郴州市发展和改革委员会
今年，市发改委认真贯彻中共郴州市第四届纪委第九次全会暨全市反腐败工作和作风大提质活动动员大会精神，以打造一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的干部队伍为目标，突出重点，精心组织，整体推进，抓好落实，使作风大提质活动取得了实实在在的效果。现将工作总结如下：
一、作风大提质活动开展情况
1、加强领导，专人负责。根据《郴州市2015年作风大提质活动实施方案》要求，我们成立了市发改委作风大提质活动领导小组，由市发改委党组书记、主任任组长，其它党组成员为成员。领导小组下设办公室，由党组成员、纪检组长李大年同志兼任办公室主任，监察室、办公室、政工科、综合科相关人员为成员，负责日常工作。
2、学习宣传，营造氛围。2月11日，我们召开了学习贯彻全市作风大提质活动动员大会，市发改委全体工作人员、二级机构负责人参加会议，会议传达了市委、市纪委主要领导的重要讲话，要求全委干部职工高度重视并积极参与作风大提质活动，增强责任感和使命感。9月，我们传达了市委书记易鹏飞《在调研全市作风大提质时的讲话》，学习了郴州市纪委《关于中秋国庆期间开展持续净化节日风气防止“四风”反弹监督检查的通知》，进一步统一思想，提高认识，坚持一个节点一个节点抓好落实。
为让全委干部职工深入了解、认真领会中省市作风建设相关规定内容，我们在委门户网站开设了作风大提质活动专栏，将中央、省、市关于作风建设有关文件、市发改委作风大提质活动实施方案等在栏目上发布，并督促对照学习。同时在网站上向社会公布干部作风问题投诉举报电话及电子邮箱，畅通群众诉求渠道。
3、制定方案，明确任务。根据《郴州市2015年作风大提质活动实施方案》，结合我委实际，制定了《市发改委作风大提质活动实施方案》，明确作风大提质重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展开来”的问题，以聚焦“三大重点”提质作风、以开展“三项活动”提质作风、以完善“三项制度”提质作风，在每一个时间段和关键节点，对活动内容、活动安排及要求，进行了细化、量化，要求对活动取得的成绩和效果进行评价。
4、专项整治，强化检查。
一、明察暗访。在整治“庸懒散”、“为官不为”及深化超标配备公车及公车私用十项专项整治工作中，监察室会同政工科、办公室对全委贯彻落实中央省市有关作风建设规定及干部职工工作纪律、学习纪律等进行明察暗访，重点整治公车管理使用及职工上班迟到早退，擅自脱岗，工作日早午餐饮酒，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票（浏览股票行情），开会时无故缺席、迟到早退、打瞌睡、玩手机等行为，发现问题，及时解决。在开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作中，我们学习了市纪委《关于六起发生在群众身边的“四风”问题典型案例的通报》，根据中共郴州市纪委办公室郴纪办【2015】6号文件精神及市纪委7月10日会议要求，我委针对四个“着力查处”，重点排查问题线索。并将此项工作被列为科室落实党风廉政建设责任制的重要内容进行考核，每月跟踪进度，汇报情况。
二、政风行风评议。重点对本单位十个具有行政执法权、项目和资金审批权的单位，以及直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务窗口单位开展机关作风和行风评议。推动解决存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责，以及“中梗阻”、“科长现象”等问题。评出压力，议出成效，形成改进作风的倒逼机制，促使其切实加大解决自身问题的力度。共向社会各界发送民意调查问卷上百份。针对群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，督促相关科室制订整改方案，落实整改措施。
三、严肃问责。我们组织学习了市纪委、市作风办《关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于对市直部分纪检监察机构工作人员作风纪律明察暗访情况的通报》、市预防腐败局关于郴州市劳动保障监察支队违纪案件剖析报告《不要让执法权沦为为小集体捞钱的工具》等文件。对于发生在本单位的问题，我们做到了不遮丑，不护短，严肃问责。根据市纪委、市监察局的建议，我们对原重大项目稽查办主任行政乱作为问题进行问责，调整其工作岗位和分工。就原综合科科长工作中的泄密事件，给予行政警告处分。用“强调千遍不如问责一次的”处理方式，特别是用发生在自己身边的人和事，进行自我教育，给大家提个醒，敲警钟。
四、开展“纠四风”树新风活动。制定了开展纠“四风”树新风活动的实施方案，结合年内创建全市文明标兵单位、四型机关，按照创建标准要求，开展形式多样的创建活动，做到严格要求，狠抓落实，上下联动，人人参与。我们还本单位阅览室建设，发动干部职工捐书，开展“安全进校园我为孩子捐本书”活动，捐书5000册。此外，我委开设了道德讲堂。通过系列活动，推进我委廉政文化建设与机关干部队伍建设有机的融合。
二、存在的问题
一是机关作风建设存在时紧时松的现象。个别干部职工遵守工作纪律的意识不强，迟到、早退。二是存在监管缺位的问题。对作风建设易发、多发的风险节点的研判能力不足，监督工作的预见性不足、主动性不够，针对性不强。三是作风建设的教育形式单一，报送有价值信息较少，缺乏理论成果。
三、明年工作打算
1、树立作风建设常抓不懈的意识。作风建设永远在路上，没有休止符。应针对作风问题具有顽固性、反复性的特点，树立常抓不懈的意识，持之以恒，保持动力。
2、继续巩固和深化已经取得的成果。作风大提质活动取得的可喜成绩，来之不易，我们要通过建章立制进行规范、完善、固定，做到用制度管权管事管人。
3、逐步实现机关作风建设的常态化。纪检组、监察室要把落实党风廉政建设责任制和抓好本单位的作风建设，作为硬任务，主动担责、认真履职、扎实尽责。要逐项分解全年度作风建设的工作任务，对各项责任目标完成的情况，加强督促检查，引导广大干部职工受警醒、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、在行为上明确界限，增强自觉性和执行力。
2015年12月3日