(一)收入完成情况
7月份,全市财政总收入完成111763万元,比上年同月增收27693万元,增长32.9%。其中,上划中央收入完成23164万元,下降2.9%;上划省级收入完成5754万元,增长7.4%;一般预算收入完成82845万元,比上年同月增收27996万元,增长51%。从收入结构看,7月份税收收入完成60061万元,比上年同月增收4876万元,增长8.8%;非税收入完成51702万元,比上年同月增收22817万元,增长79%。
1-7月,全市财政总收入完成1031151万元,为年度预算的58.9%,同比增收210763万元,增长25.7%。其中:一般预算收入完成714059万元,为年度预算的66.4%,同比增收207804万元,增长41%;上划中央收入完成261033万元,为年度预算的46.3%,同比减收403万元,下降0.2%;上划省级收入完成56059万元,为年度预算的50.5%,同比增收3362万元,增长6.4%。
从一般预算收入结构看:税收收入完成323950万元,为年度预算的55.1%,同比增收50767万元,增长18.6%;非税收入完成390109万元,为年度预算的79.9%,同比增收157037万元,增长67.4%。
从征收部门看:国税部门完成295976万元,为年度预算的46.2%,增长0.4%;地税部门完成370623万元(含耕地占用税、契税,下同),为年度预算的55.6%,增长17.9%;财政部门完成364552万元,为年度预算的82.3%,增长72.6%。
从收入级次看:市级(含开发区、有色园区,下同)财政总收入完成302367万元,为年度预算的54%,同比增收56501万元,增长23%;县(市、区)级财政总收入完成728784万元,为年度预算的61.2%,同比增收154262万元,增长26.9%。
1-7月,全市政府性基金收入完成140350万元,同比增收47888万元,增长51.8%。其中:国有土地使用权出让收入130371万元,同比增收47009万元,增长56.4%;地方水利建设基金收入2686万元,同比增收714万元,增长36.2%;育林基金收入1687万元,同比减收400万元,下降19.2%。
(二)支出完成情况
1-7月,全市一般预算支出完成1173794万元,为年度预算的68.7%,同比增支271766万元,增长30.1%。从级次看,市级支出完成232070万元,为年度预算的65.9%,同比增支52416万元,增长29.2%;县(市、区)级支出完成941724万元,为年度预算的69.5%,同比增支219350万元,增长30.4%。从支出项目上看,全市财政支出增减不一,财政资金主要体现了保工资、保正常运转、保稳定的需要,民生、重点支出保障有力,其中:
社会保障和就业支出204733万元,同比增支42127万元,增长25.9%,主要是逐步扩大新型农村社会养老保险试点覆盖面,继续提高企业退休人员基本养老金补助水平和城乡低保补助标准,财政对社会保险的补助支出58689万元,增长61.5%;
节能环保支出18902万元,同比增支5450万元,增长40.5%,加大自然生态保护力度,自然生态保护支出4285万元,增长467.5%;
医疗卫生支出115793万元,同比增支13898万元,增长13.6%,大力发展乡镇、村级医疗卫生事业,基层医疗卫生机构支出6491万元,增长157.8%;
城乡社区事务支出51216万元,同比增支20527万元,增长66.9%,主要用于加强城乡社区公共设施建设、维护与管理、城乡社区环境卫生等,支持改善市场环境,规范市场经济秩序,城乡社区公共设施支出19597万元,增长105.5%;
农林水事务支出104385万元,同比增支12851万元,增长14%,主要是落实农业林业保险保费补贴政策,扩大补贴覆盖面,林业支出23734万元,增长76.5%;
住房保障支出17562万元,同比减支2453万元,下降12.3%,主要是保障性安居工程年度目标任务大幅减少,由2011年的47183套(户)减至2012年的30105套(户),下降36.2%,支出相应减少,保障性安居工程支出12309万元,下降32.9%。
二、收入运行分析
7月份税收收入延续较低增长态势,主要是受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响,大多数主体税种与6月份相比有不同程度的降低。
(一)增值税(18.75%部分)累计完成46684万元,为年度预算的44%,同比减收567万元,下降1.2%,比6月环比略提高0.8个百分点。今年增值税持续负增长,主要由于有色金属价格低迷,上半年锡、锌、铅、钨价格同比分别下降21.6%、16.5%、9.5%和8.1%,再生资源税收优惠政策门槛提高,绝大部分企业仍在观望等待,前7个月有色金属行业(含再生资源回收)入库增值税108592万元,同比减收37867万元,下降25.9%,其中再生资源回收经营企业入库增值税18335万元,同比减收65147万元,下降78%;受高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井全面停产整改影响,上半年原煤产量下降7.2%,煤炭均价下降30%左右,导致前7个月煤炭行业入库增值税42850万元,下降6.6%。
(二)营业税(75%部分)累计完成76236万元,为年度预算的52.8%,同比增收8869万元,增长13.2%,比6月环比提高1.7个百分点。主要是夏季天气好转,工程施工进入旺季,建筑安装营业税入库47553万元,增长15.6%;随着央行连续2次下调存款准备金,前7个月银行、保险营业税累计分别完成10470、3177万元,增长36.3%、83%;总体经济平稳增长,带动住宿餐饮、租赁和商业服务业营业税分别增长13.5%、54%。
(三)企业所得税(28%部分)累计完成18778万元,为年度预算的65.4%,同比增收2898万元,增长18.2%,比6月环比下降6.7个百分点。企业所得税增收主要是经济平稳增长、采矿企业效益上升。全市国税部门入库企业所得税36496万元,同比增收2810万元,增长8.34%,其中烟草公司系统入库10288万元,同比增收3991万元,增长63.38%;全市地税部门企业所得税完成30567万元,增长32.7%,其中采矿业、建筑业和房地产企业所得税上半年分别增长52.8%、88.1%和120.2%。
(四)个人所得税(28%部分)累计完成10991万元,为年度预算的44.5%,同比减收2747万元,下降20%。主要原因是个人所得税改革扣减基数提高和税率下调,导致大企业、重点企业和高收入个人税收大幅减少,其中仅工资薪金所得税同比减收5396万元,下降33.7%。
(五)非税收入累计完成390109万元,为年度预算的79.9%,同比增收157037万元,增长67.4%,其中7月当月完成51702万元,同比增加22817万元,比上年同月增长79%,依然保持了较高的增长速度。主要是加强了国有资产(资源)有偿使用收入等征管,全市国有资产(资源)有偿使用收入累计完成85901万元,同比增加63178万元,增长278%。
从当前看,我市经济运行平稳,上半年全市GDP增长12.8%,规模工业增加值增长16.4%,固定资产投资增长37.8%,社会消费品零售总额增长15.6%,带动财政收入稳定增长,为财政支出提供有力了保障。但必须清醒看到,当前财政经济形势不容乐观,收入质量不高、税收进度滞后、增收乏力的现象依然存在,财政支出压力也在不断加大。下阶段,各级各部门要进一步把握财经运行走势,抢抓中央促增长的契机,继续抓紧抓好财政收入征管,做好保增长、保民生、保稳定等资金支出,确保完成全年财政工作目标任务。
责任编辑/不详
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