2016年,我们将在市委、市政府的正确领导下,自觉接受人大监督,努力实施“1426”工程,即强化规划引领这一意识,着力抓好四个二:把握好养老服务发展和老区脱贫攻坚两个机遇;发挥好民政在社会建设中的骨干和基本民生保障中的兜底两个作用;履行好党风廉政建设党组主体和纪检组监督两个责任;抓好福彩发行和军供两项重点工作。实现民政事业规划科学化、社会救助精准化、民生保障制度化、社会治理法治化、社会事务管理专业化、履行“两个责任”常态化的六化目标。
一是进一步加快健康养老养生产业发展。从思想上高度重视、从机制上有效整合、从操作上引大靠强。深入贯彻《全市服务业发展四年行动计划》、《郴州市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》。重点推进郴州市医养结合养老康复项目建设,促进和带动我市“医养结合”的健康养老养生产业发展。继续组织养老服务人员职业技能培训工作,实行持证上岗,提升从业人员服务水平。加快民办养老服务业发展,推进老年人意外伤害保险和养老服务机构综合责任保险工作。二是进一步深化民政改革和标准化建设。继续以法治思维和法治方式推进乡镇区划调整改革、行业协会商会与行政机关脱钩、养老服务业发展综合配套等方面改革。加快推进民政标准化工作。依靠标准化实施民政服务对象保障政策,提高民政管理服务水平,防范民政工作风险,实现民政部门政府职能的转变。三是进一步做好十二五规划总结评估和十三五规划编制工作。重点编制好郴州市十三五民政事业发展规划、郴州市老龄事业十三五规划和郴州市养老服务设施专项规划。四是进一步织牢基本民生保障安全网。加强社会救助与“精准扶贫”的有效衔接,充分发挥社会救助制度“托底线,救急难、可持续”的作用。积极争取资金,新改扩建农村敬老院6所。加大临时救助和医疗救助工作力度。继续推进经济状况核对工作信息化建设。加快推进全市统一的救助申请家庭经济状况核对信息平台建设步伐。加强自然灾害救助精细化、规范化管理。及时做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作,继续开展综合减灾示范社区创建工作。力争至少完成1个县的救灾物资储备仓库建设。五是进一步巩固双拥创建成果。推动军民融合深度发展。切实为驻郴部队解决实际问题、提供强有力的保障。继续把退伍军人维稳工作作为重要政治任务来抓,确保社会和谐稳定。严格落实优抚政策,继续做好退役士兵安置与培训工作,完成军休接收安置任务,落实好军休干部两项待遇。六是进一步强化社会治理创新。全面完成24个和美示范社区创建任务,继续开展“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作,打造“郴资桂-郴永宜”大十字城镇群农村社区建设示范带。继续做好乡镇区划调整改革相关工作,确保平稳推进;指导各县市区做好并村工作,确保按时完成并村工作。结合乡镇区划调整改革,做好全市第十次村委会和第九次社区居委会同步换届有关准备工作。深入贯彻新出台的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和《关于推进行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案》,积极培育发展社会组织,推动社会组织孵化基地建设。加快社工专业人才队伍建设,加大民政事业单位社工岗位设置和民办社工机构扶持力度。七是进一步提升福利慈善和专项事务规范化管理水平。进一步促进社会福利和慈善事业发展。落实孤儿保障制度。继续实施“天天慈善一元捐”等慈善募捐和救助项目,筹建“惠风公益慈善网站”,进一步提升慈善事业公信力。继续开展婚姻登记机关规范化建设。切实做好未成年人社会保护试点工作,扎实推进市救助站搬迁项目建设,加强县级救助保护机构建设,扩大试点范围,进一步加大未成年人社会保护工作力度。创新福彩发行管理,强化安全发行和整体营销,确保安全可持续、规范有序,完成省里下达的发行任务。加快殡葬事业改革,建立完善联席会议制度,落实中、省关于殡葬改革的有关文件及全省殡葬改革会议精神。全面落实殡葬惠民政策,加强殡葬执法,提高执法规范化水平。继续扎实推进地名普查、地名文化和平安边界创建。