郴州市经济和信息化委员会本级2018年专项资金绩效自评
一、专项概况
(一)专项基本情况。
2018年,全市上下坚定不移实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,按照“产业项目建设年”和“工作落实年”的要求,实现了工业经济、民营经济的平稳健康发展。为表彰先进,激励典型,助推全市经济工作迈上新台阶,市政府在2018年财政预算中拨付工业转型升级等4项工作奖金共153万元。
(二)专项立项情况。
根据《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于印发<2017年郴州市综合绩效评估实施方案>的通知》(郴办发〔2017〕16号)、《湖南省非公经济和中小企业发展考核奖励办法》(湘政办函〔2013〕33号)、《郴州市工业转型升级四年行动计划(2015-2018年)》(郴办发〔2015〕18号)、《郴州市2017年工业转型升级和淘汰落后产能工作考核办法》(郴推新工〔2017〕5号)、《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于2017年度全市工业转型升级等5项工作考核结果的通报》(郴办字〔2018〕12号)等文件。通过考核办法,给予考核结果较好的县市区、市直单位,中省驻郴单位予以通报,并由先进县市区、市直单位,中省驻郴单位报送先进个人。
(三)专项绩效目标设定情况。
通过抓工业转型升级、淘汰落后产能、工业企业帮扶、非公经济,帮助工业企业解决突出困难和问题,营造良好的发展环境,促进全市工业调结构、稳增长。通过对先进县市区、先进单位、先进个人的奖励,促进经济持续健康发展。
二、专项资金使用及管理情况
(一)专项总投资及资金来源情况;
市政府在2018年财政预算中拨付工业转型升级等4项工作奖金共153万元,资金来源为预留专项。
(二)专项资金安排落实及到位情况;
2017年度全市工业转型升级工作考核奖励65.86万元,年度全市工业企业帮扶工作考核奖励资金31.92万元,年度促进非公经济和中小企业发展工作考核奖励资金29.92万元,年度全市淘汰落后产能工作考核奖励资金25.3万元。
(三)专项资金实际支出使用情况;
将根据《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于2017年度全市工业转型升级等5项工作考核结果的通报》(郴办字〔2018〕12号)文件考核结果对先进单位、先进个人进行奖励分配。
(四)专项资金管理情况。
严格按照财政规定由办公室指定专人负责管理。
三、专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析。
1.工业转型升级工作考核情况。按照《郴州市2017年工业转型升级和淘汰落后产能工作考核办法》(郴推新工〔2017〕5号)文件,由市统计局提供各县市区质量效益指标考核结果,(60分)结合市工信局对各县市区日常工作开展情况(40分),进行的综合性排名评定出优秀县市区;按照2017年综合绩效评估指标中的服务工业转型升级各单位评分,结合日常工作开展情况评定出优秀单位。
2.全市工业企业帮扶工作考核情况。对2017年企业帮扶考核工作市直单位进行评分汇总,结合日常工作开展情况评定出优秀单位。
3.全市促进非公经济和中小企业发展工作考核情况。由市统计局提供各县市区经济发展情况,结合市工信局对各县市区日常工作开展情况,进行综合排名评定出优秀县市区;根据非公经济和中小企业发展日常工作的开展情况评定出优秀单位。
4.淘汰落后产能工作考核情况。根据《郴州市2017年工业转型升级和淘汰落后产能工作考核办法》(郴推新工〔2017〕5号),由市工信局与省工信厅对口业务科室根据日常工作开展情况对各县市区进行打分测评,根据测评结果评定出优秀县市区;根据《关于成立郴州市淘汰落后产能工作领导小组的通知》(郴政办函〔2012〕120号)文件中的成员单位名单并结合淘汰落后产能日常工作情况评定出优秀单位。
(二)专项管理情况分析。
严格按照文件要求,仔细核对考核结果。保障工业转型升级、工业企业帮扶、全市促进非公经济和中小企业发展、淘汰落后产能4项工作考核结果真实可靠。
(三)专项完成情况分析。
评选出工业转型升级、工业企业帮扶、全市促进非公经济和中小企业发展、淘汰落后产能4项工作先进县市区19个(含重复)、先进单位49个(含重复)、先进个人182名(含重复)。
(四)专项未如期完成的因素分析。
已如期完成
四、专项绩效情况分析
(一)专项绩效评价定量分析
工业转型升级、工业企业帮扶、全市促进非公经济和中小企业发展工作以相关考核为定量分析。
(二)专项绩效评价定性分析
淘汰落后产能工作为定性分析。
(三)综合绩效评价
市工信局在市委、市政府的正确领导下,认真落实市委、市政府布置的各项工作任务,扎实推进新型工业化和信息化,较好地完成了综合绩效评估各项工作任务。全市工业发展质量稳步提升,经济效益显著提高,信息化进程明显加快,总体情况稳步向好。
五、基本经验及主要做法
一是强化领导,精心组织。召开了局综合绩效评估工作会议,传达贯彻了我市综合绩效评估工作相关精神,认真分析了我市综合绩效评估指标体系,就综合绩效评估工作的开展进行了全面部署安排。二是明确责任,细化方案。围绕推进市委市政府年度重点工作、单位本职工作,我局印发了《关于开展2018年全市综合绩效评估自查自评工作的通知》,对郴州市绩效办下发给我局的综合绩效评估指标进行细化分解,明确每一项考核指标的责任领导与责任科室。三是加强督查,注重实效。为进一步推动综合绩效工作的顺利开展,我局进一步转变工作作风,建立了一系列工作制度,强化机关效能,统筹抓好日常工作,加强机关效能建设,确保绩效评估的各项工作落到实处。
六、意见及建议
进一步修改完善考核方案,更好地发挥考核的指挥棒作用,引导全市工业加快转型升级实现高质量发展。