济的影响情况，涉农贷款投放及资金保障情况。
6.民生保障改善情况。民生投入总量及增长情况；城乡居民就业情况，城乡最低生活保障标准执行情况，城镇居民最低工资水平，城镇职工居民基本医疗保险参保情况、新型农村合作医疗参保情况；卫生、教育、扶贫等社会事业发展情况；消费价格上涨情况，城乡居民收入水平及增长情况；廉租房建设情况，城市棚户区及国有工矿棚户区改造开工情况，农村危房改造情况。
（二）存在的主要问题
农业方面：如农产品价格波动对畜禽生产的影响，灾害天气对农作物的影响等。工业方面：市场需求减弱，融资难、融资贵、招工难，人力成本上升，效益下降等。投资方面：如项目储备少，资金来源紧张，拆迁征地困难，房地产量价齐跌等。消费方面：如传统消费降温，缺少新亮点，居民增收放缓，消费环境不优等。其他方面。
（三）政策落实情况及后期走势
贯彻落实国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施的落实情况和效果，今年以来国家及我省我市出台的有关宏观及微观经济政策对实体经济的影响，要求有典型事例。下半年本地经济运行的有利因素和不利影响，全年经济社会发展走势研判。
（四）相关政策建议和措施
要求具有针对性和可操作性。
三、抓紧上报
请各县市区、各业务科室和直属事业单位按照通知内容要求撰写分析材料，并于7月7日前报市统计局综合科。
联系人：李梦临；电话：2368260；电子邮箱：cztjzh@163.com。
郴州市统计局办公室
2014年7月2日
郴州市统计局办公室 2014年7月2日印发
（共印30份）