2015年全市司法鉴定管理工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和对司法行政工作的重要指示,深入学习贯彻中央全面推进依法治国的重大决策部署和中共湖南省委印发的《湖南省贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定>的实施方案》,深化司法鉴定体制机制改革,努力推动司法鉴定统一管理,夯实机构规范化建设,加大监督管理力底,不断提高司法鉴定质量,更好地满足诉讼需要和人民群众鉴定要求。
一、推动司法鉴定统一管理体制有关工作
1、按照《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》中提出的健全统一的司法鉴定管理体制和省委、省政府关于落实《湖南省贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定>的实施方案》,我市将积极协助配合省厅及相关单位开展关于我省司法鉴定管理条例立法调研工作;
2、不断完善司法鉴定管理、使用、监督相衔接的运行机制,加强与相关鉴定文书使用部门的经常性联系,进一步协助省厅加强名册管理,切实解决“三大类”外的司法鉴定机构“册中册”问题;
二、完善执业管理规范和行业技术规范
3、根据司法部的统一部署,做好修订的《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定收费管理办法》,新制定的《司法鉴定机构和司法鉴定人违法行为处罚办法》,和新颁布的《人体损伤致残程度鉴定标准》等规章、标准等的宣贯执行;
4、积极参与司法部研究制定《司法鉴定人出庭作证办法》,切实解决司法鉴定人出庭作证方面存在的一些现实问题,改善鉴定人出庭作证在司法审判中的实际效果,保障诉讼当事人的合法权益、促进司法公正;
5、推进探索研究医疗纠纷、道路交通事故、工伤事故司法鉴定行业判定标准和技术规范,着力解决重复鉴定、多头鉴定的问题;
6、探索司法鉴定援助制度,降低困弱群体的诉讼成本,让困难群众做得起鉴定,打得起官司,切实保障其合法权益。
三、不断加强司法鉴定质量建设
7、建立司法鉴定质量评估制度,根据省厅的部署,启动第一批司法鉴定机构省级认证认可;
8、做好司法鉴定机构能力验证工作,全面清查鉴定机构应参加而未参加或虽参加但未获通过的能力验证项目;
9、按照省厅的部署,组织司法鉴定机构负责人和鉴定人参加省厅及省司法鉴定协会组织的各类培训,进一步强化各鉴定机构规范管理、政策法规学习、业务知识学习、规范鉴定流程及规范公示内容等。
四、强化司法鉴定执业监督管理
10、加强司法鉴定执业投诉处理工作,严肃查处鉴定机构、鉴定人违纪违规行为;
11、充分发挥各级司法行政机关、司法鉴定机构处理投诉的能动性,提高处理司法鉴定投诉、信访等问题的能力,并将投诉与司法鉴定机构、鉴定人诚信档案有机结合;
12、按照《湖南省司法鉴定机构考评办法》做好年度考评,形成常态化管理;
五、指导协调司法鉴定协会开展工作
13、探索建立行业协会惩戒机制,研究修订《关于加强司法鉴定管理工作的暂行规定》;
14、探索建立法医类专业委员会;
六、加强宣传工作
15、组织开展全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布十周年纪念活动。