郴州市统计局办公室关于印发《郴州市企业联网直报“三查”工作方案》的通知
各县市区统计局，局机关各科室及直属事业单位：
现将《郴州市企业联网直报“三查”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
郴州市统计局办公室
2013年7月6日 郴州市企业联网直报“三查”工作方案 近日，国家、省统计局召开了企业联网直报“三查”工作视频会议，对联网直报核查的内容、方式和时间等提出了具体要求。为认真做好我市联网直报工作，确保“三查”落到实处，根据国家、省统计局有关会议精神，结合我市实际，特制定本工作方案。 一、“三查”目的 认真贯彻落实国家、省统计局企业联网直报“三查”工作会议精神，深入核实我市名录库单位、联网直报数据质量及“四大工程”工作落实等情况。通过开展“三查”工作，认真查找我市联网直报工作中存在的突出问题，深入分析原因，切实采取措施加以整改，搞准搞实基本单位名录库，杜绝干预企业独立真实上报数据的现象，进一步提高源头数据质量，切实巩固“四大工程”建设成果。 二、“三查”方式 采取统一组织、分级负责、自查与督查相结合的方式。各县市区统计局对照方案先对本辖区进行自查，市政府督察室与市统计局组成督查组进行认真督查。市统计局普查中心牵头，相关专业科室配合，检查全市所有名录库单位；市统计局各相关专业科室牵头，法规科配合，检查全市相关直报单位数据质量；市统计局综合科牵头，办公室和计算中心配合，检查各县市区“四大工程”工作落实情况；市统计局计算中心负责“三查”工作日常事务。 三、“三查”内容 （一）查名录库单位。检查名录库单位是否真实，比照企业纳税记录和工商登记信息，检查是否存在已无纳税记录的企业，是否存在工商部门已注销、吊销或搬迁、关闭、停产的企业；名录库存在单位中，工业和服务业企业是否达到规模标准，批发零售和住宿餐饮企业是否达到限额标准，建筑业企业是否拥有资质等级，劳动工资单位与相关单位名录是否一致等。 （二）查联网直报数据质量。检查数据是否真实，看是否有虚报、瞒报、重复报送的问题，是否存在代填代报现象，是否存在政府部门强令、授意企业上报虚假统计数据的行为；检查统计代理是否规范；检查企业数据之间的协调、匹配问题，如工资薪酬人员数据是否合理等；检查数据的奇异值问题，如与平均增速的比较等；检查企业数据的上报方式及留存记录等。要结合企业的纳税凭证、出入库凭证、产成品台帐以及其他财务等资料，进行严格核查。数据时间为2012年全年和今年以来的数据。 （三）查“四大工程”工作是否部署落实。查是否存在将统计局作为经济增长、节能减排、招商引资、民生改善的第一责任单位或责任人的相关文件和规定，如有，是否已按规定取消；对落实“四大工程”工作相关会议记录、文件、培训记录等进行检查。 四、“三查”安排 （一）自查阶段（7月5日—18日）：县市区统计局完成对联网直报企业“三查”工作的安排部署，并对辖区内所有联网直报企业进行全面自查，确保一家不漏。 （二）检查阶段（7月12日—25日）：市统计局根据工作安排，对县市区进行督查。市统计局组成若干督查组，由局领导包片负责，到各县市区进行重点核查督办，并做好迎接国家、省统计局核查的工作准备。 （三）总结阶段（7月18日—25日）：市统计局普查中心负责名录库部分的自查报告，工业科、能源科、投资商贸科、社会科、服务业科负责各自专业的统计数据质量自查报告，计算中心负责“四大工程”落实情况自查报告。各县市区的自查报告必须于7月18日前完成并上报，并将在一定范围内公示。 五、“三查”要求 （一）提高认识，精心部署。要坚决贯彻国家和省统计局“三查”视频会议精神，充分认识当前统计数据质量存在的问题和危害性，以对统计事业高度负责的态度做好“三查”工作。各县市区要专题研究联网直报“三查”工作，结合本地实际，制定切实可行的自查核查工作方案，并认真组织实施。核查中要突出重点，对工业产值和产品产量、能耗、建筑业总产值、服务业企业营业收入、批零业销售收入和住餐业营业额以及各行业利润、劳动工资等联网直报数据进行深入检查，对重要指标数据异动明显的地区和企业重点核查。 （二）全面自查，不走过场。本次“三查”工作的重点在县市区和乡镇（街道）。各县市区要动员乡镇（街道）统计力量，对辖区企业全面开展自查，切实做到实地核查，确保自查落到实处，不走过场，并扎实做好督办工作，以实实在在的成效迎接国家和省统计局的重点核查。对于自查不认真、走过场、工作敷衍了事，或者发现问题后熟视无睹，不解决、不改正、不报告的，市统计局将给予严肃处理。 （三）积极行动，扎实整改。要实事求是反映核查发现的问题，做到不隐瞒、不侥幸，如实总结，认真整改。对认真开展自查工作，切实采取有效措施纠正问题的县市区，市统计局可不追究相应问题的责任；对在市统计局统一组织的重点督查中发现的问题，将责成有关地区采取切实有效的措施加以整改，并将核查结果作为评估当地数据和绩效考核的重要依据；对在国家和省统计局核查中出现严重问题的县市区，将依法进行严肃处理。 （四）落实责任，认真总结。各级统计机构主要负责人是“三查”工作的第一责任人，对“三查”工作的质量负总责。自查完成后，县市区统计局要分别形成自查报告，由主要负责人签字盖章后，于7月18日前将纸介质和电子版报市统计局计算中心。自查报告按照自查情况、问题、整改措施三部分进行撰写，要重点突出核查中发现的问题和具体整改措施。点击下载：郴州市企业联网直报“三查”工作方案