目 录
第一章 总则
第二章 指导思想
第三章 规划原则
第四章 发展战略
第五章 发展目标
第六章 规划布局
（一） 商业体系
（二） 社区农贸市场
（三） 大中型零售网点
（四） 商业街
（五） 商品交易市场
（六） 酒店与会展业
（七） 物流体系
第七章 近期重点建设项目
第八章 组织实施
第九章 附则
第一章 总则
第一条 为了深化《郴州市城市总体规划纲要（2005—2020）》，响应国家商务部关于地级城市编制城市商业网点规划的要求，加快建设郴州市现代商业物流体系，提升城市商业的整体竞争力，更好地适应人民生活和产业结构调整的需要，把郴州市建设成为湘南地区商贸物流中心城市，特编制本规划。
第二条 本规划依据
1. 《中华人民共和国城市规划法》
2. 《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)
3. 《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发[2004]18号）
4. 《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发[2004]180号）
5. 《湖南省城镇体系规划（2001—2020）》
6. 《湖南省地方标准—商业设置规范》DB43/T 203-2003
7. 《湖南省地方标准—商业业态规范》DB43/T 204-2003
8. 《郴州市城市总体规划（2005—2020年）》
9. 《郴州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
10.《郴州市旅游发展总体规划》
11. 其他相关法规和标准
第三条 本规划范围为《郴州市城市总体规划（2005年—2020年）》所界定的中心城区范围，即现状新、老城区及周边的用地，面积约为65平方公里。规划内容包括市级（副）商业中心、区级商业中心、社区商业中心、大中型零售网点、特色商业街、社区农贸市场、商品交易市场、宾馆/会展业以及物流体系。
第四条 本规划期限为2006—2020年，分两步实施——
近期：2006—2010年，以改造、完善为主，中心城区按48万人口规划。
规划：2011—2020年，以发展、提质为主，中心城区按65万人口规划。
第二章 指导思想
第五条 以建立统一、开放、竞争、有序的商品市场体系为目标，贯彻落实科学发展观，服务人民生活、服务旅游休闲、服务生产建设，促进社会主义和谐社会发展；调整业态结构，推进市场创新，优化网点布局，发展现代物流，促进商业发展由数量型向质量型转变；发挥商业在城市竞争力中的提升作用，推动二、三产业互补性协调发展，促进经济增长方式转变。
第三章 规划原则
第六条 均衡布局、协调发展的原则
近期内重点提升旧城区市级商业中心，加快建设五岭广场区级商业中心，努力调整火车站市场群和五岭市场群市场格局，配套白水组团市级教育、体育中心和新城区综合服务中心基础建设；远期内围绕“一城两区五组团”的发展方向，统筹发展新城区市级副商业中心和白水区级商业中心，最终形成“一主一副两次多点”的三级商业体系。规划期内，强化郴州城区极核辐射功能，壮大郴资桂一体化区域“三区一廊”经济带，促进园区和县域经济发展。
第七条 与优势产业发展相结合的原则结合本市有色金属、机械化工、电子信息、建筑材料、食品等五大优势产业，积极发展特色专业市场与现代物流园区，推进物流园区与批发市场的创新发展；与优势农产品基地建设相结合，积极发展蔬菜、水果、水产、粮油、畜禽专业化批发市场，形成农产品基地、农产品批发市场和农产品零售网络协调发展的农产品流通体系。
第八条 商业与文化、旅游互动发展的原则
大力弘扬郴州地方特色的福文化、红色文化、农耕文化、耒耜文化和旅游文化，依托“天下第十八福地”、全国有色金属加工出口基地和农产品加工产业等资源的强势影响，发展旅游商业和新型服务业，促进经济增长方式的转变，提升城市综合竞争力。
第九条 集约化开发、产业集中布局的原则
郴州市南岭北麓，以山地为主，东南高西北低，可供利用开发的土地有限，新辟土地成本高。城市商业网点规划建设应根据城市总体用地规划，研究城市土地、建筑、功能、空间之间的关系，挖掘城市所蕴涵的商业潜力,因地制宜，采取新建与改造相结合的方法，摈弃传统落后的沿街底商带状开发形式，依照土地集中综合开发和产业集中布局的高效节约模式进行网点建设，以此降低开发成本，充分利用地下空间，更好地完善网点功能，进而提升整个网点的管理力、竞争力和生命力。有效整合中心城区现有批发市场，逐步搬出中心城区阻塞交通、扰民严重的批发市场，充分考虑销地市场与零售市场对接的便捷性、运输成本和市场园区内商品的关联性，选择在城市郊区或过境交通快速通道周围较大地块集中建设市场园区（群），最大限度地提高土地利用率和降低对城市居民生活的影响。
第十条 以人为本、便民利民的原则
商业发展的源动力来自于人民群众日益增长的物质和文化需要，城市商业网点规划的首要任务是为城市居民生活服务，通过科学规划，促进商业网点合理布局，改善购物环境，提高服务品质，满足不同人群的生活需求，为城市居民创造便民、利民、舒适、和谐的生活环境。
第十一条 立足实际、适度超前的原则
商业网点建设要与郴州市经济发展水平和居民消费能力相适应，要认真研究郴州商业发展在珠三角地区产业梯度转移承接基地和“红三角”区域协作中的机遇与挑战，要统筹考虑“一城两区五组团”形成后，区域格局的变化和购买力的空间转移。遵循适度超前的原则，以适应郴州社会经济发展和人民生活需要为准则，分近、远期进行规划，避免形象工程和重复建设。
第十二条 技术进步的原则
现代商业发展要运用先进的技术手段，充分发挥网络效应。一是建立高效运作的连锁店铺和配送体系，实现企业内部进、销、存动态信息化管理。二是凭借现代信息网络和信息平台搭建电子商务，形成高效率的电子商务网络。
第四章 发展战略
第十三条 大流通战略
建立大商贸、大流通、大市场的理念进行现代商业网点规划，促进商品流通是根本。现代大商贸包括了商品零售批发交易、商业加工包装、商业仓储与物流配送，以及商业会展服务、商业中介服务、商业金融服务、商业科研服务、商业信息服务、商业营销推广服务以及相关的餐饮、娱乐、旅游服务等领域。现代商贸流通业以市场为中心，以商品为基础，以流通为手段，大流通战略促进商流、物流、信息流、资金流畅通无阻，不仅仅局限于本地区的流通，还包括跨地区、跨国界的流通。确立大市场的理念进行现代商业网点规划就是要突破经济分类专业范畴的概念，大市场不仅服务于生产供求关系和人民生活需求，而且是推动整个经济发展的动力源；突破括地区市场、国内市场和国际市场在内的地区界限；突破综合市场与专业市场、有形市场与无形市场的形态划分。
围绕泛珠三角经济合作区快速发展机遇，发挥郴州市区域交通优势，以打造湘南地区商贸物流中心城市的目标为导向，主动接受珠三角地区产业转移，发展大商贸、搞活大流通、建立大市场，重点建设四大产业经济区和槐树下组团市级物流园区，提升郴州工业品、农产品和日用消费品物流业的整体地位和水平，“做大”郴州现代物流服务辐射圈。
第十四条 商业集中战略
商业网点规划采取商业集中战略，市场向园区集中，网点向市场集中，商业向地块集中。积极推动火车站和五岭市场群建设和整合，促进市场向园区集中，逐步向特色化、专业化、集群化的区域性“一站式”批发市场群转变。调整老城区现有的批发市场，根据项目类型，逐步引导搬迁至对应市场园区内，对于市场设施偏小、无市场兼并或确需新建的市场，选择在城市郊区集中布局市场用地。商业网点集中地块建设，摈弃落后的沿街无序开发形式，商业、住宅严格分离，统一规划、统一招商、统一管理，充分利用地下空间，保障人们的休息和活动空间，努力实现人流、车流、物流畅通无阻。逐步引导临街小型网点向市场园区或商业中心区集中，共同培育市场品牌，提升城市形象和商业环境。
第十五条 休闲商业战略
商业网点规划围绕郴州优秀的休闲、旅游资源，抓住建设粤港澳的后花园的机遇，创新发展新型零售业态、新型会展业和新型服务业，“做优”郴州商业结构、商业布局和服务水，突出本地休闲商业特色。
充分发挥本地资源、区位、交通优势，做大做强直接服务粤港澳旅游休闲产业。借助中国优势旅游城市、中国温泉之乡两大旅游知名品牌，挖掘地方文化内涵，保护和开发郴州古景，将商业网点的布局和发展与提升城市形象、美化城市景观相结合，打造郴州生态休闲、寿地福城、漂流探险、温泉健身、红色摇篮、休闲购物等旅游服务产品。现代商业逐步向休闲经济方向发展，集购物、娱乐、餐饮、交际、游憩等多种休闲功能于一体的、综合配套设施完善的商业网点受到越来越多消费者欢迎。居民去商业街、购物中心等商业网点，购物的同时也是一种休闲。
第五章 发展目标
第十六条 总体目标
到2020年，郴州市初步实现商贸业的现代化，总体达到国内发达城市的商业水平，形成“一主一副两次多点”具有本地特色的商业网点空间布局体系，将郴州市基本建设成为立足湘南、直接面向沿海发达城市的湘、粤、赣商品集散基地。
1．服务于提高人民生活水平和建设小康社会，多层次吸收“百货要精、超市要廉、专卖店要名（品牌）、专业店要全，便利店卖时间”多业态错位经营特色，构建集约便利的消费品零售商业体系，同时，促进消费品批发市场转型。
2．服务于特色农业和优势工业基地建设，积极推进农产品批发市场、生产资料市场和物流园区建设，促进物流园区与批发市场的创新发展。
3．服务于文化和旅游资源的综合开发，探索“文化树牌、旅游聚人、商业兴市”的商、旅、文互动发展新模式，促进经济增长方式的转变。
4．服务于郴州“一城两区五组团”城市建设框架，统筹建设“一主一副两次多点”的城市商业新格局，协调城乡市场发展。
第十七条 具体目标
至2010年，预计全市社会消费品零售总额年均增长12%，达到313.3亿元；中心城区零售商业网点（不包括商品交易市场）经营总面积达到62.4万平方米，人均零售商业面积1.3平方米；商业新增就业岗位1.5万个，年均新增3000个。
至2020年，预计全市社会消费品零售总额年均增长10%，实现811.8亿元；中心城区零售商业网点（不包括商品交易市场）经营总面积达到91万平方米，人均零售商业面积1.4平方米；商业新增就业岗位2.9万个，年均新增2900个。
（1）商业体系 近期内规划1个市级商业中心，1个区级商业中心，13个社区商业中心；远期内规划1个市级商业中心，1个市级副商业中心，2个区级商业中心，19个社区商业中心。
（2）社区农贸市场 规划期内，重点规划37家社区农贸，其中现有21家，近期新建7家，远期新建9家；形成由20家“农加超”，15家标准菜市场和2家生鲜超市构成的多层次、多网络覆盖中心城区居住区的社区农贸市场体系。
（3）大中型零售网点 规划期内，重点规划34家大中型零售网点，其中现有19家，新建15家。
（4）商业街 规划期内，形成专业特色街12条，其中现有6条，新建6条。近期内，重点调整1条专业街，建设培育4条专业街，远期内，重点培育发展2条专业街（区）。
（5）商品交易市场 规划期内，规划商品交易市场31家，其中现状保留22家，新建（规划）9家，分别为服装市场现有7家；电脑/数码产品市场现有2家，新建1家；汽车交易市场（含二手车交易市场）现有1家、新建1家；家居装饰建材市场现有3家；废旧物资交易市场（含旧货市场）现有1家；副食品批发市场现有1家；干货市场现有1家；农产品批发大市场新建1家，粮油批发市场新建1家；机电大市场（含农机）现有1家；农资市场规划1家；汽车配件（含汽车饰品）市场现有1家，新建1家，水果市场保留1家，畜禽交易市场新建1家，小商品市场规划1家，奇石市场新建1家，窗帘布艺市场现有1家，钢材市场现有2家。
（6）物流体系 基本形成“一园区多中心”的两级物流体系，重点建设位于槐树下组团的市级物流园区。
第六章 规划布局
商业体系布局由市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心、商业街、批发市场群和物流园区构成。
规划期内，根据城市总体用地规划，重点发展中心城区旧城组团国庆路市级商业中心和新区白露市级副商业中心，配套完善湘南风情园、城前岭组团和槐树下组团三个片区区的商业设施。
近期内，重点发展完善“一主一次”的商业功能区，改善社区商业设施，培育专业街品牌，提升专业市场水平，创新物流园区建设。
远期内，紧密结合郴州中心城区“一城两区五组团”建设发展框架，形成“一主一副两次多点”的商业功能区，统筹城乡市场协调发展（见表1）。
1 郴州市中心城区市级（副）、区级商业中心规划一览表（2006-2020年）
区域 近期（2006-2010年） 远期（2011-2020年）
数量 名称 位置 数量 名称 位置
旧城区组团 1 老城区市级商业中心 旧城区商务中心 1 国庆路市级商业中心 旧城区商务中心
新城区组团 1 白露市级副商业中心 新城区商务中心
五岭广场区域 1 五岭广场区级商业中心 五岭广场附近 1 五岭广场区级商业中心 五岭广场附近
白水组团 1 王仙区级商业中心 湘南学院对面市体育中心附近
“一主一副两次多点”指规划期内建成一个市级商业中心，一个市副级商业中心，两个区级商业中心和多个社区商业中心。
第十八条 市级（副）商业中心规划
1．国庆路市级商业中心
国庆路商业中心位于健康路、国庆路、北湖路—八一路和燕泉路交汇所形成的区域，沿人民路向东西两翼延伸，商业网点近似卧“中”字型分布。功能定位为服务市区、辐射全市的集购物、餐饮、商务、旅游、住宿和休闲娱乐于一体的城市CBD商务中心，是城市公共活动中心的主体和引导消费、促进消费结构升级的主导力量。规划以调整经营结构、提升经营环境、增强综合服务水平和培育商业品牌为主，适当增加咨询、金融、信息服务等高端功能，发挥现代商业商务中心职能。
近期内，重点引导家润多、新一佳、步步高三大超市和友谊中皇城等提高经营水平，实现错位经营，规范国美、苏宁、通程、拓普四大电器经营商和皇朝家私等专业店的经营环境，严格控制占街促销行为和噪声污染；确保超市自选生活必需品的供应和食品安全；改善兴隆步行街服装专卖店的环境，完善停车、休闲、公厕等设施，建成城市商业名片；调整兴旺步行街经营策略，充分利用地下停车场，打造城市中心中外简餐、时尚会所现代休闲街；结合财富大酒店和新世纪广场周边设施，适当发展餐饮、休闲娱乐业。
远期内，在北湖区政府原址新建1家高档酒店，建设地面、地下立体停车设施，开辟临街绿化广场，与北湖公园融为一体，打造城市中心生态型酒店；引导区域内的家居专业店向家居设计和家居展示转变。国庆路商业中心成为集聚购物中心、百货店、专卖店、专业街及宾馆等的综合商业中心区，带动郴州商业企业经营方式的创新和技术进步，体现郴州的城市形象、商业形象和服务形象。
网点设置导向：规划期内，鼓励设置餐饮网点、专业店、专卖店、文化娱乐和宾馆酒店，禁止新建农贸市场，限制新建百货店、大型超市、购物中心和各类批发市场等大型网点，完善书报亭、银行、通讯、停车场、垃圾回收站和公厕等公共配套设施。
2．白露市级副商业中心
白露商业中心位于新区行政办公会展区、工业园区和居民居住区三区交汇地带，为联系郴州和资兴城区的中心位置，商业地块采取集中成片纯商业开发模式，预留充足停车场地和公共休憩场所，打造园林式综合商业区。
近期未纳入本规划。
远期内，重点发展“一片一圈”，即郴资大道以北新区美食娱乐街区和郴资大道以南以白露购物中心和市科技馆为核心的商业圈。围绕现代工业文明，结合建设新型工业主导城市和郴资桂一体化的目标，以服务居民生活、工业生产、科技会展为主，开拓跨区域购物、休闲服务，配套设置大型连锁超市、百货店、专业店、专卖店、便利店等购物设施。
网点设置导向：鼓励发展专业店、专卖店、便利店、农加超等购物网点和中高档特色餐饮店、休闲娱乐设施，适度发展百货店、大型超市和大型专业店。完善银行、邮局、通讯、书报亭、停车场、垃圾回收站、公厕、休憩广场、标准菜市场等公共配套设施，限制建设各类批发市场。
第十九条 区级商业中心规划
近期内，规划1个区级商业中心，即五岭广场区级商业中心；远期内，规划形成2个区级商业中心，即五岭广场区级商业中心、王仙区级商业中心，服务于“一城两区五组团多片区”分散式多中心、多层次式城市服务体系建设。
1．五岭广场商业中心
以郴州博物馆、华天酒店群和沃尔玛商圈为核心，功能定位于服务城南、辐射全市，以满足城市会展业、政府办公和居民日常生活消费为主的区域性商业中心。规划以扩大会展业，完善酒店餐饮业集群，新建沃尔玛商圈为主要发展方式。
近期内，重点提升以沃尔玛进驻的五岭新天地商业城，完善商业城的购物、休闲娱乐功能，提高经营水平，创新服务方式，满足居民“一站式”购物和多元化消费需求；新建位于五岭广场西南角的雄森国际假日酒店。与国庆路商业中心共同形成立足市区、辐射郊县、影响湘南的商业体系。
远期内，区域内限制新建百货店、大中型综合超市和建材市场。
网点设置导向：鼓励发展宾馆、酒店、会展业，适度发展农副产品、机电和农资市场。
2．王仙商业中心
王仙区级商业中心空间范围位于新湾大道、相山大道、前营大道和郴资大道合围区域，与湘南学院一路之隔，区域内规划建设市体育馆和市文艺中心。该商业功能区以“一馆一中心”为依托，以大学城的商业区为核心，主要为大学城的师生提供综合消费服务，并着重吸引文艺汇演和体育比赛项目
近期内未纳入本规划。
远期内，重点培育“一点一线”商业区，即新湾文体用品一条街和以市级体育、教育中心为核心的商圈，建设大型综合超市、主题专业店及一批品牌专卖店、时尚专业店和便利店，注重突出科技、教育、文化、体育特色，注重现代服务业配套，优化购物环境，突出地方高校文化，开发特色文体商品，发展为服务大学城及周边地区的区域级商业中心。。
网点设置导向：适当发展中小型特色专业店、专卖店和超市，限制新建百货店、购物中心和各类商品交易市场。
第二十条 社区商业中心规划
社区商业主要由日常购物、生活服务和市政服务等三大类网点构成，为社区居民提供日常生活保障，包含商业、服务业门店及医疗卫生、金融邮电、社区服务等配套设施。社区商业中心的发展应体现便民利民的就近原则，结合区内区外分工，与其服务人口、消费能力相适应，满足居民生活，适应消费需求变化。
1．发展目标 努力实现商业设施与居住区分离，限制发展污染性网点，鼓励发展餐饮、茶馆、美容美发、洗衣、家庭服务、维修和再生资源回收等服务网点；控制发展居住楼底商大型餐饮店、歌舞厅等扰民网点的发展，力争做到便民、利民、不扰民；在少数民族等特殊群体聚居区要开办符合其生活习惯和生活特点的商业服务网点；统筹工业园区的发展，服务园区生产生活需要；统筹设置金融、邮电、通信等市政服务设施（见表2）。
表2 社区商业网点配置参考表
人口规模 商业网点配置要求
达到2000人 设置便利店、生鲜食品店、书报亭、医药店、餐饮店等网点
达到5000人 增设综合超市、服务类店铺（如美容美发、照相冲印、洗衣、家电钟表及日用品维修、影碟影带出租等）等网点
达到2万人 增加设置中型超市、生鲜肉菜超市、各类专业店（如服装店、医药店、家电店、书店等）等购物网点；餐饮店、旅店等餐饮住宿网点；文体娱乐场所等。
2．建设模式 社区商业中心基本服务半径是700-800米，服务人口2-3万，设置于上一级商业中心至少半径1000米商圈范围外的居民小区内。根据不同社区自身特点，社区商业中心发展模式可分为“社区购物中心式”、“组团式”、“会所式”和“邻里式”等四种新型商业形态；其中，“社区购物中心”模式集购物、餐饮、休闲、娱乐、文体活动、社区服务等功能于一体，设置于交通便捷的新兴社区区域，或社区居民数量集中的地方，满足居民一站式消费需求；“组团式”社区商业模式以中型超市为核心，配置生鲜食品超市、便利店、专业店、专卖店、标准化菜市场、大众化餐饮、社区生活服务网点等；“会所式”社区商业模式以中高档居住小区居民为服务对象，以综合性会所为载体，突出休闲餐饮、健身娱乐、文化商务、家政服务功能，让居民足不出户就可享受市级商业中心才能提供的服务；“邻里式”社区商业模式适宜于居民规模较小、交通闭塞的的小型居民区，邻里社区商业以发展小型超市和标准菜市场相结合的“农加超”形式为主。
社区商业网点经营规模应按照《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)标准执行，用地面积每千人600-940平方米，建筑面积每千人700-910平方米。商业总面积不低于1万平方米
根据城市“一城两区五组团多片区”发展框架，规划期内，中心城区近期规划13处社区商业中心，在近期发展的基础上，远期共打造19处社区商业中心（见表3）。
表3 郴州市中心城区社区商业中心规划一览表（2006-2020年）
区域 近期（2006-2010） 远期（2011-2020）
数量 名称 位置 数量 名称 位置
旧城区组团 8 下湄桥社区商业中心 下湄桥电影院附近 8 下湄桥社区商业中心 下湄桥电影院附近
棉纺厂社区商业中心 棉纺厂农贸市场 棉纺厂社区商业中心 棉纺厂农贸市场
苏仙社区商业中心 苏仙菜市场 苏仙社区商业中心 苏仙菜市场
苏仙桥社区商业中心 东苑阁农贸市场 苏仙桥社区商业中心 东苑阁农贸市场
南塔社区商业中心 裕后街市八中附近 南塔社区商业中心 裕后街市八中附近
五里堆社区商业中心 五里堆菜市场 五里铺社区商业中心 五里堆菜市场
燕泉南社区商业中心 龙泉路和香雪路交汇处 燕泉南社区商业中心 龙泉路和香雪路交汇处
七星社区商业中心 七星大市场农贸市场 七星社区商业中心 七星大市场农贸市场
城前岭组团 1 新客站社区商业中心 武广铁路客运站广场以南 2 新客站社区商业中心 武广铁路客运站广场以南
城前岭社区商业中心 城前岭农贸市场
槐树下组团 1 梨树山社区商业中心 三零二大队农贸市场 1 梨树山社区商业中心 三零二大队农贸市场
白水组团 1 王仙社区商业中心 王仙居住区 3 王仙社区商业中心 王仙居住区
第一章 总则
第二章 指导思想
第三章 规划原则
第四章 发展战略
第五章 发展目标
第六章 规划布局
（一） 商业体系
（二） 社区农贸市场
（三） 大中型零售网点
（四） 商业街
（五） 商品交易市场
（六） 酒店与会展业
（七） 物流体系
第七章 近期重点建设项目
第八章 组织实施
第九章 附则
第一章 总则
第一条 为了深化《郴州市城市总体规划纲要（2005—2020）》，响应国家商务部关于地级城市编制城市商业网点规划的要求，加快建设郴州市现代商业物流体系，提升城市商业的整体竞争力，更好地适应人民生活和产业结构调整的需要，把郴州市建设成为湘南地区商贸物流中心城市，特编制本规划。
第二条 本规划依据
1. 《中华人民共和国城市规划法》
2. 《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)
3. 《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发[2004]18号）
4. 《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发[2004]180号）
5. 《湖南省城镇体系规划（2001—2020）》
6. 《湖南省地方标准—商业设置规范》DB43/T 203-2003
7. 《湖南省地方标准—商业业态规范》DB43/T 204-2003
8. 《郴州市城市总体规划（2005—2020年）》
9. 《郴州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
10.《郴州市旅游发展总体规划》
11. 其他相关法规和标准
第三条 本规划范围为《郴州市城市总体规划（2005年—2020年）》所界定的中心城区范围，即现状新、老城区及周边的用地，面积约为65平方公里。规划内容包括市级（副）商业中心、区级商业中心、社区商业中心、大中型零售网点、特色商业街、社区农贸市场、商品交易市场、宾馆/会展业以及物流体系。
第四条 本规划期限为2006—2020年，分两步实施——
近期：2006—2010年，以改造、完善为主，中心城区按48万人口规划。
规划：2011—2020年，以发展、提质为主，中心城区按65万人口规划。
第二章 指导思想
第五条 以建立统一、开放、竞争、有序的商品市场体系为目标，贯彻落实科学发展观，服务人民生活、服务旅游休闲、服务生产建设，促进社会主义和谐社会发展；调整业态结构，推进市场创新，优化网点布局，发展现代物流，促进商业发展由数量型向质量型转变；发挥商业在城市竞争力中的提升作用，推动二、三产业互补性协调发展，促进经济增长方式转变。
第三章 规划原则
第六条 均衡布局、协调发展的原则
近期内重点提升旧城区市级商业中心，加快建设五岭广场区级商业中心，努力调整火车站市场群和五岭市场群市场格局，配套白水组团市级教育、体育中心和新城区综合服务中心基础建设；远期内围绕“一城两区五组团”的发展方向，统筹发展新城区市级副商业中心和白水区级商业中心，最终形成“一主一副两次多点”的三级商业体系。规划期内，强化郴州城区极核辐射功能，壮大郴资桂一体化区域“三区一廊”经济带，促进园区和县域经济发展。
第七条 与优势产业发展相结合的原则结合本市有色金属、机械化工、电子信息、建筑材料、食品等五大优势产业，积极发展特色专业市场与现代物流园区，推进物流园区与批发市场的创新发展；与优势农产品基地建设相结合，积极发展蔬菜、水果、水产、粮油、畜禽专业化批发市场，形成农产品基地、农产品批发市场和农产品零售网络协调发展的农产品流通体系。
第八条 商业与文化、旅游互动发展的原则
大力弘扬郴州地方特色的福文化、红色文化、农耕文化、耒耜文化和旅游文化，依托“天下第十八福地”、全国有色金属加工出口基地和农产品加工产业等资源的强势影响，发展旅游商业和新型服务业，促进经济增长方式的转变，提升城市综合竞争力。
第九条 集约化开发、产业集中布局的原则
郴州市南岭北麓，以山地为主，东南高西北低，可供利用开发的土地有限，新辟土地成本高。城市商业网点规划建设应根据城市总体用地规划，研究城市土地、建筑、功能、空间之间的关系，挖掘城市所蕴涵的商业潜力,因地制宜，采取新建与改造相结合的方法，摈弃传统落后的沿街底商带状开发形式，依照土地集中综合开发和产业集中布局的高效节约模式进行网点建设，以此降低开发成本，充分利用地下空间，更好地完善网点功能，进而提升整个网点的管理力、竞争力和生命力。有效整合中心城区现有批发市场，逐步搬出中心城区阻塞交通、扰民严重的批发市场，充分考虑销地市场与零售市场对接的便捷性、运输成本和市场园区内商品的关联性，选择在城市郊区或过境交通快速通道周围较大地块集中建设市场园区（群），最大限度地提高土地利用率和降低对城市居民生活的影响。
第十条 以人为本、便民利民的原则
商业发展的源动力来自于人民群众日益增长的物质和文化需要，城市商业网点规划的首要任务是为城市居民生活服务，通过科学规划，促进商业网点合理布局，改善购物环境，提高服务品质，满足不同人群的生活需求，为城市居民创造便民、利民、舒适、和谐的生活环境。
第十一条 立足实际、适度超前的原则
商业网点建设要与郴州市经济发展水平和居民消费能力相适应，要认真研究郴州商业发展在珠三角地区产业梯度转移承接基地和“红三角”区域协作中的机遇与挑战，要统筹考虑“一城两区五组团”形成后，区域格局的变化和购买力的空间转移。遵循适度超前的原则，以适应郴州社会经济发展和人民生活需要为准则，分近、远期进行规划，避免形象工程和重复建设。
第十二条 技术进步的原则
现代商业发展要运用先进的技术手段，充分发挥网络效应。一是建立高效运作的连锁店铺和配送体系，实现企业内部进、销、存动态信息化管理。二是凭借现代信息网络和信息平台搭建电子商务，形成高效率的电子商务网络。
第四章 发展战略
第十三条 大流通战略
建立大商贸、大流通、大市场的理念进行现代商业网点规划，促进商品流通是根本。现代大商贸包括了商品零售批发交易、商业加工包装、商业仓储与物流配送，以及商业会展服务、商业中介服务、商业金融服务、商业科研服务、商业信息服务、商业营销推广服务以及相关的餐饮、娱乐、旅游服务等领域。现代商贸流通业以市场为中心，以商品为基础，以流通为手段，大流通战略促进商流、物流、信息流、资金流畅通无阻，不仅仅局限于本地区的流通，还包括跨地区、跨国界的流通。确立大市场的理念进行现代商业网点规划就是要突破经济分类专业范畴的概念，大市场不仅服务于生产供求关系和人民生活需求，而且是推动整个经济发展的动力源；突破括地区市场、国内市场和国际市场在内的地区界限；突破综合市场与专业市场、有形市场与无形市场的形态划分。
围绕泛珠三角经济合作区快速发展机遇，发挥郴州市区域交通优势，以打造湘南地区商贸物流中心城市的目标为导向，主动接受珠三角地区产业转移，发展大商贸、搞活大流通、建立大市场，重点建设四大产业经济区和槐树下组团市级物流园区，提升郴州工业品、农产品和日用消费品物流业的整体地位和水平，“做大”郴州现代物流服务辐射圈。
第十四条 商业集中战略
商业网点规划采取商业集中战略，市场向园区集中，网点向市场集中，商业向地块集中。积极推动火车站和五岭市场群建设和整合，促进市场向园区集中，逐步向特色化、专业化、集群化的区域性“一站式”批发市场群转变。调整老城区现有的批发市场，根据项目类型，逐步引导搬迁至对应市场园区内，对于市场设施偏小、无市场兼并或确需新建的市场，选择在城市郊区集中布局市场用地。商业网点集中地块建设，摈弃落后的沿街无序开发形式，商业、住宅严格分离，统一规划、统一招商、统一管理，充分利用地下空间，保障人们的休息和活动空间，努力实现人流、车流、物流畅通无阻。逐步引导临街小型网点向市场园区或商业中心区集中，共同培育市场品牌，提升城市形象和商业环境。
第十五条 休闲商业战略
商业网点规划围绕郴州优秀的休闲、旅游资源，抓住建设粤港澳的后花园的机遇，创新发展新型零售业态、新型会展业和新型服务业，“做优”郴州商业结构、商业布局和服务水，突出本地休闲商业特色。
充分发挥本地资源、区位、交通优势，做大做强直接服务粤港澳旅游休闲产业。借助中国优势旅游城市、中国温泉之乡两大旅游知名品牌，挖掘地方文化内涵，保护和开发郴州古景，将商业网点的布局和发展与提升城市形象、美化城市景观相结合，打造郴州生态休闲、寿地福城、漂流探险、温泉健身、红色摇篮、休闲购物等旅游服务产品。现代商业逐步向休闲经济方向发展，集购物、娱乐、餐饮、交际、游憩等多种休闲功能于一体的、综合配套设施完善的商业网点受到越来越多消费者欢迎。居民去商业街、购物中心等商业网点，购物的同时也是一种休闲。
第五章 发展目标
第十六条 总体目标
到2020年，郴州市初步实现商贸业的现代化，总体达到国内发达城市的商业水平，形成“一主一副两次多点”具有本地特色的商业网点空间布局体系，将郴州市基本建设成为立足湘南、直接面向沿海发达城市的湘、粤、赣商品集散基地。
1．服务于提高人民生活水平和建设小康社会，多层次吸收“百货要精、超市要廉、专卖店要名（品牌）、专业店要全，便利店卖时间”多业态错位经营特色，构建集约便利的消费品零售商业体系，同时，促进消费品批发市场转型。
2．服务于特色农业和优势工业基地建设，积极推进农产品批发市场、生产资料市场和物流园区建设，促进物流园区与批发市场的创新发展。
3．服务于文化和旅游资源的综合开发，探索“文化树牌、旅游聚人、商业兴市”的商、旅、文互动发展新模式，促进经济增长方式的转变。
4．服务于郴州“一城两区五组团”城市建设框架，统筹建设“一主一副两次多点”的城市商业新格局，协调城乡市场发展。
第十七条 具体目标
至2010年，预计全市社会消费品零售总额年均增长12%，达到313.3亿元；中心城区零售商业网点（不包括商品交易市场）经营总面积达到62.4万平方米，人均零售商业面积1.3平方米；商业新增就业岗位1.5万个，年均新增3000个。
至2020年，预计全市社会消费品零售总额年均增长10%，实现811.8亿元；中心城区零售商业网点（不包括商品交易市场）经营总面积达到91万平方米，人均零售商业面积1.4平方米；商业新增就业岗位2.9万个，年均新增2900个。
（1）商业体系 近期内规划1个市级商业中心，1个区级商业中心，13个社区商业中心；远期内规划1个市级商业中心，1个市级副商业中心，2个区级商业中心，19个社区商业中心。
（2）社区农贸市场 规划期内，重点规划37家社区农贸，其中现有21家，近期新建7家，远期新建9家；形成由20家“农加超”，15家标准菜市场和2家生鲜超市构成的多层次、多网络覆盖中心城区居住区的社区农贸市场体系。
（3）大中型零售网点 规划期内，重点规划34家大中型零售网点，其中现有19家，新建15家。
（4）商业街 规划期内，形成专业特色街12条，其中现有6条，新建6条。近期内，重点调整1条专业街，建设培育4条专业街，远期内，重点培育发展2条专业街（区）。
（5）商品交易市场 规划期内，规划商品交易市场31家，其中现状保留22家，新建（规划）9家，分别为服装市场现有7家；电脑/数码产品市场现有2家，新建1家；汽车交易市场（含二手车交易市场）现有1家、新建1家；家居装饰建材市场现有3家；废旧物资交易市场（含旧货市场）现有1家；副食品批发市场现有1家；干货市场现有1家；农产品批发大市场新建1家，粮油批发市场新建1家；机电大市场（含农机）现有1家；农资市场规划1家；汽车配件（含汽车饰品）市场现有1家，新建1家，水果市场保留1家，畜禽交易市场新建1家，小商品市场规划1家，奇石市场新建1家，窗帘布艺市场现有1家，钢材市场现有2家。
（6）物流体系 基本形成“一园区多中心”的两级物流体系，重点建设位于槐树下组团的市级物流园区。
第六章 规划布局
商业体系布局由市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心、商业街、批发市场群和物流园区构成。
规划期内，根据城市总体用地规划，重点发展中心城区旧城组团国庆路市级商业中心和新区白露市级副商业中心，配套完善湘南风情园、城前岭组团和槐树下组团三个片区区的商业设施。
近期内，重点发展完善“一主一次”的商业功能区，改善社区商业设施，培育专业街品牌，提升专业市场水平，创新物流园区建设。
远期内，紧密结合郴州中心城区“一城两区五组团”建设发展框架，形成“一主一副两次多点”的商业功能区，统筹城乡市场协调发展（见表1）。
1 郴州市中心城区市级（副）、区级商业中心规划一览表（2006-2020年）
区域 近期（2006-2010年） 远期（2011-2020年）
数量 名称 位置 数量 名称 位置
旧城区组团 1 老城区市级商业中心 旧城区商务中心 1 国庆路市级商业中心 旧城区商务中心
新城区组团 1 白露市级副商业中心 新城区商务中心
五岭广场区域 1 五岭广场区级商业中心 五岭广场附近 1 五岭广场区级商业中心 五岭广场附近
白水组团 1 王仙区级商业中心 湘南学院对面市体育中心附近
“一主一副两次多点”指规划期内建成一个市级商业中心，一个市副级商业中心，两个区级商业中心和多个社区商业中心。
第十八条 市级（副）商业中心规划
1．国庆路市级商业中心
国庆路商业中心位于健康路、国庆路、北湖路—八一路和燕泉路交汇所形成的区域，沿人民路向东西两翼延伸，商业网点近似卧“中”字型分布。功能定位为服务市区、辐射全市的集购物、餐饮、商务、旅游、住宿和休闲娱乐于一体的城市CBD商务中心，是城市公共活动中心的主体和引导消费、促进消费结构升级的主导力量。规划以调整经营结构、提升经营环境、增强综合服务水平和培育商业品牌为主，适当增加咨询、金融、信息服务等高端功能，发挥现代商业商务中心职能。
近期内，重点引导家润多、新一佳、步步高三大超市和友谊中皇城等提高经营水平，实现错位经营，规范国美、苏宁、通程、拓普四大电器经营商和皇朝家私等专业店的经营环境，严格控制占街促销行为和噪声污染；确保超市自选生活必需品的供应和食品安全；改善兴隆步行街服装专卖店的环境，完善停车、休闲、公厕等设施，建成城市商业名片；调整兴旺步行街经营策略，充分利用地下停车场，打造城市中心中外简餐、时尚会所现代休闲街；结合财富大酒店和新世纪广场周边设施，适当发展餐饮、休闲娱乐业。
远期内，在北湖区政府原址新建1家高档酒店，建设地面、地下立体停车设施，开辟临街绿化广场，与北湖公园融为一体，打造城市中心生态型酒店；引导区域内的家居专业店向家居设计和家居展示转变。国庆路商业中心成为集聚购物中心、百货店、专卖店、专业街及宾馆等的综合商业中心区，带动郴州商业企业经营方式的创新和技术进步，体现郴州的城市形象、商业形象和服务形象。
网点设置导向：规划期内，鼓励设置餐饮网点、专业店、专卖店、文化娱乐和宾馆酒店，禁止新建农贸市场，限制新建百货店、大型超市、购物中心和各类批发市场等大型网点，完善书报亭、银行、通讯、停车场、垃圾回收站和公厕等公共配套设施。
2．白露市级副商业中心
白露商业中心位于新区行政办公会展区、工业园区和居民居住区三区交汇地带，为联系郴州和资兴城区的中心位置，商业地块采取集中成片纯商业开发模式，预留充足停车场地和公共休憩场所，打造园林式综合商业区。
近期未纳入本规划。
远期内，重点发展“一片一圈”，即郴资大道以北新区美食娱乐街区和郴资大道以南以白露购物中心和市科技馆为核心的商业圈。围绕现代工业文明，结合建设新型工业主导城市和郴资桂一体化的目标，以服务居民生活、工业生产、科技会展为主，开拓跨区域购物、休闲服务，配套设置大型连锁超市、百货店、专业店、专卖店、便利店等购物设施。
网点设置导向：鼓励发展专业店、专卖店、便利店、农加超等购物网点和中高档特色餐饮店、休闲娱乐设施，适度发展百货店、大型超市和大型专业店。完善银行、邮局、通讯、书报亭、停车场、垃圾回收站、公厕、休憩广场、标准菜市场等公共配套设施，限制建设各类批发市场。
第十九条 区级商业中心规划
近期内，规划1个区级商业中心，即五岭广场区级商业中心；远期内，规划形成2个区级商业中心，即五岭广场区级商业中心、王仙区级商业中心，服务于“一城两区五组团多片区”分散式多中心、多层次式城市服务体系建设。
1．五岭广场商业中心
以郴州博物馆、华天酒店群和沃尔玛商圈为核心，功能定位于服务城南、辐射全市，以满足城市会展业、政府办公和居民日常生活消费为主的区域性商业中心。规划以扩大会展业，完善酒店餐饮业集群，新建沃尔玛商圈为主要发展方式。
近期内，重点提升以沃尔玛进驻的五岭新天地商业城，完善商业城的购物、休闲娱乐功能，提高经营水平，创新服务方式，满足居民“一站式”购物和多元化消费需求；新建位于五岭广场西南角的雄森国际假日酒店。与国庆路商业中心共同形成立足市区、辐射郊县、影响湘南的商业体系。
远期内，区域内限制新建百货店、大中型综合超市和建材市场。
网点设置导向：鼓励发展宾馆、酒店、会展业，适度发展农副产品、机电和农资市场。
2．王仙商业中心
王仙区级商业中心空间范围位于新湾大道、相山大道、前营大道和郴资大道合围区域，与湘南学院一路之隔，区域内规划建设市体育馆和市文艺中心。该商业功能区以“一馆一中心”为依托，以大学城的商业区为核心，主要为大学城的师生提供综合消费服务，并着重吸引文艺汇演和体育比赛项目
近期内未纳入本规划。
远期内，重点培育“一点一线”商业区，即新湾文体用品一条街和以市级体育、教育中心为核心的商圈，建设大型综合超市、主题专业店及一批品牌专卖店、时尚专业店和便利店，注重突出科技、教育、文化、体育特色，注重现代服务业配套，优化购物环境，突出地方高校文化，开发特色文体商品，发展为服务大学城及周边地区的区域级商业中心。。
网点设置导向：适当发展中小型特色专业店、专卖店和超市，限制新建百货店、购物中心和各类商品交易市场。
第二十条 社区商业中心规划
社区商业主要由日常购物、生活服务和市政服务等三大类网点构成，为社区居民提供日常生活保障，包含商业、服务业门店及医疗卫生、金融邮电、社区服务等配套设施。社区商业中心的发展应体现便民利民的就近原则，结合区内区外分工，与其服务人口、消费能力相适应，满足居民生活，适应消费需求变化。
1．发展目标 努力实现商业设施与居住区分离，限制发展污染性网点，鼓励发展餐饮、茶馆、美容美发、洗衣、家庭服务、维修和再生资源回收等服务网点；控制发展居住楼底商大型餐饮店、歌舞厅等扰民网点的发展，力争做到便民、利民、不扰民；在少数民族等特殊群体聚居区要开办符合其生活习惯和生活特点的商业服务网点；统筹工业园区的发展，服务园区生产生活需要；统筹设置金融、邮电、通信等市政服务设施（见表2）。
表2 社区商业网点配置参考表
人口规模 商业网点配置要求
达到2000人 设置便利店、生鲜食品店、书报亭、医药店、餐饮店等网点
达到5000人 增设综合超市、服务类店铺（如美容美发、照相冲印、洗衣、家电钟表及日用品维修、影碟影带出租等）等网点
达到2万人 增加设置中型超市、生鲜肉菜超市、各类专业店（如服装店、医药店、家电店、书店等）等购物网点；餐饮店、旅店等餐饮住宿网点；文体娱乐场所等。
2．建设模式 社区商业中心基本服务半径是700-800米，服务人口2-3万，设置于上一级商业中心至少半径1000米商圈范围外的居民小区内。根据不同社区自身特点，社区商业中心发展模式可分为“社区购物中心式”、“组团式”、“会所式”和“邻里式”等四种新型商业形态；其中，“社区购物中心”模式集购物、餐饮、休闲、娱乐、文体活动、社区服务等功能于一体，设置于交通便捷的新兴社区区域，或社区居民数量集中的地方，满足居民一站式消费需求；“组团式”社区商业模式以中型超市为核心，配置生鲜食品超市、便利店、专业店、专卖店、标准化菜市场、大众化餐饮、社区生活服务网点等；“会所式”社区商业模式以中高档居住小区居民为服务对象，以综合性会所为载体，突出休闲餐饮、健身娱乐、文化商务、家政服务功能，让居民足不出户就可享受市级商业中心才能提供的服务；“邻里式”社区商业模式适宜于居民规模较小、交通闭塞的的小型居民区，邻里社区商业以发展小型超市和标准菜市场相结合的“农加超”形式为主。
社区商业网点经营规模应按照《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)标准执行，用地面积每千人600-940平方米，建筑面积每千人700-910平方米。商业总面积不低于1万平方米
根据城市“一城两区五组团多片区”发展框架，规划期内，中心城区近期规划13处社区商业中心，在近期发展的基础上，远期共打造19处社区商业中心（见表3）。
表3 郴州市中心城区社区商业中心规划一览表（2006-2020年）
区域 近期（2006-2010） 远期（2011-2020）
数量 名称 位置 数量 名称 位置
旧城区组团 8 下湄桥社区商业中心 下湄桥电影院附近 8 下湄桥社区商业中心 下湄桥电影院附近
棉纺厂社区商业中心 棉纺厂农贸市场 棉纺厂社区商业中心 棉纺厂农贸市场
苏仙社区商业中心 苏仙菜市场 苏仙社区商业中心 苏仙菜市场
苏仙桥社区商业中心 东苑阁农贸市场 苏仙桥社区商业中心 东苑阁农贸市场
南塔社区商业中心 裕后街市八中附近 南塔社区商业中心 裕后街市八中附近
五里堆社区商业中心 五里堆菜市场 五里铺社区商业中心 五里堆菜市场
燕泉南社区商业中心 龙泉路和香雪路交汇处 燕泉南社区商业中心 龙泉路和香雪路交汇处
七星社区商业中心 七星大市场农贸市场 七星社区商业中心 七星大市场农贸市场
城前岭组团 1 新客站社区商业中心 武广铁路客运站广场以南 2 新客站社区商业中心 武广铁路客运站广场以南
城前岭社区商业中心 城前岭农贸市场
槐树下组团 1 梨树山社区商业中心 三零二大队农贸市场 1 梨树山社区商业中心 三零二大队农贸市场
白水组团 1 王仙社区商业中心 王仙居住区 3 王仙社区商业中心 王仙居住区
西河南社区商业中心 观山大道与珠江大道交汇处东南角
西河北社区商业中心 观山大道与郴资大道交汇处西北角
新城区组团 2 柿竹园社区商业中心 柿竹园有色金属科技工业园 5 柿竹园社区商业中心 柿竹园有色金属科技工业园内
工业园南社区商业中心 东河东路与珠江大道交汇处东南角 工业区南社区商业中心 东河东路与珠江大道交汇处东南角
工业区北社区商业中心 东河东路与坪田大道交汇处东北角
新城南社区商业中心 新区后营大道与西河路交汇处西北角
新城北社区商业中心 西河路与坪田大道交汇处西南角
第二十一条 社区农贸市场规划
社区农贸市场是社区（邻里）商业的核心商业形态，服务半径0.8-1公里。
1．规划目标：推进已有农贸市场的“农改超”升级工作，完善市场基础设施，明确市场主体，改善经营和卫生环境，倡导诚信经营；调整市场无关商品比重，合理布局商品动线，提高市场利用率；规范整顿马路菜市场，实现退路进场，逐步取消露天摊档式农贸市场；彻底改造设施简陋、功能不全、严重老化的农贸市场，允许业主多种开发经营，政府从政策、税收等方面给予支持；按居住区域设置新建社区菜市场，以室内单层或双层菜市场为主，规模控制在1000-3000平方米之间，为后期“农改超”提供便利。
2．建设形式：规划期内，新建和改造农贸市场主要按社区标准菜市场、“农加超”和生鲜超市等三种形式展开。标准菜市场在硬件设施和管理制度方面效仿超市和按照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）高标准建设，经营销售方式还是“老菜场”模式。“农加超”内小型超市营业面积应控制在500-1000平方米，在中型超市核心服务商圈内不宜设置小型超市。
3．整改步骤：对现有农贸市场的改造要统筹规划，分步实施。总的思路是先改造中心城区的市场，然后向城乡结合部推广；先改造严重影响市容市貌的市场，后改造环境相对较好的市场；先改造产权明晰、产权单一的市场，后完成产权关系复杂的市场；成熟一个改造一个，实行“一场一策”，不搞一刀切。以实现彻底改变城区农贸市场现状，提高农贸市场经营档次和管理水平，促进农产品流通和保障“菜篮子”安全。
规划期内，规划社区农贸市场37家，其中调整提升现有21家，新建16家（表4）；逐步实行“农改超”或“农加超”，努力提高连锁超市、食品超市、大型综合超市等新型零售业态中农产品的比重。
表4 郴州市中心城区社区农贸市场规划一览表（2006-2020年）
序号 名称 地址 规划方案 建设形式 基本商业面积
1 下湄桥农贸市场 下湄桥电影院旁（选址电影院改造区域） 异地新建 标准菜市场 2000平方米
2 报社菜场 苏仙路郴州日报旁（原址） 原地重建 标准菜市场 500平方米
3 东苑阁农贸市场 苏仙桥下市一完小对面（原址） 升级改造 标准菜市场 1000平方米
4 五里堆菜市场 五里堆路与燕泉北路交汇处西北角（原址） 升级改造 农加超 2000平方米
5 北湖农贸市场 国庆北路北湖大市场（原址） 原地扩建 标准菜市场 3000平方米
6 铁路农贸市场 郴州火车站后（原址） 原地重建 农加超 1500平方米
7 同新农贸市场 北苑路同心小区（原址） 原地扩建 农加超 2000平方米
8 南国农贸市场 北湖路（原址） 升级改造 生鲜超市 700平方米
9 龙骨井农贸市场 中山北街张家巷（原址） 升级改造 标准菜市场 700平方米
10 罗家井大市场 燕泉路与国庆南路交汇处西南角（选址何家湾） 异地新建 —— ——
11 东风路菜市场 东风路（选址东丰市场） 整体搬迁 农加超 2500平方米
12 香雪农副产品市场 骆仙东路与国庆南路相交处立交桥下（原址） 升级改造 标准菜市场 1000平方米
13 湘南菜市场 燕泉南路大酒店旁（原址） 升级改造 标准菜市场 1500平方米
14 东湾菜市场 市政府后拥军路（原址） 升级改造 农加超 1000平方米
15 三里田菜市场 龙泉路郴江镇人民政府后（原址） 升级改造 农加超 1500平方米
16 苏仙菜市场 飞虹桥西市六医院旁（原址） 升级改造 标准菜市场 1500平方米
17 冯家农贸市场 骆仙路万豪宾馆对面（原址） 建设完善 标准菜市场 700平方米
18 棉纺厂农贸市场 工业大道市棉纺厂宿舍区（原址） 原地重建 农加超 700平方米
19 三零二大队农贸市场 省核工业地质局三零二大队宿舍区门前（原址） 原地重建 农加超 700平方米
20 七星农贸市场 五岭大道七星大市场内（原址） 升级改造 农加超 1500平方米
21 五岭大市场农贸市场 五岭大道五岭大市场内（原址） 原地重建 标准菜市场 700平方米
22 南塔农贸市场 南塔路与裕后街交汇处（选址靠近市八中） 异地新建 标准菜市场 2000平方米
23 植物园农贸市场 南岭植物园 近期规划 农加超 1000平方米
24 新客站农贸市场 新客站广场南 近期规划 标准菜市场 1500平方米
25 王仙农贸市场 王仙居住区新湾大道 近期规划 农加超 1500平方米
26 柿竹园农贸市场 柿竹园居住区 近期规划 农加超 1500平方米
27 湘南风情园生鲜超市 湘南风情园居住区内 近期规划 生鲜超市 500平方米
28 工业区南农贸市场 东河东路与珠江大道交汇处东南角靠近居住区 近期规划 农加超 1500平方米
29 罗家井农贸市场 原罗家井大市场住宅开发配套 近期规划 标准菜市场 1000平方米
30 城前岭农贸市场 新客站居住区 远期规划 农加超 2000平方米
31 梨树山农贸市场 国庆南路梨树山居住区西 远期规划 农加超 1000平方米
32 西河北农贸市场 观山大道与郴资大道交汇处西北角 远期规划 标准菜市场 2000平方米
33 西河南农贸市场 观山大道与珠江大道交汇处东南角 远期规划 农加超 1500平方米
34 新城北农贸市场 西河路与坪田大道交汇处西南角 远期规划 农加超 2500平方米
35 新城中心农贸市场 新城中心居住区内（新建医院对面） 远期规划 农加超 1000平方米
36 新城南农贸市场（1） 新区后营大道与西河路交汇处西北角 远期规划 标准菜市场 1500平方米
37 新城南农贸市场（2） 西河大道与珠江大道交汇处东北角 远期规划 农加超 2500平方米
38 工业区北农贸市场 东河东路与坪田大道交汇处东北角靠近居住区 远期规划 农加超 1500平方米
第二十二条 大中型零售网点规划
围绕城市总体规划对“一城两区五组团”分片功能定位、交通规划和人口规模及变迁，通过对区域消费力水平研究和现有商业设施建设勘察情况，结合土地性质划分，按照《零售业态分类标准》建设大中型零售网点。
规划导向：（1）限制发展百货商店；（2）适度发展仓储式商场；（3）有序发展大中型超市；（4）合理发展大中型专业店；（5）控制发展购物中心。（规划结构表见表5）
表5 郴州市中心城区大中型零售网点规划结构一览表
业态 购物中心 仓储会员店 百货店 大型综合超市 中型超市 大型专业店 中型专业店
现有 0 0 1 4 5 5 4
新建 2 1 1 2 7 2 0
合计 2 1 2 6 12 7 4
备注：此表中大型超市、百货店、大型专业店统计数据不包括购物中心内的同类网点。
规划期内，重点发展34家大中型零售网点，其中现有19家，新建15家（见表6）。
表6 郴州市中心城区大中型零售网点规划一览表（2006-2020年）
序号 名称 地址 业态 规划方案 基本经营面积 备注
1 友谊中皇城 苏宁电器南 百货店 现有 10500
2 新一佳超市 体育路与人民西路交汇处 大型综合超市 现有 10800
3 家润多超市郴州店 国庆北路兴隆步行街对面 大型综合超市 现有 10200
4 家润多超市罗家井店 文化路与燕泉路交汇处 大型综合超市 现有 8000
5 苏宁电器 健康路与国庆北路交汇处 大型专业店 现有 —— 电器
6 长富利超市马家坪店 国庆北路与升平路交汇处 中型超市 现有 4500
7 步步高超市燕泉路店 燕泉路汽车南站对面 中型超市 现有 4200
8 步步高超市罗家井店 文化路与燕泉路交汇处 大型综合超市 现有 6000
9 步步高超市马家坪店 国庆北路与升平路交汇处 中型超市 现有 ——
10 公平超市苏仙店 飞虹路与苏仙路交汇处 中型超市 现有 3000
11 公平超市东苑阁店 人民东路与桔园路交汇处 中型超市 现有 ——
12 通程电器 文化路与燕泉路交汇处西南 大型专业店 现有 5000 电器
13 拓普家电城 文化路与八一路交汇处 大型专业店 现有 6500 电器
14 国美电器 新一佳超市对面 大型专业店 现有 5500 电器
15 皇朝家私 八一路九九家俱城旁 中型专业店 现有 2500 家居
16 皇朝名家居 同心路与国庆北路交汇处 大型专业店 现有 8000 家居
17 联合世纪家私 八一路拓普家电城旁 中型专业店 现有 3000 家居
18 九九家俱城 八一路与中山北街交汇处 中型专业店 现有 2000 家居
19 老百姓大药房 文化路与燕泉路交汇处 中型专业店 现有 —— 医药
20 下湄桥社区商业中心 下湄桥电影院原址 中型超市 近期 3000平方米
21 老城区市级商业中心 人民西路8号北湖公园旁 百货店 近期 2000平方米 小型精品百货店
22 老城区市级商业中心 骆仙路与七里大道交汇处（华森景程大厦） 中型超市 近期 2000平方米
23 南塔社区商业中心 裕后路南端 中型超市 近期 3000平方米
24 燕泉南社区商业中心 龙泉路龙泉名都 中型超市 近期 2000平方米
25 五岭广场区级商业中心 五岭新天地商业城 大型综合超市 近期 10000平方米
26 五岭广场区级商业中心 五岭新天地商业城 大型专业店 近期 5000平方米 家居
27 新客站社区商业中心 新客站广场南 中型超市 近期 2000平方米
28 湘南风情园 郴资大道与郴州大道交汇处西北角 仓储会员店 远期 5000平方米
29 苏联社区商业中心 桔井路与飞虹路交汇处东南角（原郴州师范地块） 社区购物中心 近期 50000平方米以内 包括大型超市、精品百货店、餐饮娱乐店
30 王仙区级商业中心 郴资大道湘南学院对面 大型专业店 远期 3000平方米 文体、数码、电脑、医药
31 王仙区级商业中心 郴资大道湘南学院对面 大型综合超市 远期 5000平方米
32 新城区市级副商业中心 郴资大道、西河路、珠江大道、白露大道合围区域 城郊购物中心 远期 80000平方米 配置大型超市、建材/家居/家电专业店各1个和特色商业组团街
33 新城区市级副商业中心 新区后营大道与西河路交汇处西北角 中型超市 远期 2000平方米
34 西河北社区商业中心 观山大道与郴资大道交汇处西北角 中型超市 远期 2000平方米
第二十三条 商业街规划
规划期内，重点培育发展12条专业街,实施“1236”工程，即重新定位1条商业街，提升2条商业街，完善3条商业街，新建6条专业街（见表7）。
1．重新定位商业街
兴旺风情步行街西起国庆北路，东至北湖路，全长约250米，与兴隆步行街间隔不足100米，重新规划为中外简餐、时尚会所专业街。
规划期内，重点引入知名休闲娱乐品牌和精致高雅会所，引进中外特色时尚简餐，提升城市年轻、时尚元素；改善街容、店貌等经营环境，增设街区新颖动感雕塑，适度发展便利店；充分利用城市商业中心地段独有的地下停车场优势，吸引城市有车精英阶层。
2．提升商业街
（1）兴隆精品步行街
兴隆步行街西起国庆北路，东至北湖路，全长约350米，与兴旺步行街平行，规划建成精品步行街。
规划期内，重点提升步行街商品经营档次和商业服务水平，鼓励开设品牌专卖店和专业店，重点引进国内外一线知名综合品牌，打造集聚知名品牌服装、鞋帽、化妆品、时尚饰品、眼镜、钟表、珠宝等的精品步行街；开辟与兴旺步行街的连接巷，扩大步行街的服务功能。步行街适当增设公厕、休息座椅等设施，加强出入口管理，限制机动车通行，保持街区绿化和卫生，禁止占街经营行为，保障公共活动场地。
（2）东风路夜市美食一条街
位于东风路中段，长约300米，规划为夜市美食综合餐饮街。
规划期内，以经营整顿和结构调整为主，发展面向中低消费的餐饮设施，加强餐饮卫生管理，整顿占街经营，优化就餐环境，提高服务水平，创新经营模式，满足消费者多元化的饮食需求。
3．经营完善商业街
（1）香雪特色餐饮街
西起国庆北路，东至磨心塘，长约800米，规划为地方特色餐饮街。
规划期内，以中高档餐饮设施为主，鼓励发展连锁、特许经营等地方特色品牌餐饮和“老字号”餐饮店，体现地方饮食文化，规范经营管理，加强食品安全和消防隐患监管。
（2）八一路精品步行街
位于八一路上，全长约300米，以经营时尚服装、鞋类商品为主，规划期内，注重与其他商业区域错位经营，在消费顾客、商品价格、货品款式等方面形成自身鲜明特色。
（3）北苑休闲步行街
位于北苑路上，长约100米，进一步强化康乐洗浴休闲服务功能。
4．规划新建商业街
（1）汽车展销一条街（近期）
位于国庆南路梨树山段东西两侧，全长约500米，规划为集汽车销售、售后服务、汽车文化展示、二手交易功能于一身的综合性汽车专业街，在临郴资大道拐角处布置适量绿化用地。
规划期内，依托市域快速路、京珠高速和市级物流园区便捷运输网络，加快郴州汽车交易中心（含二手车交易市场）建设，鼓励发展4S店和区域代理店，加强经销商资质管理，提高汽车贸易水平；逐步引导七里大道沿线和中心城区分散的汽车销售商转移至本区域；规范二手车流通市场，做好报废汽车回收拆解市场的监督与管理；引导发展汽车配件销售及维修服务，建立湘南地区集展示、销售、维修服务为一体规模最大的汽车销售一条街。
（2）文化体育用品一条街（近期）
南起郴资大道，东连市体育中心，以倒“L”分布，规划为服务于大学生、辐射市区的文体用品专业街。
规划期内，重点培育发展2-3家500-1000平方米的文体用品专业店，鼓励体育器材、运动服装（鞋类）、文化用品、图书等小型专业店和专卖店聚集发展，引导发展体育、健身培训中心。
（3）旅游纪念品一条街（近期）
位于武广铁路客运站广场南侧，全长约350米。规划建设以具有郴州地方特色的福文化、红色文化等旅游资源为依托的旅游纪念品销售一条街。
规划期内，结合武广铁路客运站建设，依托当地旅游文化资源，开设小型特色专卖店与专业店，重点引进2-3家300-500平方米的旅游纪念品专业店，鼓励发展旅游咨询和接待综合服务，打造郴州旅游文化的宣传和服务窗口。
（4）湘南风情园（近期）
位于郴资大道以南，郴州大道入口两侧，全长约1000米，规划为区域性旅游服务中心。
规划期内，结合高速公路出口，重点发展突出城市特色文化娱乐、旅游休闲、餐饮项目，适度发展现代仓储购物设施，建设粤港澳后花园旅游休闲重要接待基地和城市新亮点。
（5）新城餐饮娱乐一条街（远期）
南接郴资大道，北枕新区绿化广场，东临西河路，西界白露大道，在长约800米，宽约220米的长方形地块上，规划餐饮休闲综合服务街。
规划期内，结合新区绿化广场的建设，适度发展背面茶座、KTV等休闲娱乐设施，南面引导建设中高档具有特色的餐饮、休闲娱乐网点。配套街面改造，建设大型停车场，注重优化环境，建成集餐饮、休闲、娱乐于一体的商业街。
（6）白露商业城（远期）
贯穿于白露购物中心，为白露购物中心经脉所在，按商品组团集中布局原则，规划形成服装、皮具箱包、皮鞋、餐饮小吃、运动元素、钟工珠宝等六大专业街区，统一招商，规范管理，加强品牌引导，成为购物中心各主力店的有力补充。
表7 郴州市城市商业街现状与规划一览表（2006-2020年）
现状
序号 名称 地址 整改方案 备注
1 兴隆精品步行街 国庆北路 现状保留
2 兴旺时尚会所一条街 国庆北路 重新定位 中外简餐、时尚会所
3 八一路精品步行街 八一路 现状保留
4 北苑休闲步行街 人民东路 现状保留
5 香雪特色餐饮街 香雪路东段 建设完善 打造餐饮特色街
6 东风路夜市美食一条街 东风路 重点整治
规划
序号 名称 地址 经营特色 规划期限
7 汽车展销一条街 国庆南路与郴资桂大道交汇处 整车展示、销售、售后服务 近期
8 文化体育用品一条街 郴资大道以北新湾大道 文化、体育用品展示、销售 近期
9 旅游纪念品一条街 武广铁路客运站广场南 旅游纪念品 近期
10 湘南风情园 湘南风情园 旅游、休闲、购物 近期
11 新城餐饮娱乐一条街 白露大道、西河路、郴资大道和新城绿化广场合围区域 餐饮、娱乐 远期
12 白露商业城 白露大道、西河路、郴资大道和珠江大道合围区域 购物、休闲、娱乐 远期
第二十四条 商品交易市场规划
规划期内，基本建成布局合理、结构优化、现代化水平较高的商品交易市场网络，规划商品交易市场31家，其中保留现状22家，新建（规划）9家（见表8、表9），培育以服装、建材、钢材交易为主的火车站市场群和以农产品、副食、机电、农资为主的五岭市场群。
表8 郴州市中心城区商品交易市场规划结构一览表
农产品市场 消费品市场 生产资料市场 其他专业市场
市场类别 蔬菜
+ 水产 水果 干货 畜禽 粮油 服装市场 电脑/数码市场 窗帘布艺 小商品 副食品市场
钢材 家居建材市场 机电（含农机） 农资市场 汽车配件（装饰） 废旧物质（含旧货） 奇石市场 汽车市场（含二手车）
现有 0 1 1 0 0 7 2 1 0 1 2 3 1 0 1 1 0 1
新建
（规划） 1 0 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 1 1
合计 5 13 9 4
完善商品交易市场的建设，与郴州市农产品生产基地相结合，重点培育发展具有区域竞争力的农产品综合批发大市场；与矿产、建材产业和物流园区建设相结合，建设辐射湘南的生产资料批发市场；改善副食品批发市场的经营环境，调整服装市场格局，创新消费品市场经营方式；发展循环经济，建设废旧物资交易市场。
1、农产品批发市场
推动农产品加工产业，结合农业生产基地，在城郊交通便利处建设大型农产品批发市场，提高市场管理水平和经营质量。
规划期内，重点调整2个市场，即罗家井大市场和165水果批发市场；提升2个市场，即七星大市场和五岭水果批发市场；新建3个市场，即郴州农产品批发大市场、粮油批发市场和畜禽交易市场。
近期，在五岭市场群南部老107国道西侧何家湾（城南变电站和郴州粮机之间）规划新建1个农产品综合批发市场，主营蔬菜、水产，逐步将罗家井大市场批发功能向新建市场转移。新建市场要按照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）和《农产品批发市场管理技术规范实施细则》等标准规范建设，加强市场基础设施建设，改善卫生条件，配套仓储设施，完善产品功能分区，设立包装加工区、冷藏保鲜区和农药残留检验检测中心的设立，进一步优化周边交通环境，保持物流通畅，增强市场软环境建设，健全管理机制，创新经营模式，规范商户诚信经营。在北湖工业园内义捷粮食物流园区内规划新建1个粮油批发市场，依托市级园区辐射力，立足市区，覆盖县郊，配套建设停车场、专用仓库、产品展示交易厅，建立货运、商品供求信息平台，设置银行、餐饮、住宿、娱乐、维修、文印、通讯等综合服务网点。
远期内，积极发展花卉批发市场以及畜禽深加工产品批发市场，加快市场信息发布、检验检测、物流配送、电子结算等系统的建设，探索和逐步引入拍卖、竞价、对手交易、网上交易等新型交易方式；推动农产品市场的标准化建设和改造，鼓励和引导批发市场向综合超市、生鲜超市、社区菜市场等直接配送，培育立足市区、辐射全省的大型农产品批发市场，成为湘南农产品批发市场的重要支撑。在国庆南路梨树山段宏源肉联公司附近新建1个畜禽动物交易市场，规范市区肉类、活体动物交易秩序，加强卫生防疫，逐步引导城区该类交易转移至新建市场内。
2、生产资料交易市场
推进工业生产资料市场创新，完善建材市场经营环境，规范汽配市场布局，加快农业生产资料市场及其流通网络建设。生产资料市场的布局应遵循相对集中的原则，设置在城市郊区交通便利处或过境交通附近，兼顾销地市场与城区消费市场运输成本，限制在居住区附近设立生产资料市场。
近期内，重点规范五岭机电大市场、钢材市场和金属建材市场，调整郴州汽配城和万华商业城，提升燕泉建材家具市场和同新建材市场。
在五里堆路与老107国道交汇处东南角处新建1个汽车配件市场（即五里堆综合大市场），建成后，引导五岭市场片区和郴州汽配城经营户搬迁至新建市场，原郴州汽配城转向经营汽车饰品。通过调整，继续壮大五岭机电大市场，增加农用机械比重，逐步将万华商业城机电产品经转移至该市场，万华商业城投入经营辐射市域的农业生产资料市场，弥补城市农资市场空白。改善燕泉建材家具市场和同新建材市场内外部环境，提高经营管理水平，积极发展品牌经营，增强家居展示功能，完善诚信服务，引导市场向统一采购、统一配送和统一结算转变，逐步引导临街小型建材商店向市场集中，培育市场品牌。
3．消费品市场
规划期内，重点培育万原小商品城（原合众统一市场），定位以中低档商品为主，中高档商品为辅，联手义乌、温州、石狮、广东等地厂家，提供300万余个品种供市场选择，开拓1000公里区域范围内批发渠道，市场建设成为湘南最大的小商品市场。市场经营品类包括针棉织品、皮革、家居、玩具工艺品、饰品、五金工具、文体、日化用品等，由万邦小商品贸易有限公司引进3PL商流商务经营模式，实行全国集中采购，统一配送，为每个加盟店配置POS订货销售库存管理系统。
规范建设日用生活品市场，调整火车站市场群服装、窗帘布艺类市场经营侧重点，限制新建同类市场，建设布局合理、结构优化、特色鲜明的市场类群；
提升五岭大市场副食品批发市场，面向城市居民中低消费群体，辐射农村市场；进一步强化副食批发专业特色，弱化日用品经营，降低建材经营比例，对应商品转移至城区专业市场；提升市场经营水平，改善交通环境，保障副食品安全，禁止经营假冒伪劣和过期食品。
4、其他交易市场
积极培育新的消费热点，适度发展汽车交易市场、大力发展循环经济，汽车、废旧机电等旧货（二手）市场，服务城乡居民生活。
（1）汽车交易市场
规划期内，重点发展国庆南路（梨树山段）的汽车交易市场（含二手车交易），按照《汽车贸易政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》以及《报废汽车回收管理办法》等政策要求，加强经销商资质管理，提高汽车贸易水平，鼓励发展4S店；规范二手车流通市场，树立正大二手车交易市场典范形象，促进旧机动车交易；做好报废汽车回收拆解市场的监督与管理；引导发展汽车配件及维修市场，建立集展示、销售、维修服务为一体的汽车销售服务体系。
（2）旧货市场
积极建立符合实际需要的社区回收、市场集散、加工利用三位一体的再生资源回收体系，规范发展生活品旧货市场、废旧机电市场及报废汽车回收拆解市场。
在北湖工业园区附近，结合二手车交易市场（汽车交易市场内），发展报废汽车回收拆解市场。
在七里大道五岭市场群段，结合五岭机电大市场，发展废旧机电交易市场。
（3）奇石市场
规划期内，围绕郴州矿物晶体（奇石）的开发，在龙泉路与香雪路交汇处（龙泉名都）建设湘南最大的奇石交易专业市场，集奇石收藏、欣赏、展览、交易于一体，同步规划的奇石展览馆为旅游定点景点之一。
(4) 屠宰场
限时关闭香花路屠宰场，按照郴政办函（2006）105号《郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区肉品市场集中整治工作方案的通知》，治理和规范城区屠宰场布局和建设。
表9 郴州市中心城区商品交易市场规划方案一览表（2006~2020年）
序号 名称 规划方案 经营商品 市场类型
1 北湖市场 现状保留 服装 消费品市场
2 广德服装窗帘城 现状保留 服装 消费品市场
3 国泰市场 现状保留 服装 消费品市场
4 耒阳精品市场 现状保留 服装 消费品市场
5 新世纪市场 经营提质 窗帘布艺 消费品市场
6 万兴流行市场 现状保留 服装 消费品市场
7 富民商业城 现状保留 服装 消费品市场
8 马家坪市场 现状保留 服装 消费品市场
9 湘南金属建材市场 升级改造 钢材 生产资料市场
10 钢材市场 升级改造 钢材 生产资料市场
11 同新建材大市场 现状保留 家居装饰建材 生产资料市场
12 南塔市场 现状保留 家居装饰建材 生产资料市场
13 燕泉建材家俱市场 现状保留 家居装饰建材 生产资料市场
14 郴州汽车配件城 经营转向 汽车饰品 生产资料市场
15 五岭大市场 现状保留 副食 消费品市场
16 五岭机电大市场 现状保留 机电（农机） 生产资料市场
17 五岭水果大市场 现状保留 水果 农产品市场
18 万华城商业广场 经营转向 农资 生产资料市场
19 七星大市场 现状保留 干货 农产品市场
20 宏达旧货市场 现状保留 旧货 其他市场
21 正大二手车交易市场 现状保留 二手车 其他市场
22 郴州电脑城 现状保留 电脑、数码 消费品市场
23 华鑫电脑城 现状保留 电脑、数码 消费品市场
24 金龙市场 经营转向 货物、信息中转 中转物流
25 罗家井大市场 异地新建 —— ——
26 165水果大市场 整体搬迁 —— ——
27 五里堆综合大市场 近期新建 汽车配件 生产资料市场
28 湘南农产品批发大市场 近期/远期 蔬菜、水产 农产品市场
29 郴州畜禽交易大市场 远期新建 畜禽 农产品市场
30 湘南奇石交易市场 近期新建 矿物晶体（奇石） 其他市场
31 万原小商品城 近期新建 小商品 消费品市场
32 数码广场 近期新建 电脑、数码 消费品市场
33 粮油批发市场 近期新建 粮油 农产品市场
34 汽车交易市场 近期新建 整车、二手车 其他市场
第二十五条 酒店与会展业规划
依据城市“一城两区五组团”功能定位特点，合理布局星级宾馆（酒店），统筹发展会展经济。
规划期内，区别社会酒店和景区酒店，旧城组团（含五岭广场片区）、新城区综合服务中心打造商务休闲型酒店，城前岭组团设置基本食宿型酒店，湘南风情园培育旅游接待型酒店，白水组团建立研讨交流型酒店。近远期内在旧城区新建5-7家中高档星级宾馆（酒店），在城前岭新客站城前大道两侧新建2-3家中挡星级宾馆（酒店），在湘南风情园培育1-2家综合旅游接待型酒店，在湘南学院对面新建1-2家学术交流、文艺汇演、体育赛事接待星级酒店，在新城区综合服务中心新建3-5家中高档商务型酒店。各宾馆的建设时序，可根据城市发展的态势决定;各宾馆的具体定位，在不违反本布局意向的前提下，可根据市场运作的需求决定（见表10）。宾馆酒店建设应摆脱单纯的“住宿+娱乐”的概念，应提升商务功能，在酒店中配套建设大型停车场、展团办公室、大型会议室、洽谈室、商务室等。
表10 郴州市中心城区星级宾馆（酒店）发展规划（2006-2020年）
区域 地址 数量 类型 档次 规划期限
旧城区组团 健康路财富广场 2 商务休闲型 中、高档 近期
人民西路北湖区政府原址 1 商务休闲型 高档 远期
龙泉路湘南奇石馆 1 旅游接待型 中高档 近期
北湖区政府对面（华森景城） 1 商务休闲型 中高档 近期
国庆南路地王大厦 1 商务休闲型 中高档 近期
五岭广场片区 五岭广场南（雄森国际） 1 商务休闲型 高档 近期
五岭广场北侧（新天地） 1 商务休闲型 中高档 近期
白水组团 郴资大道湘南学院对面 2~3 研讨交流型 中高档 近/远期
湘南风情园片区 湘南风情园 1~2 旅游接待型 中高档 近/远期
白露塘组团 郴资大道以南白露购物中心 2 商务休闲型 中高档 远期
郴资大道以北新城餐饮娱乐街 3 商务休闲型 中高档 远期
西河大道市图书馆背后 1 商务休闲型 中高档 远期
郴资大道与白露大道交汇处西南角（市科技馆附近） 1 商务休闲型 中高档 远期
城前岭组团 新客站城前大道两侧 3 基本食宿型 中低档 近/远期
合计 23
统筹布局会展和文化体育设施，在五岭广场区域建设完善市科技会展中心、市博物馆；在新城区政府西侧设立市图书馆，在郴资大道以南兴建市剧院（音乐厅）；在白水组团湘南学院对面兴建市体育馆、市文艺中心；综合运用"两馆两中心"（市科技会展中心、市博物馆、市体育馆、市文艺中心）设施，发扬郴州地方特色，推广交流现代工业科技，培育本地会展产业。积极探索社会化运营方式，提高场馆的利用率。
第二十六条 物流体系规划
依托本地有色金属加工、建材、电子信息和农产品等强势产业和湖南省“一点一线”发展主轴和珠三角产业转移前沿承接地的地缘优势，坚持市场创新与物流服务相统一，完善物流管理，培育物流企业物流，建立现代物流服务信息平台，增强现代物流对新型生产服务业发展的拉动作用。
规划期内，控制服务特点相似的中小型物流中心的重复建设，引导物流园区（中心）与专业市场、生产基地和现有仓储设施相结合，统筹发展。
郴州市的物流服务体系按照“123”模式建设“一园区多中心”的两级体系发展，中心城区规划1个物流园区，2个 区域物流中心和3个专业物流中心，优先建设市级物流园区（见表11）。
表11 物流体系规划 (2006-2020年)
类别 名称 位置 占地面积
物流园区 市级物流园区 位于槐树下组团，处于公路铁路物流发展最密集的核心地区 72公顷
物流中心 区域物流中心 老城区物流中心 位于旧城组团下湄桥片区 9公顷
新城区物流中心 位于有色科技工业园内 56公顷
专业物流中心 五岭市场群物流中心 位于五岭市场群南部，分布于五岭大道与老107国道夹合区域郴资大道两侧 10公顷
火车站市场群物流中心 火车站市场群金龙市场内 4.2公顷
有色金属矿产品物流中心 旧城组团下湄桥片区郴嘉铁路货场内 42公顷
1．物流园区1个
市级物流园区
位于槐树下组团北湖工业园内，处于公路铁路物流发展最密集的核心地区。园区用地条件较好，配套相关工业和服务设施用地，发展成为郴州市域乃至湘南地区分工明确、设施完善的综合物流枢纽（功能见表12）
表12 郴州市市级物流园区的主要功能
名称 主要组成部分 主要功能
市级物流园区 大型货运站场 停车场、本地车及外地空车等货、货物中转
仓储设施 普通仓库、特种仓库（低温、冷冻冷藏）、专用仓库
专业市场 粮油专业市场、产品展示交易等
企业配送中心 连锁超市、专业店配送中心、企业配送中心
多式联运中转地 依托火车货站、京珠高速、郴资桂快速路实现公路、铁路较大辐射范围的内外货运中转
物流信息统一发布平台 货运信息、货车供求信息
配套商业设施 银行、餐饮、住宿、娱乐、维修、文印、通讯等综合服务
备注：其他物流中心配套设施可遵照本表执行。
2．区域物流中心2个
（1）老城区区域物流中心
位于旧城组团下湄桥片区，依托现有物流仓储设施以及大型粮食储备库，结合现状工业用地调整，建设服务于广大居民日常生活和企事业单位后勤服务的专业化生活物流中心。
（2）新城区区域物流中心
位于有色科技工业园郴资大道与塘溪大道西南方向，与铁路货站、高速公路出口以及区域性快速路联系便捷，主要发展服务于支柱产业、大型骨干企业、大规模外资企业的专业化工业物流。
3．专业物流中心3个
（1）五岭市场群物流中心
位于五岭市场群南部，分布于五岭大道与老107国道夹合区域郴资大道两侧。地块处于城前岭组团公铁客货运联运互换中心地带，紧邻五岭市场群，与区域性快速路便捷互通，通往老城区消费市场的交通快速。整个地块狭长平坦，南面级差较大，成为天然屏障，北面与老107国地势基本相平，适合大型货车周转和货物安全需求。该中心建设服务于五岭市场群货物周转，有利于弥补五岭市场群建设配套不足和缓解城市南大门出城交通拥堵的问题。
（2）火车站市场群物流中心
旧城区中心用地紧张，保留和强化火车站市场群金龙市场物流辅助功能，通过弱化该市场批发功能，强化信息服务和小型货物中转功能，建设成为老城区物流中心在中心城区的信息前哨。
（3）有色金属矿产品物流中心
位于旧城组团下湄桥片区郴嘉铁路货场内，连接京广线和武广高速铁路，铁路运输发达，主要发展服务于本地大型工矿企业对铅、锌、锑、钨、铋等优势有色金属（矿石）的专业化物流。
规划期内，应坚持专业市场和物流服务的创新发展，推进消费品市场生产资料市场的创新，重点引导钢材、建材、汽配、五金、服装、有色金属、废旧物资以及农产品等专业市场的物流中心建设，引导专业市场向产业集群的方向发展，降低物流综合成本，提高产业的整体效益。
第七章 近期重点建设项目
第二十七条 市级商业中心建设
大力发展人民西路商业区，积极建设苏仙社区购物中心，合理引导罗家井（步步高）商圈业态结构；重点调整兴旺步行街，引进中外知名商业街运营商和中西简餐、会所品牌；适当增加咨询、金融、信息服务等高端功能，提升现代商业商务中心职能。
第二十八条 社区商业建设
成立社区商业建设领导办公室，鼓励食品、日用品、药品、服装、废品回收等连锁企业进社区，引进多方主体投资社区“农改超”工程，增设社区文化休闲、体育锻炼等服务设施。
重点改造下湄桥电影院附近区域厂房和散户，配套建设中型超市和标准菜市场；重点改造南塔（裕后街）片区八中附近私房、老式危房改造，配套建设中型超市和标准菜市场。
配合有色金属工业园近期重点招商区域，优先发展工业园南社区商业中心。
第二十九条 商业街建设
重点培育湘南风情园旅游休闲综合街，规划建设新客站土特产销售、旅游咨询服务专业街，培育发展苏仙岭文体用品专业街，引导建设梨树山汽车销售、展示专业街，。
第三十条 商品交易市场建设
通过划行归市和集中布局，逐步搬出老城区扰民严重的批发市场，逐步引导沿街零星网点搬迁至对应市场内。近期重点建设：湘南农产品批发大市场（取缔罗家井大市场）、粮油批发市场；重点招商：五里堆综合大市场（汽车配件）、万原小商品市场。
通过调整，培育以服装、建材、钢材交易为主的火车站市场群和以农产品、副食、机电、农资为主的五岭市场群。
第三十一条 酒店/会展建设
酒店（宾馆）重点建设区域新客站区域快速客运服务中心、骆仙铺市级休闲度假中心、湘南风情园区域旅游服务中心、白水（湘南学院）市级教育体育中心。
展馆重点建设项目：郴州科技会展中心、郴州体育馆。
第三十二条 物流体系建设
优先发展市级物流园区和有色金属矿产品物流中心，配套建设和完善五岭市场群物流中心和火车站市场群物流中心。
第八章 组织实施
第三十三条 《郴州市城市商业网点规划（2006-2020年）》是郴州市城市总体规划的重要组成部分，是郴州市中心城区建设的重要内容，应与中心城区建设同步展开，统一开发，统一管理。
第三十四条 郴州市中心城区新建、改建和扩建的大中型商业网点，在建设用地、规划选址、建筑设计、开发建设等方面必须按《郴州市城市商业网点规划(2006-2020年)》和国家相关规范执行。新设商业设施应根据郴州市现行停车场（库）设置标准和国家有关规范要求配置机动车和非机动车停车场。
第三十五条 本规划的实施办法由郴州市商务局遵照国家相关法规另行组织制订，建立网点建设预审和听证制度，广泛征求社会各界的意见。
第三十六条 本规划实施主管部门和协同部门以郴州市政府办公室和人大法制工作组发文为准。
第三十七条 制定明确的规划实施方案，按规划逐步建设城市三级商业网点体系。抓紧制订2010年近期商业网点重点建设项目，并做好大型商业设施控制性详细规划，尤其是对市级（副）商业中心和区级商业中心核心商业区内发展用地宜尽快严格按规划要求予以控制，必要时进行招标拍卖。
第三十八条 注重发挥商业行业协会对商业网点的监督和调控作用。
第九章 附则
第三十九条 本规划由规划文本、规划说明和规划图则三部分组成，规划文本和规划图则具有同等法律效力，规划说明为参考性文件，结合调查基础资料对规划文本进行解释和补充说明。
第四十条 本规划由郴州市商务局监督实施，并负责解释。
第四十一条 本规划自批准之日起生效。
附录：条文标准用词说明
一、《郴州市商业区域（体系）分类设置规范》
1.范围
本标准规定了郴州市商业区域分类设置的定义、基本原则和分类要求。
本标准适用于郴州市行政区域内各类商业区域的规划、建设和管理。原各类商业区域的调整可参照执行。
2.定义
本标准采用下列定义。
2.1 市级商业中心 shopping center of city
历史形成的商业高度集聚地，商业服务行业完善，服务对象中有接近50%为区域以外消费者的繁华商业中心。其商业街长度一般在500-1000米，或商业聚集在20公顷以上的区域范围内。
2.2 区级商业中心 regional center of trade and commerce
在居民稠密区的商业集中路段，公共交通集散地或新兴大型住宅区周边设置的地区性商业服务中心。服务对象以当地和周边邻近居民为主。主要功能为满足居民的日常生活需求，其中的专业特色街或大型专业店具有吸引外来消费者的能力。其商业街长度一般在300-500米以上，或商业聚集在10公顷的区域范围内。
2.3 社区商业中心 community shopping center
设置在居民居住区、交通较为便利，以当地居民为服务对象的商业集中区域，主要功能为提供居民日常必需商品和便利服务。服务人口2万人以上。
2.4 商业街 mercantile street
设置在市级商业中心、区级商业中心区域内，开展专业性和系列相关化商品和服务经营的专业店、专卖店高度聚集，提供专门商品和专业服务的特色商业街。专业街长度300米以上，专业店网点50家以上。
2.5 批发市场群区域 wholesale market district
由城市规划定点、专用于批发市场设置的区域，一般规划区域内的批发市场要达到5个以上，占地面积达50公顷以上。
2.6 功能定位 fixed functions
该类商业区域经营服务的主要方向和满足消费应发挥的作用。
2.7 客流量 flow of customers
该类商业区域内全年日平均的人流量。
2.8 服务人口 service ability
各类商业区域具备的以本区域居民为主要对象的服务能力。
2.9 基本商业面积 basic commercial built-up area
指该类商业区域需要设置的各类商业设施的总建筑面积。
2.10 基本业态和业种 basic business status and kinds
指该类商业区域必须配置的各类商业业态和业种。
2.12 配套行业 necessary professions/auxiliary commerce
指保证该类商业区域正常经营，发挥基本服务功能的配套辅助行业。
2.13 生活服务业 living service business
指为居民日常生活提供必要服务的各类行业，包括洗染、理发、沐浴、照相彩扩、票务、维修、房屋中介等。
3.基本原则
3.1 各类商业区域设置应坚持以人为本、完善功能发展的原则，着眼现状、立足未来，打造郴州“大市场、大流通、大贸易”的商业格局。
3.2 各类商业区域保持适当的距离，特色鲜明、稳健发展。
3.3 市场批发功能与商业区域零售功能相对独立。
3.4 避免城市主要交通干道商业元素过度集中。
3.5 商业网点设置以便民利民为根本出发点，引导网点体系逐步实现多样化和现代化。
3.6 各类商业区域设置应符合郴州市城市总体规划和各区规划，处理好与交通、环保、市容的关系；与人文景观、旅游资源开发相结合，与旧城改造、居住区和城镇建设相结合。
3.7 各类商业区域设置除按本标准执行外，还应符合国家、省和郴州市现行的有关规定。
4、分类要求
商业区域的类别和指标见表13的规定
表13 郴州市商业区域类别指标
分类 主 要 指 标
设置地域 功能定位 服务对象 客流量 服务
人口 基本商业面积 基本设置业态与业种 配套行业
市级商业中 心 城市规划的中心商业区、商务集聚地、公共交通集散地周边 购物、文化娱乐、休闲、旅游并与商务、金融结合 该地区及外来消费者 20万以上 25万以上 30万平方米以上 购物中心、超市、百货店、专业店、专卖店、便利店、文化娱乐、餐饮业 旅游、金融服务、图书报刊、邮政电信
区级商业中心 居民稠密区的商业集中路段，公共交通集散地周边、新兴大型住宅区 购物、文化娱乐、休闲 当地及周边邻近地区居民 10万以上 12万以上 12万平方米以上 大型综合超市、百货店、大型专业店、专业店、专卖店、折扣店、文化娱乐、餐饮业 生活服务、金融服务、图书报刊、邮政电信
社区商业中 心 居民居住区，人流集中，交通便利的地段 保障该地居民的日常生活，提供必要的服务 当地居民 2-3万 0.8-1万平方米 超市、便利店、食杂店、家居五金日杂店、医药店、菜市场、餐饮业 生活服务、图书报刊、邮政电信
专业街 市级商业中心、区级商业中心、购物中心内或周边交通便利处 提供专门商品或专业服务 购买专门商品，寻求专业服务的消费者 街长300米以上，专业店30家以上 特色专业店、专卖店 配套服务
批发市场群区域 城市规划定点，设在城郊结合部，或交通便利地段（火车站、汽车站、港口等附近） 大批量提供各类商品，为零售商和各类消费群体提供服务 零售商、餐饮业、机关团体、乡镇居民、家居建材装饰行业、运输户等 50万平方米以上 专业批发市场、物流配送中心 餐饮服务、金融服务、仓储运输
二、《郴州市商业零售业态规范》
1．范围
本标准规定了郴州市商业零售业态的分类标准及其分类原则和各种业态的结构特点。
本标准适用于郴州市行政辖区内的零售企业和门店。
2.定义
本标准采用下列定义
2.1 零售业 retail business
以向消费者销售商品为主，并提供相关服务的行业。
2.2 零售业态 retail forms
零售企业为满足不同的消费需求和目标顾客而形成的不同经营理念、经营方式的表现形式。
2.3 商圈 trading area
零售企业经营某种商品或提供某种服务所覆盖顾客分布的地理区域
3．零售业态分类原则Classification of Retail Formats
根据零售企业的经营方式、商品结构、服务功能，以及选址、商圈、规模、门店设施和目标顾客等结构特点，对12种主要零售业态进行分类。
4．零售业态分类C1assification of Retail Formats
零售业态从总体上可以分为有店铺零售业态和无店铺零售业态两类，本规范仅针对有店铺零售业态进行分类。
按照零售业态分类原则分为食杂店、便利店、家居五金日杂店、超市、大型超市、仓储式会员店、百货店、专卖店、专业店、大型专业店、社区购物中心、城郊购物中心等12种零售业态。
4.1食杂店Traditional Grocery Store
是以香烟、酒、饮料、休闲食品和粮油为主，独立传统的无明显品牌形象的零售业态。
4.2便利店Convenience Store
以自选销售为主，销售应急性的食品、日常生活用品和提供商品性服务，满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。
4.3家居五金日杂店Home Center
商品以改善、建设家庭居住环境相关的装饰、装修等用品、日用杂品、技术及服务为主的零售业态。
4.4超级市场（超市） supermarket
是开架售货，集中收款，满足消费者日常所需的食品、生鲜食品以及日常生活用品为主的零售业态。根据商品结构的不同，可以分为食品超市、日用品超市和综合超市。
4.5 大型（综合）超市 general merchandise store
采取自选销售方式，品种齐全，以销售大众化实用品为主，并将超级市场和折扣商店的经营优势合为一体的、满足顾客一站式购齐需求的零售业态。
4.6 仓储式商场 warehousing store
采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，并实行储销一体、低价销售和提供有限服务为特征的零售业态。
4.7 百货店 department store
在一幢大建筑体内，实行统一管理，根据不同商品部门设销售区，以销售服装、化妆品、鞋类箱包、礼品、家庭用品、珠宝首饰为主，提供相关服务，满足消费者对时尚商品多样化选择的零售业态。
4.8专业店Speciality Store
专门经营某一大类商品为主，并且拥有丰富专业知识的销售人员和提供适当售后服务的零售业态。 例如办公用品专业店(Office Supply)、玩具专业店(Toy Stores)、家电专业店(Home Appliance)、药品专业店(Drug Store)、服饰店(Apparel Shop)、家具专业店(Furniture Shop)等。
4.9大型专业店 monopoly of sales
采取自选销售和开架面售相结合方式，整合专业店和专卖店的优势资源，以销售某一大类或几个大类商品为主，并提供相关技术和服务，满足顾客一次性购全、享受专业化服务心理需求的零售业态。
4.10专卖店 Exclusive shop
以专门经营或被授权经营某一主要品牌商品为主的零售业态。
4.11购物中心Shopping Center／Shopping Mall
是 指多种零售业态、服务设施集中在由企业有计划地开发、管理、运营的一个建筑物内或一个区域（大型建筑群）内，向消费者提供综合性服务的商业集合体。
表14 郴州市12种主要零售业态的类别和基本条件
业态 基 本 条 件
选址 商圈、目标顾客 规模 商品（经营）结构 经营方式 服务功能 商业信息自动化
1．食杂店 位于居民区内或传统商业区内 辐射半径0.3公里，目标顾客以相对固定的居民为主 营业面积一般在80平方米以内 以香烟、饮料、酒、休闲食品和粮油为主 柜台式和自选式相结合 营业时间12小时以上 初级或不设立
2．便利店 商业中心区、居住区、交通要道以及车站、医院、学校、娱乐场所、办公楼、加油站等公共活动区 目标顾客为居民，有目的的购买者 营业面积在100平方米左右 即时食品、日用小百货为主，有即时消费性、小容量、应急性等特点，商品品种在1000种左右，售价高于市场平均水平 以开架自选为主，结算在收银处统一进行 营业时间16小时以上，提供即时性食品的辅助设施，开设多项商品性服务项目 程度较高
3.家居五金日杂店 城乡结合部、交通要道或消费者自有房产比较高的地区 目标顾客以拥有自有房产的顾客为主 营业面积100平方米以内 商品以改善、建设家庭居住环境有关的装饰、装修等用品、日用杂品、技术及服务为主 柜台式和自选式相结合 提供家居简单维修技术服务和日用杂品 初级或不设立
4.超级市 场 区级商业中心、社区商业中心、居住区 经营服务辐射半径0.5公里，目标顾客以居民为主 营业面积在500平方米以上
小超市：500-1000平方米
中型超市：2000-3000平方米 以销售食品、生鲜食品、日用品为主 采取自选销售方式，出入口分设，结算在集中的收银处统一进行 营业时间12小时以上 程度较高
5.大型综合超 市 市、区级商业中心、城郊结合部、交通要道和符合城市规划的大型居住区附近 经营服务辐射半径2公里以上，目标顾客以居民、流动顾客为主 营业面积在5000平方米以上 大众化衣、食、用品齐全，满足一次性购全，注重本企业品牌开发 采取自选销售方式，出入口分设，结算在集中的收银处统一进行 设不低于营业面积40%的停车场 程度较高
6．仓储式会员店 城乡结合部的交通要道 经营服务辐射半径5公里以上，目标顾客以中小零售店、餐饮店、集团购买和流动顾客为主 营业面积在5000平方米左右 以销售大众化衣、食、用品为主，自有品牌占相当部分，实行低价格，批量销售 采取自选销售方式，出入口分设，结算在集中的收银处统一进行 设相当于营业面积的停车场 程度较高并实行会员制客户管理
7.百货店 市级商业中心历史形成的商业集聚地 目标顾客以流动顾客为主 营业面积在5000-20000平方米
精品百货店以3000-5000平方米为宜 综合性，门类齐全，以销售服装、鞋类箱包、化妆品、礼品、家庭用品、珠宝首饰为主 采取柜台销售和开架面售相结合方式 注重服务，设导购、餐饮、娱乐场所等服务项目和设施，功能齐全 程度较高
8.专业店
市、区级商业中心、社区商业、专业街以及百货店、购物中心内 目标顾客以有目的选购某类商品的流动顾客为主 营业面积根据商品特点而定 以销售某类商品为主，体现专业性、深度性、品种丰富，选择余地大 采取柜台销售或开架面售方式 从业人员具有丰富的专业知识 程度较高
9.大型专业店 市、区级商业中心、专业街城郊结合部、交通要道和符合城市规划的大型居住区、开发区附近 经营服务辐射半径3公里以上，目标顾客以有目的选择某类商品的流动顾客为主 营业面积在2000平方米以上 以销售某一大类或几个大类商品为主，品种齐全，选择余地大 采取自选销售和开架面售相结合方式 设不低于营业面积30%的停车场，提供相关技术和服务 程度较高
10.专卖店 市、区级商业中心、社区商业、专业街以及百货店、购物中心内 目标顾客以中高档消费者和追求时尚的年轻人为主 营业面积根据商品特点而定 以销售某一品牌系列商品为主，销售量少、质优、高毛利 采取柜台销售或开架面售方式，商品陈列、照明、包装、广告讲究 注重品牌声誉，从业人员具备丰富的专业知识，并提供全方位专业性服务 一般
12.城郊购物中 心 城乡结合部的交通要道 商圈半径为30-50公里以上 营业面积8万平方米以上 200个租赁店以上，包括百货店、大型综合超市、各种专业店、专卖店、饮食店、杂品店及娱乐服务设施等 各个租赁店独立开展经营活动 停车位1000个以上 各个租赁店使用各自的信息系统
13.社区购物中 心 市、区级商业中心 商圈半径为5－10公里 营业面积为5万平方米以内 20-40个租赁店，包括大型综合超市、专业店、专卖店、饮食服务及其他店 各个租赁店独立开展经营活动 停车位300-500个 各个租赁店使用各自的信息系统
西河北社区商业中心 观山大道与郴资大道交汇处西北角
新城区组团 2 柿竹园社区商业中心 柿竹园有色金属科技工业园 5 柿竹园社区商业中心 柿竹园有色金属科技工业园内
工业园南社区商业中心 东河东路与珠江大道交汇处东南角 工业区南社区商业中心 东河东路与珠江大道交汇处东南角
工业区北社区商业中心 东河东路与坪田大道交汇处东北角
新城南社区商业中心 新区后营大道与西河路交汇处西北角
新城北社区商业中心 西河路与坪田大道交汇处西南角
第二十一条 社区农贸市场规划
社区农贸市场是社区（邻里）商业的核心商业形态，服务半径0.8-1公里。
1．规划目标：推进已有农贸市场的“农改超”升级工作，完善市场基础设施，明确市场主体，改善经营和卫生环境，倡导诚信经营；调整市场无关商品比重，合理布局商品动线，提高市场利用率；规范整顿马路菜市场，实现退路进场，逐步取消露天摊档式农贸市场；彻底改造设施简陋、功能不全、严重老化的农贸市场，允许业主多种开发经营，政府从政策、税收等方面给予支持；按居住区域设置新建社区菜市场，以室内单层或双层菜市场为主，规模控制在1000-3000平方米之间，为后期“农改超”提供便利。
2．建设形式：规划期内，新建和改造农贸市场主要按社区标准菜市场、“农加超”和生鲜超市等三种形式展开。标准菜市场在硬件设施和管理制度方面效仿超市和按照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）高标准建设，经营销售方式还是“老菜场”模式。“农加超”内小型超市营业面积应控制在500-1000平方米，在中型超市核心服务商圈内不宜设置小型超市。
3．整改步骤：对现有农贸市场的改造要统筹规划，分步实施。总的思路是先改造中心城区的市场，然后向城乡结合部推广；先改造严重影响市容市貌的市场，后改造环境相对较好的市场；先改造产权明晰、产权单一的市场，后完成产权关系复杂的市场；成熟一个改造一个，实行“一场一策”，不搞一刀切。以实现彻底改变城区农贸市场现状，提高农贸市场经营档次和管理水平，促进农产品流通和保障“菜篮子”安全。
规划期内，规划社区农贸市场37家，其中调整提升现有21家，新建16家（表4）；逐步实行“农改超”或“农加超”，努力提高连锁超市、食品超市、大型综合超市等新型零售业态中农产品的比重。
表4 郴州市中心城区社区农贸市场规划一览表（2006-2020年）
序号 名称 地址 规划方案 建设形式 基本商业面积
1 下湄桥农贸市场 下湄桥电影院旁（选址电影院改造区域） 异地新建 标准菜市场 2000平方米
2 报社菜场 苏仙路郴州日报旁（原址） 原地重建 标准菜市场 500平方米
3 东苑阁农贸市场 苏仙桥下市一完小对面（原址） 升级改造 标准菜市场 1000平方米
4 五里堆菜市场 五里堆路与燕泉北路交汇处西北角（原址） 升级改造 农加超 2000平方米
5 北湖农贸市场 国庆北路北湖大市场（原址） 原地扩建 标准菜市场 3000平方米
6 铁路农贸市场 郴州火车站后（原址） 原地重建 农加超 1500平方米
7 同新农贸市场 北苑路同心小区（原址） 原地扩建 农加超 2000平方米
8 南国农贸市场 北湖路（原址） 升级改造 生鲜超市 700平方米
9 龙骨井农贸市场 中山北街张家巷（原址） 升级改造 标准菜市场 700平方米
10 罗家井大市场 燕泉路与国庆南路交汇处西南角（选址何家湾） 异地新建 —— ——
11 东风路菜市场 东风路（选址东丰市场） 整体搬迁 农加超 2500平方米
12 香雪农副产品市场 骆仙东路与国庆南路相交处立交桥下（原址） 升级改造 标准菜市场 1000平方米
13 湘南菜市场 燕泉南路大酒店旁（原址） 升级改造 标准菜市场 1500平方米
14 东湾菜市场 市政府后拥军路（原址） 升级改造 农加超 1000平方米
15 三里田菜市场 龙泉路郴江镇人民政府后（原址） 升级改造 农加超 1500平方米
16 苏仙菜市场 飞虹桥西市六医院旁（原址） 升级改造 标准菜市场 1500平方米
17 冯家农贸市场 骆仙路万豪宾馆对面（原址） 建设完善 标准菜市场 700平方米
18 棉纺厂农贸市场 工业大道市棉纺厂宿舍区（原址） 原地重建 农加超 700平方米
19 三零二大队农贸市场 省核工业地质局三零二大队宿舍区门前（原址） 原地重建 农加超 700平方米
20 七星农贸市场 五岭大道七星大市场内（原址） 升级改造 农加超 1500平方米
21 五岭大市场农贸市场 五岭大道五岭大市场内（原址） 原地重建 标准菜市场 700平方米
22 南塔农贸市场 南塔路与裕后街交汇处（选址靠近市八中） 异地新建 标准菜市场 2000平方米
23 植物园农贸市场 南岭植物园 近期规划 农加超 1000平方米
24 新客站农贸市场 新客站广场南 近期规划 标准菜市场 1500平方米
25 王仙农贸市场 王仙居住区新湾大道 近期规划 农加超 1500平方米
26 柿竹园农贸市场 柿竹园居住区 近期规划 农加超 1500平方米
27 湘南风情园生鲜超市 湘南风情园居住区内 近期规划 生鲜超市 500平方米
28 工业区南农贸市场 东河东路与珠江大道交汇处东南角靠近居住区 近期规划 农加超 1500平方米
29 罗家井农贸市场 原罗家井大市场住宅开发配套 近期规划 标准菜市场 1000平方米
30 城前岭农贸市场 新客站居住区 远期规划 农加超 2000平方米
31 梨树山农贸市场 国庆南路梨树山居住区西 远期规划 农加超 1000平方米
32 西河北农贸市场 观山大道与郴资大道交汇处西北角 远期规划 标准菜市场 2000平方米
33 西河南农贸市场 观山大道与珠江大道交汇处东南角 远期规划 农加超 1500平方米
34 新城北农贸市场 西河路与坪田大道交汇处西南角 远期规划 农加超 2500平方米
35 新城中心农贸市场 新城中心居住区内（新建医院对面） 远期规划 农加超 1000平方米
36 新城南农贸市场（1） 新区后营大道与西河路交汇处西北角 远期规划 标准菜市场 1500平方米
37 新城南农贸市场（2） 西河大道与珠江大道交汇处东北角 远期规划 农加超 2500平方米
38 工业区北农贸市场 东河东路与坪田大道交汇处东北角靠近居住区 远期规划 农加超 1500平方米
第二十二条 大中型零售网点规划
围绕城市总体规划对“一城两区五组团”分片功能定位、交通规划和人口规模及变迁，通过对区域消费力水平研究和现有商业设施建设勘察情况，结合土地性质划分，按照《零售业态分类标准》建设大中型零售网点。
规划导向：（1）限制发展百货商店；（2）适度发展仓储式商场；（3）有序发展大中型超市；（4）合理发展大中型专业店；（5）控制发展购物中心。（规划结构表见表5）
表5 郴州市中心城区大中型零售网点规划结构一览表
业态 购物中心 仓储会员店 百货店 大型综合超市 中型超市 大型专业店 中型专业店
现有 0 0 1 4 5 5 4
新建 2 1 1 2 7 2 0
合计 2 1 2 6 12 7 4
备注：此表中大型超市、百货店、大型专业店统计数据不包括购物中心内的同类网点。
规划期内，重点发展34家大中型零售网点，其中现有19家，新建15家（见表6）。
表6 郴州市中心城区大中型零售网点规划一览表（2006-2020年）
序号 名称 地址 业态 规划方案 基本经营面积 备注
1 友谊中皇城 苏宁电器南 百货店 现有 10500
2 新一佳超市 体育路与人民西路交汇处 大型综合超市 现有 10800
3 家润多超市郴州店 国庆北路兴隆步行街对面 大型综合超市 现有 10200
4 家润多超市罗家井店 文化路与燕泉路交汇处 大型综合超市 现有 8000
5 苏宁电器 健康路与国庆北路交汇处 大型专业店 现有 —— 电器
6 长富利超市马家坪店 国庆北路与升平路交汇处 中型超市 现有 4500
7 步步高超市燕泉路店 燕泉路汽车南站对面 中型超市 现有 4200
8 步步高超市罗家井店 文化路与燕泉路交汇处 大型综合超市 现有 6000
9 步步高超市马家坪店 国庆北路与升平路交汇处 中型超市 现有 ——
10 公平超市苏仙店 飞虹路与苏仙路交汇处 中型超市 现有 3000
11 公平超市东苑阁店 人民东路与桔园路交汇处 中型超市 现有 ——
12 通程电器 文化路与燕泉路交汇处西南 大型专业店 现有 5000 电器
13 拓普家电城 文化路与八一路交汇处 大型专业店 现有 6500 电器
14 国美电器 新一佳超市对面 大型专业店 现有 5500 电器
15 皇朝家私 八一路九九家俱城旁 中型专业店 现有 2500 家居
16 皇朝名家居 同心路与国庆北路交汇处 大型专业店 现有 8000 家居
17 联合世纪家私 八一路拓普家电城旁 中型专业店 现有 3000 家居
18 九九家俱城 八一路与中山北街交汇处 中型专业店 现有 2000 家居
19 老百姓大药房 文化路与燕泉路交汇处 中型专业店 现有 —— 医药
20 下湄桥社区商业中心 下湄桥电影院原址 中型超市 近期 3000平方米
21 老城区市级商业中心 人民西路8号北湖公园旁 百货店 近期 2000平方米 小型精品百货店
22 老城区市级商业中心 骆仙路与七里大道交汇处（华森景程大厦） 中型超市 近期 2000平方米
23 南塔社区商业中心 裕后路南端 中型超市 近期 3000平方米
24 燕泉南社区商业中心 龙泉路龙泉名都 中型超市 近期 2000平方米
25 五岭广场区级商业中心 五岭新天地商业城 大型综合超市 近期 10000平方米
26 五岭广场区级商业中心 五岭新天地商业城 大型专业店 近期 5000平方米 家居
27 新客站社区商业中心 新客站广场南 中型超市 近期 2000平方米
28 湘南风情园 郴资大道与郴州大道交汇处西北角 仓储会员店 远期 5000平方米
29 苏联社区商业中心 桔井路与飞虹路交汇处东南角（原郴州师范地块） 社区购物中心 近期 50000平方米以内 包括大型超市、精品百货店、餐饮娱乐店
30 王仙区级商业中心 郴资大道湘南学院对面 大型专业店 远期 3000平方米 文体、数码、电脑、医药
31 王仙区级商业中心 郴资大道湘南学院对面 大型综合超市 远期 5000平方米
32 新城区市级副商业中心 郴资大道、西河路、珠江大道、白露大道合围区域 城郊购物中心 远期 80000平方米 配置大型超市、建材/家居/家电专业店各1个和特色商业组团街
33 新城区市级副商业中心 新区后营大道与西河路交汇处西北角 中型超市 远期 2000平方米
34 西河北社区商业中心 观山大道与郴资大道交汇处西北角 中型超市 远期 2000平方米
第二十三条 商业街规划
规划期内，重点培育发展12条专业街,实施“1236”工程，即重新定位1条商业街，提升2条商业街，完善3条商业街，新建6条专业街（见表7）。
1．重新定位商业街
兴旺风情步行街西起国庆北路，东至北湖路，全长约250米，与兴隆步行街间隔不足100米，重新规划为中外简餐、时尚会所专业街。
规划期内，重点引入知名休闲娱乐品牌和精致高雅会所，引进中外特色时尚简餐，提升城市年轻、时尚元素；改善街容、店貌等经营环境，增设街区新颖动感雕塑，适度发展便利店；充分利用城市商业中心地段独有的地下停车场优势，吸引城市有车精英阶层。
2．提升商业街
（1）兴隆精品步行街
兴隆步行街西起国庆北路，东至北湖路，全长约350米，与兴旺步行街平行，规划建成精品步行街。
规划期内，重点提升步行街商品经营档次和商业服务水平，鼓励开设品牌专卖店和专业店，重点引进国内外一线知名综合品牌，打造集聚知名品牌服装、鞋帽、化妆品、时尚饰品、眼镜、钟表、珠宝等的精品步行街；开辟与兴旺步行街的连接巷，扩大步行街的服务功能。步行街适当增设公厕、休息座椅等设施，加强出入口管理，限制机动车通行，保持街区绿化和卫生，禁止占街经营行为，保障公共活动场地。
（2）东风路夜市美食一条街
位于东风路中段，长约300米，规划为夜市美食综合餐饮街。
规划期内，以经营整顿和结构调整为主，发展面向中低消费的餐饮设施，加强餐饮卫生管理，整顿占街经营，优化就餐环境，提高服务水平，创新经营模式，满足消费者多元化的饮食需求。
3．经营完善商业街
（1）香雪特色餐饮街
西起国庆北路，东至磨心塘，长约800米，规划为地方特色餐饮街。
规划期内，以中高档餐饮设施为主，鼓励发展连锁、特许经营等地方特色品牌餐饮和“老字号”餐饮店，体现地方饮食文化，规范经营管理，加强食品安全和消防隐患监管。
（2）八一路精品步行街
位于八一路上，全长约300米，以经营时尚服装、鞋类商品为主，规划期内，注重与其他商业区域错位经营，在消费顾客、商品价格、货品款式等方面形成自身鲜明特色。
（3）北苑休闲步行街
位于北苑路上，长约100米，进一步强化康乐洗浴休闲服务功能。
4．规划新建商业街
（1）汽车展销一条街（近期）
位于国庆南路梨树山段东西两侧，全长约500米，规划为集汽车销售、售后服务、汽车文化展示、二手交易功能于一身的综合性汽车专业街，在临郴资大道拐角处布置适量绿化用地。
规划期内，依托市域快速路、京珠高速和市级物流园区便捷运输网络，加快郴州汽车交易中心（含二手车交易市场）建设，鼓励发展4S店和区域代理店，加强经销商资质管理，提高汽车贸易水平；逐步引导七里大道沿线和中心城区分散的汽车销售商转移至本区域；规范二手车流通市场，做好报废汽车回收拆解市场的监督与管理；引导发展汽车配件销售及维修服务，建立湘南地区集展示、销售、维修服务为一体规模最大的汽车销售一条街。
（2）文化体育用品一条街（近期）
南起郴资大道，东连市体育中心，以倒“L”分布，规划为服务于大学生、辐射市区的文体用品专业街。
规划期内，重点培育发展2-3家500-1000平方米的文体用品专业店，鼓励体育器材、运动服装（鞋类）、文化用品、图书等小型专业店和专卖店聚集发展，引导发展体育、健身培训中心。
（3）旅游纪念品一条街（近期）
位于武广铁路客运站广场南侧，全长约350米。规划建设以具有郴州地方特色的福文化、红色文化等旅游资源为依托的旅游纪念品销售一条街。
规划期内，结合武广铁路客运站建设，依托当地旅游文化资源，开设小型特色专卖店与专业店，重点引进2-3家300-500平方米的旅游纪念品专业店，鼓励发展旅游咨询和接待综合服务，打造郴州旅游文化的宣传和服务窗口。
（4）湘南风情园（近期）
位于郴资大道以南，郴州大道入口两侧，全长约1000米，规划为区域性旅游服务中心。
规划期内，结合高速公路出口，重点发展突出城市特色文化娱乐、旅游休闲、餐饮项目，适度发展现代仓储购物设施，建设粤港澳后花园旅游休闲重要接待基地和城市新亮点。
（5）新城餐饮娱乐一条街（远期）
南接郴资大道，北枕新区绿化广场，东临西河路，西界白露大道，在长约800米，宽约220米的长方形地块上，规划餐饮休闲综合服务街。
规划期内，结合新区绿化广场的建设，适度发展背面茶座、KTV等休闲娱乐设施，南面引导建设中高档具有特色的餐饮、休闲娱乐网点。配套街面改造，建设大型停车场，注重优化环境，建成集餐饮、休闲、娱乐于一体的商业街。
（6）白露商业城（远期）
贯穿于白露购物中心，为白露购物中心经脉所在，按商品组团集中布局原则，规划形成服装、皮具箱包、皮鞋、餐饮小吃、运动元素、钟工珠宝等六大专业街区，统一招商，规范管理，加强品牌引导，成为购物中心各主力店的有力补充。
表7 郴州市城市商业街现状与规划一览表（2006-2020年）
现状
序号 名称 地址 整改方案 备注
1 兴隆精品步行街 国庆北路 现状保留
2 兴旺时尚会所一条街 国庆北路 重新定位 中外简餐、时尚会所
3 八一路精品步行街 八一路 现状保留
4 北苑休闲步行街 人民东路 现状保留
5 香雪特色餐饮街 香雪路东段 建设完善 打造餐饮特色街
6 东风路夜市美食一条街 东风路 重点整治
规划
序号 名称 地址 经营特色 规划期限
7 汽车展销一条街 国庆南路与郴资桂大道交汇处 整车展示、销售、售后服务 近期
8 文化体育用品一条街 郴资大道以北新湾大道 文化、体育用品展示、销售 近期
9 旅游纪念品一条街 武广铁路客运站广场南 旅游纪念品 近期
10 湘南风情园 湘南风情园 旅游、休闲、购物 近期
11 新城餐饮娱乐一条街 白露大道、西河路、郴资大道和新城绿化广场合围区域 餐饮、娱乐 远期
12 白露商业城 白露大道、西河路、郴资大道和珠江大道合围区域 购物、休闲、娱乐 远期
第二十四条 商品交易市场规划
规划期内，基本建成布局合理、结构优化、现代化水平较高的商品交易市场网络，规划商品交易市场31家，其中保留现状22家，新建（规划）9家（见表8、表9），培育以服装、建材、钢材交易为主的火车站市场群和以农产品、副食、机电、农资为主的五岭市场群。
表8 郴州市中心城区商品交易市场规划结构一览表
农产品市场 消费品市场 生产资料市场 其他专业市场
市场类别 蔬菜
+ 水产 水果 干货 畜禽 粮油 服装市场 电脑/数码市场 窗帘布艺 小商品 副食品市场
钢材 家居建材市场 机电（含农机） 农资市场 汽车配件（装饰） 废旧物质（含旧货） 奇石市场 汽车市场（含二手车）
现有 0 1 1 0 0 7 2 1 0 1 2 3 1 0 1 1 0 1
新建
（规划） 1 0 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 1 1
合计 5 13 9 4
完善商品交易市场的建设，与郴州市农产品生产基地相结合，重点培育发展具有区域竞争力的农产品综合批发大市场；与矿产、建材产业和物流园区建设相结合，建设辐射湘南的生产资料批发市场；改善副食品批发市场的经营环境，调整服装市场格局，创新消费品市场经营方式；发展循环经济，建设废旧物资交易市场。
1、农产品批发市场
推动农产品加工产业，结合农业生产基地，在城郊交通便利处建设大型农产品批发市场，提高市场管理水平和经营质量。
规划期内，重点调整2个市场，即罗家井大市场和165水果批发市场；提升2个市场，即七星大市场和五岭水果批发市场；新建3个市场，即郴州农产品批发大市场、粮油批发市场和畜禽交易市场。
近期，在五岭市场群南部老107国道西侧何家湾（城南变电站和郴州粮机之间）规划新建1个农产品综合批发市场，主营蔬菜、水产，逐步将罗家井大市场批发功能向新建市场转移。新建市场要按照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）和《农产品批发市场管理技术规范实施细则》等标准规范建设，加强市场基础设施建设，改善卫生条件，配套仓储设施，完善产品功能分区，设立包装加工区、冷藏保鲜区和农药残留检验检测中心的设立，进一步优化周边交通环境，保持物流通畅，增强市场软环境建设，健全管理机制，创新经营模式，规范商户诚信经营。在北湖工业园内义捷粮食物流园区内规划新建1个粮油批发市场，依托市级园区辐射力，立足市区，覆盖县郊，配套建设停车场、专用仓库、产品展示交易厅，建立货运、商品供求信息平台，设置银行、餐饮、住宿、娱乐、维修、文印、通讯等综合服务网点。
远期内，积极发展花卉批发市场以及畜禽深加工产品批发市场，加快市场信息发布、检验检测、物流配送、电子结算等系统的建设，探索和逐步引入拍卖、竞价、对手交易、网上交易等新型交易方式；推动农产品市场的标准化建设和改造，鼓励和引导批发市场向综合超市、生鲜超市、社区菜市场等直接配送，培育立足市区、辐射全省的大型农产品批发市场，成为湘南农产品批发市场的重要支撑。在国庆南路梨树山段宏源肉联公司附近新建1个畜禽动物交易市场，规范市区肉类、活体动物交易秩序，加强卫生防疫，逐步引导城区该类交易转移至新建市场内。
2、生产资料交易市场
推进工业生产资料市场创新，完善建材市场经营环境，规范汽配市场布局，加快农业生产资料市场及其流通网络建设。生产资料市场的布局应遵循相对集中的原则，设置在城市郊区交通便利处或过境交通附近，兼顾销地市场与城区消费市场运输成本，限制在居住区附近设立生产资料市场。
近期内，重点规范五岭机电大市场、钢材市场和金属建材市场，调整郴州汽配城和万华商业城，提升燕泉建材家具市场和同新建材市场。
在五里堆路与老107国道交汇处东南角处新建1个汽车配件市场（即五里堆综合大市场），建成后，引导五岭市场片区和郴州汽配城经营户搬迁至新建市场，原郴州汽配城转向经营汽车饰品。通过调整，继续壮大五岭机电大市场，增加农用机械比重，逐步将万华商业城机电产品经转移至该市场，万华商业城投入经营辐射市域的农业生产资料市场，弥补城市农资市场空白。改善燕泉建材家具市场和同新建材市场内外部环境，提高经营管理水平，积极发展品牌经营，增强家居展示功能，完善诚信服务，引导市场向统一采购、统一配送和统一结算转变，逐步引导临街小型建材商店向市场集中，培育市场品牌。
3．消费品市场
规划期内，重点培育万原小商品城（原合众统一市场），定位以中低档商品为主，中高档商品为辅，联手义乌、温州、石狮、广东等地厂家，提供300万余个品种供市场选择，开拓1000公里区域范围内批发渠道，市场建设成为湘南最大的小商品市场。市场经营品类包括针棉织品、皮革、家居、玩具工艺品、饰品、五金工具、文体、日化用品等，由万邦小商品贸易有限公司引进3PL商流商务经营模式，实行全国集中采购，统一配送，为每个加盟店配置POS订货销售库存管理系统。
规范建设日用生活品市场，调整火车站市场群服装、窗帘布艺类市场经营侧重点，限制新建同类市场，建设布局合理、结构优化、特色鲜明的市场类群；
提升五岭大市场副食品批发市场，面向城市居民中低消费群体，辐射农村市场；进一步强化副食批发专业特色，弱化日用品经营，降低建材经营比例，对应商品转移至城区专业市场；提升市场经营水平，改善交通环境，保障副食品安全，禁止经营假冒伪劣和过期食品。
4、其他交易市场
积极培育新的消费热点，适度发展汽车交易市场、大力发展循环经济，汽车、废旧机电等旧货（二手）市场，服务城乡居民生活。
（1）汽车交易市场
规划期内，重点发展国庆南路（梨树山段）的汽车交易市场（含二手车交易），按照《汽车贸易政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》以及《报废汽车回收管理办法》等政策要求，加强经销商资质管理，提高汽车贸易水平，鼓励发展4S店；规范二手车流通市场，树立正大二手车交易市场典范形象，促进旧机动车交易；做好报废汽车回收拆解市场的监督与管理；引导发展汽车配件及维修市场，建立集展示、销售、维修服务为一体的汽车销售服务体系。
（2）旧货市场
积极建立符合实际需要的社区回收、市场集散、加工利用三位一体的再生资源回收体系，规范发展生活品旧货市场、废旧机电市场及报废汽车回收拆解市场。
在北湖工业园区附近，结合二手车交易市场（汽车交易市场内），发展报废汽车回收拆解市场。
在七里大道五岭市场群段，结合五岭机电大市场，发展废旧机电交易市场。
（3）奇石市场
规划期内，围绕郴州矿物晶体（奇石）的开发，在龙泉路与香雪路交汇处（龙泉名都）建设湘南最大的奇石交易专业市场，集奇石收藏、欣赏、展览、交易于一体，同步规划的奇石展览馆为旅游定点景点之一。
(4) 屠宰场
限时关闭香花路屠宰场，按照郴政办函（2006）105号《郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区肉品市场集中整治工作方案的通知》，治理和规范城区屠宰场布局和建设。
表9 郴州市中心城区商品交易市场规划方案一览表（2006~2020年）
序号 名称 规划方案 经营商品 市场类型
1 北湖市场 现状保留 服装 消费品市场
2 广德服装窗帘城 现状保留 服装 消费品市场
3 国泰市场 现状保留 服装 消费品市场
4 耒阳精品市场 现状保留 服装 消费品市场
5 新世纪市场 经营提质 窗帘布艺 消费品市场
6 万兴流行市场 现状保留 服装 消费品市场
7 富民商业城 现状保留 服装 消费品市场
8 马家坪市场 现状保留 服装 消费品市场
9 湘南金属建材市场 升级改造 钢材 生产资料市场
10 钢材市场 升级改造 钢材 生产资料市场
11 同新建材大市场 现状保留 家居装饰建材 生产资料市场
12 南塔市场 现状保留 家居装饰建材 生产资料市场
13 燕泉建材家俱市场 现状保留 家居装饰建材 生产资料市场
14 郴州汽车配件城 经营转向 汽车饰品 生产资料市场
15 五岭大市场 现状保留 副食 消费品市场
16 五岭机电大市场 现状保留 机电（农机） 生产资料市场
17 五岭水果大市场 现状保留 水果 农产品市场
18 万华城商业广场 经营转向 农资 生产资料市场
19 七星大市场 现状保留 干货 农产品市场
20 宏达旧货市场 现状保留 旧货 其他市场
21 正大二手车交易市场 现状保留 二手车 其他市场
22 郴州电脑城 现状保留 电脑、数码 消费品市场
23 华鑫电脑城 现状保留 电脑、数码 消费品市场
24 金龙市场 经营转向 货物、信息中转 中转物流
25 罗家井大市场 异地新建 —— ——
26 165水果大市场 整体搬迁 —— ——
27 五里堆综合大市场 近期新建 汽车配件 生产资料市场
28 湘南农产品批发大市场 近期/远期 蔬菜、水产 农产品市场
29 郴州畜禽交易大市场 远期新建 畜禽 农产品市场
30 湘南奇石交易市场 近期新建 矿物晶体（奇石） 其他市场
31 万原小商品城 近期新建 小商品 消费品市场
32 数码广场 近期新建 电脑、数码 消费品市场
33 粮油批发市场 近期新建 粮油 农产品市场
34 汽车交易市场 近期新建 整车、二手车 其他市场
第二十五条 酒店与会展业规划
依据城市“一城两区五组团”功能定位特点，合理布局星级宾馆（酒店），统筹发展会展经济。
规划期内，区别社会酒店和景区酒店，旧城组团（含五岭广场片区）、新城区综合服务中心打造商务休闲型酒店，城前岭组团设置基本食宿型酒店，湘南风情园培育旅游接待型酒店，白水组团建立研讨交流型酒店。近远期内在旧城区新建5-7家中高档星级宾馆（酒店），在城前岭新客站城前大道两侧新建2-3家中挡星级宾馆（酒店），在湘南风情园培育1-2家综合旅游接待型酒店，在湘南学院对面新建1-2家学术交流、文艺汇演、体育赛事接待星级酒店，在新城区综合服务中心新建3-5家中高档商务型酒店。各宾馆的建设时序，可根据城市发展的态势决定;各宾馆的具体定位，在不违反本布局意向的前提下，可根据市场运作的需求决定（见表10）。宾馆酒店建设应摆脱单纯的“住宿+娱乐”的概念，应提升商务功能，在酒店中配套建设大型停车场、展团办公室、大型会议室、洽谈室、商务室等。
表10 郴州市中心城区星级宾馆（酒店）发展规划（2006-2020年）
区域 地址 数量 类型 档次 规划期限
旧城区组团 健康路财富广场 2 商务休闲型 中、高档 近期
人民西路北湖区政府原址 1 商务休闲型 高档 远期
龙泉路湘南奇石馆 1 旅游接待型 中高档 近期
北湖区政府对面（华森景城） 1 商务休闲型 中高档 近期
国庆南路地王大厦 1 商务休闲型 中高档 近期
五岭广场片区 五岭广场南（雄森国际） 1 商务休闲型 高档 近期
五岭广场北侧（新天地） 1 商务休闲型 中高档 近期
白水组团 郴资大道湘南学院对面 2~3 研讨交流型 中高档 近/远期
湘南风情园片区 湘南风情园 1~2 旅游接待型 中高档 近/远期
白露塘组团 郴资大道以南白露购物中心 2 商务休闲型 中高档 远期
郴资大道以北新城餐饮娱乐街 3 商务休闲型 中高档 远期
西河大道市图书馆背后 1 商务休闲型 中高档 远期
郴资大道与白露大道交汇处西南角（市科技馆附近） 1 商务休闲型 中高档 远期
城前岭组团 新客站城前大道两侧 3 基本食宿型 中低档 近/远期
合计 23
统筹布局会展和文化体育设施，在五岭广场区域建设完善市科技会展中心、市博物馆；在新城区政府西侧设立市图书馆，在郴资大道以南兴建市剧院（音乐厅）；在白水组团湘南学院对面兴建市体育馆、市文艺中心；综合运用"两馆两中心"（市科技会展中心、市博物馆、市体育馆、市文艺中心）设施，发扬郴州地方特色，推广交流现代工业科技，培育本地会展产业。积极探索社会化运营方式，提高场馆的利用率。
第二十六条 物流体系规划
依托本地有色金属加工、建材、电子信息和农产品等强势产业和湖南省“一点一线”发展主轴和珠三角产业转移前沿承接地的地缘优势，坚持市场创新与物流服务相统一，完善物流管理，培育物流企业物流，建立现代物流服务信息平台，增强现代物流对新型生产服务业发展的拉动作用。
规划期内，控制服务特点相似的中小型物流中心的重复建设，引导物流园区（中心）与专业市场、生产基地和现有仓储设施相结合，统筹发展。
郴州市的物流服务体系按照“123”模式建设“一园区多中心”的两级体系发展，中心城区规划1个物流园区，2个 区域物流中心和3个专业物流中心，优先建设市级物流园区（见表11）。
表11 物流体系规划 (2006-2020年)
类别 名称 位置 占地面积
物流园区 市级物流园区 位于槐树下组团，处于公路铁路物流发展最密集的核心地区 72公顷
物流中心 区域物流中心 老城区物流中心 位于旧城组团下湄桥片区 9公顷
新城区物流中心 位于有色科技工业园内 56公顷
专业物流中心 五岭市场群物流中心 位于五岭市场群南部，分布于五岭大道与老107国道夹合区域郴资大道两侧 10公顷
火车站市场群物流中心 火车站市场群金龙市场内 4.2公顷
有色金属矿产品物流中心 旧城组团下湄桥片区郴嘉铁路货场内 42公顷
1．物流园区1个
市级物流园区
位于槐树下组团北湖工业园内，处于公路铁路物流发展最密集的核心地区。园区用地条件较好，配套相关工业和服务设施用地，发展成为郴州市域乃至湘南地区分工明确、设施完善的综合物流枢纽（功能见表12）
表12 郴州市市级物流园区的主要功能
名称 主要组成部分 主要功能
市级物流园区 大型货运站场 停车场、本地车及外地空车等货、货物中转
仓储设施 普通仓库、特种仓库（低温、冷冻冷藏）、专用仓库
专业市场 粮油专业市场、产品展示交易等
企业配送中心 连锁超市、专业店配送中心、企业配送中心
多式联运中转地 依托火车货站、京珠高速、郴资桂快速路实现公路、铁路较大辐射范围的内外货运中转
物流信息统一发布平台 货运信息、货车供求信息
配套商业设施 银行、餐饮、住宿、娱乐、维修、文印、通讯等综合服务
备注：其他物流中心配套设施可遵照本表执行。
2．区域物流中心2个
（1）老城区区域物流中心
位于旧城组团下湄桥片区，依托现有物流仓储设施以及大型粮食储备库，结合现状工业用地调整，建设服务于广大居民日常生活和企事业单位后勤服务的专业化生活物流中心。
（2）新城区区域物流中心
位于有色科技工业园郴资大道与塘溪大道西南方向，与铁路货站、高速公路出口以及区域性快速路联系便捷，主要发展服务于支柱产业、大型骨干企业、大规模外资企业的专业化工业物流。
3．专业物流中心3个
（1）五岭市场群物流中心
位于五岭市场群南部，分布于五岭大道与老107国道夹合区域郴资大道两侧。地块处于城前岭组团公铁客货运联运互换中心地带，紧邻五岭市场群，与区域性快速路便捷互通，通往老城区消费市场的交通快速。整个地块狭长平坦，南面级差较大，成为天然屏障，北面与老107国地势基本相平，适合大型货车周转和货物安全需求。该中心建设服务于五岭市场群货物周转，有利于弥补五岭市场群建设配套不足和缓解城市南大门出城交通拥堵的问题。
（2）火车站市场群物流中心
旧城区中心用地紧张，保留和强化火车站市场群金龙市场物流辅助功能，通过弱化该市场批发功能，强化信息服务和小型货物中转功能，建设成为老城区物流中心在中心城区的信息前哨。
（3）有色金属矿产品物流中心
位于旧城组团下湄桥片区郴嘉铁路货场内，连接京广线和武广高速铁路，铁路运输发达，主要发展服务于本地大型工矿企业对铅、锌、锑、钨、铋等优势有色金属（矿石）的专业化物流。
规划期内，应坚持专业市场和物流服务的创新发展，推进消费品市场生产资料市场的创新，重点引导钢材、建材、汽配、五金、服装、有色金属、废旧物资以及农产品等专业市场的物流中心建设，引导专业市场向产业集群的方向发展，降低物流综合成本，提高产业的整体效益。
第七章 近期重点建设项目
第二十七条 市级商业中心建设
大力发展人民西路商业区，积极建设苏仙社区购物中心，合理引导罗家井（步步高）商圈业态结构；重点调整兴旺步行街，引进中外知名商业街运营商和中西简餐、会所品牌；适当增加咨询、金融、信息服务等高端功能，提升现代商业商务中心职能。
第二十八条 社区商业建设
成立社区商业建设领导办公室，鼓励食品、日用品、药品、服装、废品回收等连锁企业进社区，引进多方主体投资社区“农改超”工程，增设社区文化休闲、体育锻炼等服务设施。
重点改造下湄桥电影院附近区域厂房和散户，配套建设中型超市和标准菜市场；重点改造南塔（裕后街）片区八中附近私房、老式危房改造，配套建设中型超市和标准菜市场。
配合有色金属工业园近期重点招商区域，优先发展工业园南社区商业中心。
第二十九条 商业街建设
重点培育湘南风情园旅游休闲综合街，规划建设新客站土特产销售、旅游咨询服务专业街，培育发展苏仙岭文体用品专业街，引导建设梨树山汽车销售、展示专业街，。
第三十条 商品交易市场建设
通过划行归市和集中布局，逐步搬出老城区扰民严重的批发市场，逐步引导沿街零星网点搬迁至对应市场内。近期重点建设：湘南农产品批发大市场（取缔罗家井大市场）、粮油批发市场；重点招商：五里堆综合大市场（汽车配件）、万原小商品市场。
通过调整，培育以服装、建材、钢材交易为主的火车站市场群和以农产品、副食、机电、农资为主的五岭市场群。
第三十一条 酒店/会展建设
酒店（宾馆）重点建设区域新客站区域快速客运服务中心、骆仙铺市级休闲度假中心、湘南风情园区域旅游服务中心、白水（湘南学院）市级教育体育中心。
展馆重点建设项目：郴州科技会展中心、郴州体育馆。
第三十二条 物流体系建设
优先发展市级物流园区和有色金属矿产品物流中心，配套建设和完善五岭市场群物流中心和火车站市场群物流中心。
第八章 组织实施
第三十三条 《郴州市城市商业网点规划（2006-2020年）》是郴州市城市总体规划的重要组成部分，是郴州市中心城区建设的重要内容，应与中心城区建设同步展开，统一开发，统一管理。
第三十四条 郴州市中心城区新建、改建和扩建的大中型商业网点，在建设用地、规划选址、建筑设计、开发建设等方面必须按《郴州市城市商业网点规划(2006-2020年)》和国家相关规范执行。新设商业设施应根据郴州市现行停车场（库）设置标准和国家有关规范要求配置机动车和非机动车停车场。
第三十五条 本规划的实施办法由郴州市商务局遵照国家相关法规另行组织制订，建立网点建设预审和听证制度，广泛征求社会各界的意见。
第三十六条 本规划实施主管部门和协同部门以郴州市政府办公室和人大法制工作组发文为准。
第三十七条 制定明确的规划实施方案，按规划逐步建设城市三级商业网点体系。抓紧制订2010年近期商业网点重点建设项目，并做好大型商业设施控制性详细规划，尤其是对市级（副）商业中心和区级商业中心核心商业区内发展用地宜尽快严格按规划要求予以控制，必要时进行招标拍卖。
第三十八条 注重发挥商业行业协会对商业网点的监督和调控作用。
第九章 附则
第三十九条 本规划由规划文本、规划说明和规划图则三部分组成，规划文本和规划图则具有同等法律效力，规划说明为参考性文件，结合调查基础资料对规划文本进行解释和补充说明。
第四十条 本规划由郴州市商务局监督实施，并负责解释。
第四十一条 本规划自批准之日起生效。
附录：条文标准用词说明
一、《郴州市商业区域（体系）分类设置规范》
1.范围
本标准规定了郴州市商业区域分类设置的定义、基本原则和分类要求。
本标准适用于郴州市行政区域内各类商业区域的规划、建设和管理。原各类商业区域的调整可参照执行。
2.定义
本标准采用下列定义。
2.1 市级商业中心 shopping center of city
历史形成的商业高度集聚地，商业服务行业完善，服务对象中有接近50%为区域以外消费者的繁华商业中心。其商业街长度一般在500-1000米，或商业聚集在20公顷以上的区域范围内。
2.2 区级商业中心 regional center of trade and commerce
在居民稠密区的商业集中路段，公共交通集散地或新兴大型住宅区周边设置的地区性商业服务中心。服务对象以当地和周边邻近居民为主。主要功能为满足居民的日常生活需求，其中的专业特色街或大型专业店具有吸引外来消费者的能力。其商业街长度一般在300-500米以上，或商业聚集在10公顷的区域范围内。
2.3 社区商业中心 community shopping center
设置在居民居住区、交通较为便利，以当地居民为服务对象的商业集中区域，主要功能为提供居民日常必需商品和便利服务。服务人口2万人以上。
2.4 商业街 mercantile street
设置在市级商业中心、区级商业中心区域内，开展专业性和系列相关化商品和服务经营的专业店、专卖店高度聚集，提供专门商品和专业服务的特色商业街。专业街长度300米以上，专业店网点50家以上。
2.5 批发市场群区域 wholesale market district
由城市规划定点、专用于批发市场设置的区域，一般规划区域内的批发市场要达到5个以上，占地面积达50公顷以上。
2.6 功能定位 fixed functions
该类商业区域经营服务的主要方向和满足消费应发挥的作用。
2.7 客流量 flow of customers
该类商业区域内全年日平均的人流量。
2.8 服务人口 service ability
各类商业区域具备的以本区域居民为主要对象的服务能力。
2.9 基本商业面积 basic commercial built-up area
指该类商业区域需要设置的各类商业设施的总建筑面积。
2.10 基本业态和业种 basic business status and kinds
指该类商业区域必须配置的各类商业业态和业种。
2.12 配套行业 necessary professions/auxiliary commerce
指保证该类商业区域正常经营，发挥基本服务功能的配套辅助行业。
2.13 生活服务业 living service business
指为居民日常生活提供必要服务的各类行业，包括洗染、理发、沐浴、照相彩扩、票务、维修、房屋中介等。
3.基本原则
3.1 各类商业区域设置应坚持以人为本、完善功能发展的原则，着眼现状、立足未来，打造郴州“大市场、大流通、大贸易”的商业格局。
3.2 各类商业区域保持适当的距离，特色鲜明、稳健发展。
3.3 市场批发功能与商业区域零售功能相对独立。
3.4 避免城市主要交通干道商业元素过度集中。
3.5 商业网点设置以便民利民为根本出发点，引导网点体系逐步实现多样化和现代化。
3.6 各类商业区域设置应符合郴州市城市总体规划和各区规划，处理好与交通、环保、市容的关系；与人文景观、旅游资源开发相结合，与旧城改造、居住区和城镇建设相结合。
3.7 各类商业区域设置除按本标准执行外，还应符合国家、省和郴州市现行的有关规定。
4、分类要求
商业区域的类别和指标见表13的规定
表13 郴州市商业区域类别指标
分类 主 要 指 标
设置地域 功能定位 服务对象 客流量 服务
人口 基本商业面积 基本设置业态与业种 配套行业
市级商业中 心 城市规划的中心商业区、商务集聚地、公共交通集散地周边 购物、文化娱乐、休闲、旅游并与商务、金融结合 该地区及外来消费者 20万以上 25万以上 30万平方米以上 购物中心、超市、百货店、专业店、专卖店、便利店、文化娱乐、餐饮业 旅游、金融服务、图书报刊、邮政电信
区级商业中心 居民稠密区的商业集中路段，公共交通集散地周边、新兴大型住宅区 购物、文化娱乐、休闲 当地及周边邻近地区居民 10万以上 12万以上 12万平方米以上 大型综合超市、百货店、大型专业店、专业店、专卖店、折扣店、文化娱乐、餐饮业 生活服务、金融服务、图书报刊、邮政电信
社区商业中 心 居民居住区，人流集中，交通便利的地段 保障该地居民的日常生活，提供必要的服务 当地居民 2-3万 0.8-1万平方米 超市、便利店、食杂店、家居五金日杂店、医药店、菜市场、餐饮业 生活服务、图书报刊、邮政电信
专业街 市级商业中心、区级商业中心、购物中心内或周边交通便利处 提供专门商品或专业服务 购买专门商品，寻求专业服务的消费者 街长300米以上，专业店30家以上 特色专业店、专卖店 配套服务
批发市场群区域 城市规划定点，设在城郊结合部，或交通便利地段（火车站、汽车站、港口等附近） 大批量提供各类商品，为零售商和各类消费群体提供服务 零售商、餐饮业、机关团体、乡镇居民、家居建材装饰行业、运输户等 50万平方米以上 专业批发市场、物流配送中心 餐饮服务、金融服务、仓储运输
二、《郴州市商业零售业态规范》
1．范围
本标准规定了郴州市商业零售业态的分类标准及其分类原则和各种业态的结构特点。
本标准适用于郴州市行政辖区内的零售企业和门店。
2.定义
本标准采用下列定义
2.1 零售业 retail business
以向消费者销售商品为主，并提供相关服务的行业。
2.2 零售业态 retail forms
零售企业为满足不同的消费需求和目标顾客而形成的不同经营理念、经营方式的表现形式。
2.3 商圈 trading area
零售企业经营某种商品或提供某种服务所覆盖顾客分布的地理区域
3．零售业态分类原则Classification of Retail Formats
根据零售企业的经营方式、商品结构、服务功能，以及选址、商圈、规模、门店设施和目标顾客等结构特点，对12种主要零售业态进行分类。
4．零售业态分类C1assification of Retail Formats
零售业态从总体上可以分为有店铺零售业态和无店铺零售业态两类，本规范仅针对有店铺零售业态进行分类。
按照零售业态分类原则分为食杂店、便利店、家居五金日杂店、超市、大型超市、仓储式会员店、百货店、专卖店、专业店、大型专业店、社区购物中心、城郊购物中心等12种零售业态。
4.1食杂店Traditional Grocery Store
是以香烟、酒、饮料、休闲食品和粮油为主，独立传统的无明显品牌形象的零售业态。
4.2便利店Convenience Store
以自选销售为主，销售应急性的食品、日常生活用品和提供商品性服务，满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。
4.3家居五金日杂店Home Center
商品以改善、建设家庭居住环境相关的装饰、装修等用品、日用杂品、技术及服务为主的零售业态。
4.4超级市场（超市） supermarket
是开架售货，集中收款，满足消费者日常所需的食品、生鲜食品以及日常生活用品为主的零售业态。根据商品结构的不同，可以分为食品超市、日用品超市和综合超市。
4.5 大型（综合）超市 general merchandise store
采取自选销售方式，品种齐全，以销售大众化实用品为主，并将超级市场和折扣商店的经营优势合为一体的、满足顾客一站式购齐需求的零售业态。
4.6 仓储式商场 warehousing store
采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，并实行储销一体、低价销售和提供有限服务为特征的零售业态。
4.7 百货店 department store
在一幢大建筑体内，实行统一管理，根据不同商品部门设销售区，以销售服装、化妆品、鞋类箱包、礼品、家庭用品、珠宝首饰为主，提供相关服务，满足消费者对时尚商品多样化选择的零售业态。
4.8专业店Speciality Store
专门经营某一大类商品为主，并且拥有丰富专业知识的销售人员和提供适当售后服务的零售业态。 例如办公用品专业店(Office Supply)、玩具专业店(Toy Stores)、家电专业店(Home Appliance)、药品专业店(Drug Store)、服饰店(Apparel Shop)、家具专业店(Furniture Shop)等。
4.9大型专业店 monopoly of sales
采取自选销售和开架面售相结合方式，整合专业店和专卖店的优势资源，以销售某一大类或几个大类商品为主，并提供相关技术和服务，满足顾客一次性购全、享受专业化服务心理需求的零售业态。
4.10专卖店 Exclusive shop
以专门经营或被授权经营某一主要品牌商品为主的零售业态。
4.11购物中心Shopping Center／Shopping Mall
是 指多种零售业态、服务设施集中在由企业有计划地开发、管理、运营的一个建筑物内或一个区域（大型建筑群）内，向消费者提供综合性服务的商业集合体。
表14 郴州市12种主要零售业态的类别和基本条件
业态 基 本 条 件
选址 商圈、目标顾客 规模 商品（经营）结构 经营方式 服务功能 商业信息自动化
1．食杂店 位于居民区内或传统商业区内 辐射半径0.3公里，目标顾客以相对固定的居民为主 营业面积一般在80平方米以内 以香烟、饮料、酒、休闲食品和粮油为主 柜台式和自选式相结合 营业时间12小时以上 初级或不设立
2．便利店 商业中心区、居住区、交通要道以及车站、医院、学校、娱乐场所、办公楼、加油站等公共活动区 目标顾客为居民，有目的的购买者 营业面积在100平方米左右 即时食品、日用小百货为主，有即时消费性、小容量、应急性等特点，商品品种在1000种左右，售价高于市场平均水平 以开架自选为主，结算在收银处统一进行 营业时间16小时以上，提供即时性食品的辅助设施，开设多项商品性服务项目 程度较高
3.家居五金日杂店 城乡结合部、交通要道或消费者自有房产比较高的地区 目标顾客以拥有自有房产的顾客为主 营业面积100平方米以内 商品以改善、建设家庭居住环境有关的装饰、装修等用品、日用杂品、技术及服务为主 柜台式和自选式相结合 提供家居简单维修技术服务和日用杂品 初级或不设立
4.超级市 场 区级商业中心、社区商业中心、居住区 经营服务辐射半径0.5公里，目标顾客以居民为主 营业面积在500平方米以上
小超市：500-1000平方米
中型超市：2000-3000平方米 以销售食品、生鲜食品、日用品为主 采取自选销售方式，出入口分设，结算在集中的收银处统一进行 营业时间12小时以上 程度较高
5.大型综合超 市 市、区级商业中心、城郊结合部、交通要道和符合城市规划的大型居住区附近 经营服务辐射半径2公里以上，目标顾客以居民、流动顾客为主 营业面积在5000平方米以上 大众化衣、食、用品齐全，满足一次性购全，注重本企业品牌开发 采取自选销售方式，出入口分设，结算在集中的收银处统一进行 设不低于营业面积40%的停车场 程度较高
6．仓储式会员店 城乡结合部的交通要道 经营服务辐射半径5公里以上，目标顾客以中小零售店、餐饮店、集团购买和流动顾客为主 营业面积在5000平方米左右 以销售大众化衣、食、用品为主，自有品牌占相当部分，实行低价格，批量销售 采取自选销售方式，出入口分设，结算在集中的收银处统一进行 设相当于营业面积的停车场 程度较高并实行会员制客户管理
7.百货店 市级商业中心历史形成的商业集聚地 目标顾客以流动顾客为主 营业面积在5000-20000平方米
精品百货店以3000-5000平方米为宜 综合性，门类齐全，以销售服装、鞋类箱包、化妆品、礼品、家庭用品、珠宝首饰为主 采取柜台销售和开架面售相结合方式 注重服务，设导购、餐饮、娱乐场所等服务项目和设施，功能齐全 程度较高
8.专业店
市、区级商业中心、社区商业、专业街以及百货店、购物中心内 目标顾客以有目的选购某类商品的流动顾客为主 营业面积根据商品特点而定 以销售某类商品为主，体现专业性、深度性、品种丰富，选择余地大 采取柜台销售或开架面售方式 从业人员具有丰富的专业知识 程度较高
9.大型专业店 市、区级商业中心、专业街城郊结合部、交通要道和符合城市规划的大型居住区、开发区附近 经营服务辐射半径3公里以上，目标顾客以有目的选择某类商品的流动顾客为主 营业面积在2000平方米以上 以销售某一大类或几个大类商品为主，品种齐全，选择余地大 采取自选销售和开架面售相结合方式 设不低于营业面积30%的停车场，提供相关技术和服务 程度较高
10.专卖店 市、区级商业中心、社区商业、专业街以及百货店、购物中心内 目标顾客以中高档消费者和追求时尚的年轻人为主 营业面积根据商品特点而定 以销售某一品牌系列商品为主，销售量少、质优、高毛利 采取柜台销售或开架面售方式，商品陈列、照明、包装、广告讲究 注重品牌声誉，从业人员具备丰富的专业知识，并提供全方位专业性服务 一般
12.城郊购物中 心 城乡结合部的交通要道 商圈半径为30-50公里以上 营业面积8万平方米以上 200个租赁店以上，包括百货店、大型综合超市、各种专业店、专卖店、饮食店、杂品店及娱乐服务设施等 各个租赁店独立开展经营活动 停车位1000个以上 各个租赁店使用各自的信息系统
13.社区购物中 心 市、区级商业中心 商圈半径为5－10公里 营业面积为5万平方米以内 20-40个租赁店，包括大型综合超市、专业店、专卖店、饮食服务及其他店 各个租赁店独立开展经营活动 停车位300-500个 各个租赁店使用各自的信息系统
责任编辑/不详
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