8月10日 ，全市流动人口服务和管理领导小组第一次会议在市政府818会议室召开，市政府副市长、市公安局党委书记、局长、市流动人口服务和管理领导小组组长唐国栋，市政法委副书记、市流动人口服务和管理领导小组副组长许秋生，市公安局党委副书记、副局长、市流动人口服务和管理领导小组副组长秦金平等领导出席会议。市委组织部、市政府法制办、市人口和计划生育文员会、市财政局、市房产局、市公安局等26个成员单位的负责人和代表参加了会议。会议由市政府副秘书长、流动人口服务和管理领导小组副组长李干弟主持。
会议首先观看了流动人口服务和管理工作纪实汇报片《创领》，随后市公安局人口与出入境管理支队支队长、市流动人口服务和管理领导小组办公室副主任郭丽华同志汇报了2012年以来全市流动人口服务和管理工作情况，分析了目前工作中存在的主要问题，并对下步工作提出了工作思路和建议。秦金平同志从工作成效、努力方向等几个方面进行了补充；各成员单位就如何出台优惠政策，进一步落实流动人口“一证通”制度进行了讨论和表态发言。
唐国栋同志对流动人口服务和管理工作提出了四点要求，一是形成共识，齐抓共管。要求各级各部门切实改变传统管理观念，突出以人为本；必须在党委政府的统一领导下，各部门齐抓共管、综合治理，形成部门配合、各方参与、优势互补、资源共享的工作格局；同时，要求各职能部门在编制城乡发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，要统筹考虑长期在我市就业、生活和居住的流动人口对公共服务的需要，逐步把对流动人口的服务纳入社会公共服务体系；二是用足政策，优惠到位。要坚持把拓展流动人口居住证功能作为民生工程摆在重要议事日程，基本实现流动人口与常住人口享有同城待遇。通过优惠政策的出台确保流动人口在就业劳动保障培训、经商、子女就学、卫生防疫、计生服务、购房落户、办理驾照，社会救助，保障性住房等基本公共服务均等化；三是落实责任，加强考核。各部门要通过进一步加强《居住证》查验、检查和处罚力度，努力形成全社会共同参与的工作局面；四是共建平台，信息共享。市流动人口领导小组办公室一定要积极探索，立足本市实际建立一个综合信息平台，将各部门的基础信息完全共享，实现流动人口信息采集率、录入率、准确率和共享率达到100%，从而催生我市流动人口服务管理新局面迅速形成。