一、财政收支完成概况
（一）收入完成情况
8月份，全市财政总收入完成127054万元，比上年同月增收20926万元，增长19.7%。其中，上划中央收入完成26877万元，比上年同月减收5929万元，下降18.1%；上划省级收入完成5829万元，比上年同月减收1275万元，下降17.9%；一般预算收入完成94348万元，比上年同月增收28130万元，增长42.5%。从一般预算收入结构看，8月份税收收入完成30689万元，比上年同月减收10224万元，下降25%；非税收入完成63659万元，比上年同月增收38354万元，增长151.6%。
1-8月，全市财政总收入完成1158205万元，为年度预算的66.2%，同比增收231689万元，增长25％。其中：一般预算收入完成808407万元，为年度预算的75.1%，同比增收235934万元，增长41.2％；上划中央收入完成287910万元，为年度预算的51.1%，同比减收6332万元，下降2.2％；上划省级收入完成61888万元，为年度预算的55.8%，同比增收2087万元，增长3.5％。
从一般预算收入结构看：税收收入完成354639万元，为年度预算的60.4%，同比增收40543万元，增长12.9％；非税收入完成453768万元，为年度预算的92.9%，同比增收195391万元，增长75.6％。
从征收部门看：国税部门完成326044万元，为年度预算的50.9%，下降1.6％；地税部门完成406640万元（含耕地占用税、契税，下同），为年度预算的61%，增长12.2％；财政部门完成425521万元，为年度预算的96.1%，增长82.8%。
从收入级次看：市级（含开发区、有色园区，下同）财政总收入完成330384万元，为年度预算的59%，同比增收46652万元，增长16.4％；县（市、区）级财政总收入完成827821万元，为年度预算的69.5%，同比增收185037万元，增长28.8%。
1-8月，全市政府性基金收入完成166958万元，同比增收66443万元，增长66.1%。其中：国有土地使用权出让收入156343万元，同比增收66684万元，增长74.4%；地方水利建设基金收入2889万元，同比增收739万元，增长34.4%；森林植被恢复费收入1545万元，同比增收952万元，增长160.5%；育林基金收入1768万元，同比减收747万元，下降29.7%。
（二）支出完成情况
1-8月，全市一般预算支出完成1355119万元，为年度预算的78.4%，同比增支333851万元，增长32.7％。分级次看，市级支出完成250696万元，为年度预算的70.9%，同比增支49891万元，增长24.8％；县（市、区）级支出完成1104423万元，为年度预算的80.3%，同比增支283860万元，增长34.6％。从支出项目上看，全市财政支出进度不平衡，月度支出起伏较大，各项目支出增减不一，财政资金支出主要体现在保工资发放、保正常运转、保资金稳定，全力保障民生、重点领域资金需要，其中：
教育支出263208万元，同比增支90318万元，增长52.2%，主要是支持城市义务教育扩容，推进初等职业教育，有序化解高校债务，九年义务教育和职业教育分别支出133998万元、22180万元，增长40.2%、135%；
社会保障和就业支出225131万元，同比增支40970万元，增长22.2%，主要是扩大新型农村社会养老保险试点覆盖面，继续提高企业退休人员基本养老金补助水平和城乡低保补助标准，财政对社会保险的补助支出65967万元，增长68.7%；
医疗卫生支出137366万元，同比增支26391万元，增长23.8%，主要用于推进医药卫生体制改革，完善基层医疗卫生服务体系，提高医疗保障水平，基层医疗卫生机构和医疗保障分别支出7414万元、104483万元，增长155.6%、20.3%；
节能环保支出25954万元，同比增支11176万元，增长75.6%，主要是提高工业固体废弃物综合利用率和处置率，加大生态环境保护和综合整治力度，污染防治和自然生态保护分别支出8673万元、4385万元，增长246.6%、470.9%；
城乡社区事务支出60336万元，同比增支20728万元，增长52.3%，主要是加大城市“三创”工作投入力度，支持改善城乡社区环境卫生、市场环境，规范市场经济秩序，城乡社区公共设施支出21675万元，增长47.8%；
农林水事务支出122093万元，同比增支20850万元，增长20.6%，主要用于加强农村道路建设，推动村级“一事一议”等公益事业发展，提高农业生产资料与技术补贴等，农业和林业分别支出45304万元、25627万元，增长44.5%、79.1%；
住房保障支出19340万元，同比减支11119万元，下降36.5%，主要是保障性安居工程年度目标任务大幅减少，支出相应减少，保障性安居工程支出13164万元，下降51.7%。
二、收入运行分析
8月份税收收入延续低速增长态势，税收进度滞后，主要受经济增长放缓、物价涨幅回落、企业效益下滑、税收政策调整和实施结构性减税等因素影响，主体税种增长乏力。
（一）增值税（18.75%部分）累计完成51860万元，为年度预算的48.9%，同比减收1843万元，下降3.4%，比7月环比下降2.2个百分点。今年增值税持续负增长，主要是有色金属价格低迷，8月份铅、钨、锡、锌价格同比分别下降8.2%、25.9%、22.1%和14.1%；受再生资源税收优惠政策调整影响，前8个月累计入库增值税不到2亿元，同比减收6.9亿元，预计全年减收9亿元以上；国家提高增值税起征点，全市达到起征点且月定纳税额在600元以上的个体工商户减少9000多户，预计全年减收4000万元以上。此外，市电业局增值税预征率由3.5%下调到3%，中石油系统增值税预征率从1%下调到0.8%，预计全年因此减收4500万元以上。
（二）营业税（75%部分）累计完成85184万元，为年度预算的59%，同比增收6915万元，增长8.8%，比7月环比下降4.4个百分点。增收因素有央行2次下调存款准备金，拉动金融业同比增收5500万元，增长30.1%；减收因素有房地产政策调控，市城区网签面积、销售额分别下降10%、5.1%，带动销售不动产营业税同比减收1800万元；提高营业税起征点，私人企业、个体经济同比分别减收200、1600万元，预计全年因此减收9000万元左右。
（三）企业所得税（28%部分）累计完成19531万元，为年度预算的68%，同比增收2678万元，增长15.9%，比7月环比下降2.3个百分点。1-8月，全市企业所得税完成6.9亿元，为年度预算的68%，同比增收0.96亿元，增长15.9%。其中地税部门征收的企业所得税完成3.3亿元，增长32.7%，增幅较大的有采矿业、建筑业和房地产企业，分别增长25.6%、99.8%和107.8%。企业所得税增长主要是上年清算汇缴以及部分行业、部分企业效益上升，虽然保持较高增幅，但呈持续下滑态势，增幅由一季度的69.8%、二季度的29.7%回落到8月份的15.9%。
（四）个人所得税（28%部分）累计完成12333万元，为年度预算的50%，同比减收2986万元，下降19.5%，比7月环比收窄0.5个百分点。1-8月，全市个人所得税完成4.4亿元，为年度预算的50%，同比减收1.1亿元，下降19.5%。主要原因是个人所得税改革扣减基数提高和税率下调，我市纳税人估计减少80%，大企业、重点企业和高收入个人税收大幅减少，其中仅工资薪金所得同比减收6000万元，下降33.4%，拉低个人所得税增幅12个百分点，预计全年因此减收3.6亿元以上。
（五）非税收入累计完成453768万元，为年度预算的92.9%,同比增收195391万元，增长75.6%，其中8月当月完成63659万元，同比增收38354万元，比上年同月增长151.6%，依然保持高速增长。主要是加强了国有资本经营收入和国有资产（资源）有偿使用收入等征管，全市国有资产（资源）有偿使用收入累计完成102433万元，同比增收76265万元，增长291.4%。
当前，我市经济运行平稳，上半年全市GDP增长12.8%，1-7月规模工业增加值增长16.3%，固定资产投资增长37.2%，社会消费品零售总额增长15.2%，为财政收入稳定增长提供了坚实基础和有力保障。但必须清醒地看到，当前宏观经济持续回落，全国8月份制造业PMI（49.2%）跌破荣枯线， PPI创34个月新低，固定资产投资、规模以上工业增加值环比上月分别回落0.2、0.3个百分点，表明经济仍处于下行探底阶段。下阶段收入形势更加严峻，加之收入质量不高、税收进度滞后、宏观税负偏高、减收增支因素增多等问题依然存在。因此，各级各部门要以9月份全市财税工作会议为契机，深入把握财经运行形势，抢抓中央稳增长契机，继续狠抓任务落实，狠抓财源建设，狠抓财税征管，狠抓预算管理，确保全年财政收支平衡，确保全年财税工作目标顺利实现。
责任编辑/不详
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