县级政府统计是整个国家统计体系大厦的基石，是承上启下的重要枢纽，是决定统计数据质量的关键环节。根据县级政府统计工作的特点、要求、任务，纵观县级政府统计60年的发展历程，审视当今的经济社会环境，笔者深深地体会到，在实际工作中，县级政府统计应始终紧紧扣住统计数据质量这个中心，牢牢抓住县级政府统计自身建设和统计基层基础建设这两个基本点，严格坚持务实精进这个根本要求。坚持务实精进，是县级政府统计实现科学发展的根本之路。
一、正确理解“务实精进”的内涵
何谓务实精进？务实就是，清醒认识统计工作的性质特点、基本要求、根本任务和统计工作面临的经济社会环境，牢固树立统计为民、以实为本的统计工作理念，始终坚持实事求是，不出假数，真实可信，准确完整的基本原则和职业操守，着力把各方面工作做细、做实、做全、做好，真正做到明实情、讲实话、出实数、显实绩。精进就是，适应形势发展,紧跟时代步伐,充分激发政府统计主体的主动性、能动性、创造性和潜在能力，临难而上不退缩，坚忍不拔不气馁，开拓创新不守旧，积极进取不懈怠，以大勇气大毅力规范统计行为，抓实统计数据，优化统计服务；以强能力大作为展示统计价值，提高统计地位，树立统计自信，确保县级政府统计永葆生机活力，从根本上推动县级政府统计完善进步和科学发展。
二、充分认识县级政府统计坚持务实精进的必要性和紧迫性
（一）坚持务实精进是统计工作本身的性质特点和职能任务的客观要求。统计是以社会经济现象数量方面特征为研究对象的，它具有数量性、具体性、综合性的特点；其基本职能和任务是，以统计特有的方法手段，对社会经济发展情况的数量方面进行收集、整理和分析研究；以提供统计数据和统计分析的特殊方式，为各级党委政府、经济组织工作决策和社会公众安排生产生活提供信息咨询服务。统计工作的以上性质特点和职能任务，一方面决定了统计工作的严肃性和严谨性，统计数据的准确性和完整性，统计分析的参谋性和价值性；另一方面决定了统计部门特别是县级政府统计部门和统计工作的纯业务性、纯服务性，而非政治镇慑性、非权力强制性和非政策制约性，以及工作对象的广泛性、复杂性和统计数据的易人为性和可塑性。解决以上矛盾，是一个关系到方方面面的系统工程，需要各级各部门作多方面的努力，但根本的首要的只能靠县级政府统计部门自身在实际工作上坚持实事求是原则，发扬务实精进精神。
（二）坚持务实精进是县级政府统计所处特殊境地的必然选择。县级政府统计所处境地，较之国家、省、市级政府统计和乡、村级及机关、企事业单位统计的处境地，有显著的特殊性。主要体现在以下几个方面。一是县级政府统计面对的工作对象众多，且复杂多变、参差不齐，县级政府统计承担的工作任务非常繁重。二是乡镇、企业事业统计人员素质有待提高，统计基础工作有待加强，县级政府统计承担的督促、指导、培训等工作责任非常巨大。三是县级政府统计相对同级其他部门工作来说，社会地位和经济待遇均有待提高，工作价值难于及时和充分体现，公信力遭致部分公众一定程度执疑，县级政府统计面临着重树形象、自求突破和自我振兴的紧迫任务。四是县级政府统计部门工作人员交流性差，往往是进了“统计门”就终生是“统计人”。加之统计工作本身具有较大程度的单调性、被动性，容易引发工作主体的庸懒敷衍习气，使得统计干部很容易对统计工作产生厌倦情绪和应付心理，这势必严重影响县级政府统计工作的顺利开展和统计事业的进一步发展。县级政府统计要更好地担当起承上起下和关键枢纽作用和使命，确保全县各级各部门各单位统计行为规范及县域统计数据真实准确，只能赖于县级政府统计部门及其工作人员正视困难，迎难而上，自我加压，务实精进，努力拼搏，除此别无他途。
（三）坚持务实精进是县级政府统计适应形势发展的迫切需要。一是县级政府统计的外部环境日益复杂多变，使得统计工作的难度越来越大。一方面随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，多种经济成份、多种组织形式、多种经营方式、多种利益主体、多种分配方式等并存，且变化多端，兴衰变化频繁，统计调查对象难以摸清，统计信息难以收集，统计数据难以搞准；另一方面随着经济社会不断发展和改革开放的不断深入，社会价值观念呈多元化，人们思想活跃，自主性明显增强，服从、服务意识弱化，对县级政府统计工作的配合程度大有每况愈下之势，开展统计调查的难度日益增大。二是各级实行的上对下的综合绩效考核评比和统计数据质量检查，以及国家和各级党政领导及社会公众对统计资料的需求量越来越多，对统计资料的质量要求越来越高，对统计工作期望的越来越多越来越高，导致县级政府统计承担的责任和压力越来越重。三是县级政府统计干部工作辛苦、待遇清苦、压力增加，工作热情和积极性遭受一定程度损害，人心思动欲另谋他就的情形比较严重。四是基层单位领导对统计工作的认识度、理解度、重视度和支持度有待提高，基层单位统计基础薄弱，统计人员业务不熟，变动频繁，工作责任心不强的情况比较严重。以上这些均是县级政府统计当前面临的困难和问题，以如何状态和措施去应对这些问题，直接关系到县级政府统计的进退兴衰，而坚持务实精进无疑是应对和破解这些困难和问题的必然选择。
（四）坚持务实精进是县级政府统计树立良好形象提升自身地位的必由之路。新中国政府统计成立60年来，在党和国家及各级党委、政府的重视支持下，在各级政府统计工作者的共同努力及广大基层统计人员的积极配合下，县级政府统计不断得到推进和加强，不断走向完善和规范，为促进国家经济社会科学发展作出了重要贡献。但近些年，随着经济社会的不断发展进步和改革开放的不断深化扩大，人们思想观念和价值观念的改变和多元，统计外部环境的日益复杂，统计任务的不断增加，统计的付出和贡献似乎并未得到社会公众的充分认可，统计特别是县级政府统计的形象、声誉和地位并未随经济社会的发展进步而产生较大的的改观，反而似乎呈每况愈下情状。要改变这种不利局面和处境，有赖于客观外部环境的改善改变，更有赖于县级政府统计人自身的主观努力。只要我们统计人坚持抵制虚功小利诱惑，克服心浮气躁习气，不断地在自强素质，自提品质，坚持操守，务实精进上下大力气，在不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力上下大功夫，那么，统计的真正价值就一定会让国人认识到，统计的形象、声誉和地位就一定会不断好起来高起来，统计将终会凭权威、全面的信息优势和优质、高效的咨询优势，让社会各界刮目相看，让各级领导关注看重。
（五）坚持务实精进是县级政府统计人重树自信和实现成长进步的根本途径。人们的生产劳动即工作是推动人类社会不断发展进步和改造自然、改造社会、改造人自身的根本的决定的力量，同时也是个体生命的基本存在形式和个体生活的基本形态。工作对个人来说，不仅是谋生的必须手段，同时更是激发生命潜能，实现人生价值，享受人生乐趣，达成生命的不断成长和人生的不断进步的根本途径、平台和载体。作为长期从事统计工作的统计人员和统计工作者，如何在性质特殊和要求严格的统计工作中体会到成就感、满足感、自信心和喜乐感，如何在履行工作职责，推进统计事业发展过程中，发挥自身潜能，提升个人能力，实现个人的不断成长进步，这是一个值得关注和重视的重要课题，也是一个涉及方方面面的重要课题。笔者认为，最根本的答案只有一个，那就是真正把统计工作当作一项光荣的事业和使命而不仅是谋生的职业来看待；在日常工作中，既最大限度地发挥主观能动性和精神情感力量，又清醒地保持理性思维坚持原则操守，着力做到实事求是、求真务实，敢于直面困难，勇于攻坚克难，一名话就是做到务实精进。做到务实精进，统计工作就一定会干得好，统计数据就一定会搞得准，统计就拥有了巨大生命力，统计事业就一定会兴旺发达，统计干部也就为自己搭建起了提升素质、培养能力和展示才干的平台；有可能光临统计人心头的虚无感、失控感、自悲感、压力感、厌倦感等有害心理也将被拒之门外，而应有的价值感、成就感、满足感、自控感和喜乐感将常驻心中。如此，统计干部自然体会到心身的和谐康健，工作的价值和激情，人生的意义和乐趣，自然能实现个人的成长进步和成功。
三、做到务实精进必须着力抓好的几个环节工作
（一）必须毫不松懈狠抓县级政府统计机构作风精神建设，打造务实进取型机关。心态决定状态，作风决定作为；“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。县级政府统计要做到务实精进，首先必须要不断加强自身建设，不断提高自身素质，关键的在于始终强抓紧抓县级政府统计部门作风风貌建设。具体来说，县级政府统计部门作风风貌建设，主要应防止以下四个方面的问题：一是思想方面要着力防止“不求上进，得过且过，不求有功，但求无过”思想；二是情感方面要着力防止“枉自菲薄，自轻自贱，前途渺茫，难有作为”情感；三是工作方面要着力防止“敷衍应付，不负责任，避实就虚，避重就轻”情形；四精神面貌方面要着力克服“萎靡不振，死气沉沉，朝气不足，暮气有余”状态。
县级政府统计部门工作作风和精神风貌至关重要，直接关系到全县统计工作的开展和县级政府统计部门的兴衰。要防止以上工作作风和精神风貌诸方面的问题，主要的是要在思想政治教育、制度规范和人文关怀三方面去做文章下工夫。思想是行动的先导。思想政治教育工作非常重要，它本身并不是务虚的东西，关键在于如何做。只要常抓不懈，而且不搞形式主义，不搞假大空，不走过场，针对不同对象，采取灵活多样的方式去实施，思想政治教育就一定会起到潜移默化、端正思想、修正人心的良好作用。制度是强有力的保障。要创建良好的局风局貌，就必须建立健全各项操作性强科学合理的局务管理制度，并加强对规章制度贯彻执行情况的监督和检查，确保规章制度贯彻执行到位，依规行事，依章管人，真正实施依章治局。个人力量源于心力（即情感力量）的迸发。要创建良好的局风局貌，还必须在实施理性的思想政治教育和硬性的规章制度管理的同时，坚持以人为本，实施感性和柔性的人本心本管理。通过多种途径和方式，对统计干部予以尽可能的人文关怀，让统计干部享受到辛勤的付出所换来的应有的多方面回报，必将激发统计干部强大感激情怀和不惧困难、奋发进取精神。如此情理并重软硬并施，再结合其他多种有效方法手段，县级政府统计部门就能真正培育起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；真正营造起聚精会神干工作，一心一意谋统计的良好氛围，真正打造成团结、务实、创新、奋进的事业型机关。
（二）必须长期不懈狠抓统计基层基础建设。抓统计基层基础建设，就是县级政府统计部门要将工作重心下移，将大部分时间和精力投入到基层统计工作一线，帮助指导基层统计人员和统计调查对象解决处理涉及统计工作开展的各方面问题。主要应包括以下四个方面：一是通过多种方式和途径，促使乡镇和机关、事业单位主要领导和企业负责人真正理解、重视和支持统计工作，切实解决本辖区本单位（企业）统计工作正常开展所需人财物保障，并着力营造有利于统计工作顺利开展的良好氛围和环境。二是督促指导乡镇和统计调查对象建立健全各项统计工作制度和统计工作规程。三是创新统计培训方式方法，加大对基层统计人员的业务培训，确保基层统计人员特别是新任统计员通晓业务理论，熟知业务操作。同时采取多种行之有效的途径，加强对基层统计员的统计职业操守教育，使基层统计员真正树立以实事求是、不出假数为荣，以违反法纪、弄虚作假为耻的理念。四是加强对统计调查对象及其统计人员的沟通联系和感情交流。对基层统计人员工作、生活、情感等方面尽可能地予以关心帮助，杜绝态度生硬地摇控指挥和下压任务，而要将基层统计员视为我们的下属和队员予以友好相待悉心关怀。
（三）必须长期不懈狠抓统计法制宣传教育和统计执法检查，切实强化全社会统计法制意识。要通过多种方式和途径，长期不懈、理直气壮地广泛深入开展以《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》为重点的统计法律法规宣传教育，特别是要对各级党政领导、各部门主要领导和企业单位负责人深入开展统计法制宣传教育，使他们真正知晓和自觉遵守统计法律法规，从组织领导层面，确保统计法律法规的贯彻落实。在开展统计法制宣传教育和统计巡查方面，一定要克服蜻蜓点水、一掠而过的形式主义和时行时止、一曝十寒的随意主义做法，要通过重复化宣教和常态化巡查，确保统计法制宣传和统计巡查工作取得实际效果。要有计划有步骤地开展统计巡查，不断促进统计调查对象统计行为的规范有序。要有针对性地大胆地开展统计执法检查工作，对统计违法违纪行为进行严肃查处，并对重大统计违法违纪案件进行曝光。在统计执法检查中要着力克服人情关、权力关，转“怕”字当头为“敢”字当头，努力做到不徇私情，不畏权压，敢于碰硬。统计法规绝不是柔软法规，只要我们统计执法者自身过硬敢于碰硬，统计法就一定会起到应有的保驾护航和尚方宝剑作用,就会与其他法律一样产生巨大的镇慑力,务实精进突破困境就定能实现，反之，则无从谈起必然成空。
（四）必须积极主动争取党委、政府主要领导的理解、重视和支持，着力营造优良的统计环境。县级政府统计是国家统计体系的非常重要的组成部分，也是县级党委、政府工作的非常重要的组成部分。党委、政府主要领导对统计工作的理解、重视和支持，始终是统计工作顺利开展，统计事业兴旺发达的前提和保障。当前，县级政府统计部门不仅要一如既往地积极争取同级党委、政府主要领导对县级政府统计所需人、财、物保障方面的重视支持，加大对县级政府统计所需人、财、物方面投入力度，以确保县级政府统计正常有序运转。更要积极主动想方设法地促使其不断提升对统计工作本身的理解、重视和支持，以便营造建康纯正的统计工作环境和统计工作氛围。特别是要通过多种途径和方式，促使党委、政府主要领导不断提升对县级政府统计独立行使调查权、报告权和监督权的理解度和支持度。在现行统计管理体制及当前各级实施绩效考核的大背景下，县级政府统计部门独立行使统计职权确实会受到各方面因素的影响，但却并非不可克服和排除。“天下事有难易乎?为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”只要我们统计人牢固树立并始终坚守正确的人生观、价值观、利益观、荣辱观，始终做到理性思维，始终坚持职业操守，又善于解释沟通，统计环境就会不断优化，统计数据质量就会不断提高，统计的信息、咨询和监督功能将会得到充分发挥。
（五）必须充分认识县级政府统计的发展机遇和光明前景，树立做好统计工作的信心。1.随着经济社会的不断发展和以信息技术为特征的知识经济时代的到来，整个国际社会的管理日益向数字化和数据化管理迈进，统计工作拥有非常广阔而美好的发展前景。2.国家科学决策和宏观管理对统计资料的需求越来越多越来越频繁，对统计数据质量的要求也越来越高越来越严，统计工作的重要性和加强统计工作的必要性前所未有地显现了出来。统计事业迎来了一个非常好的发展振兴机遇。3.国家对统计数据质量问题的高度重视和社会各界对统计诚信问题特别是政府统计公信力问题的普遍关注，必将在更广更深层面推动统计行风建设和统计职业道德建设不断加强，理性统计、真实统计、科学统计将成为社会共识，统计事业将迎来科学发展的美好时光。4.《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规，是确保统计行为规范和统计数据准确的强大武器，如能真正做到大胆充分的运用，必会成为统计工作保驾护航的真正的坚强后盾和尚方宝剑；同时，以统计职业操守为主要内容的统计行风建设的强烈呼声，也将催生以法治统和以德治统双管齐下的统计工作格局的尽快形成。5.市对县和县对乡的年度综合绩效考核评价工作，对统计工作和统计部门来说是把双刃剑，是压力和挑战，但也可转化为动力和机遇。至于能否将压力和挑战，转化为动力和机遇，全看我们统计干部如何作为，因为统计工作的是非得失，统计事业的兴衰荣辱最终是掌握在统计人自己的手中。
务实精进是一种思想、一种精神、一种状态，更是一种行动。县级政府统计求突破，谋发展，图振兴，只能主要依靠县级政府统计人自己去采取持续果敢的实际行动。命非天注定，成功靠打拼。只要我们统计人敢于直面困难，勇于面对挑战，坚持务实精进，统计事业就会有乘风破浪之时日，统计干部就会有指点江山之豪迈，统计必将在科学发展之路上不断开创新局面，在推动国家经济社会科学发展上不断作出新的更大的贡献。