郴州市统计工作会议经 验 交 流 材 料
创新理念，重塑形象努力开创统计工作新局面
汝城县统计局
(2004年3月9日)
2003年，是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会，努力实现汝城“531”战略目标的重要一年。我局以提高统计工作质量和效率为中心，以统计基础工作规范化建设为重点，以搞好优质服务为主线，创新理念，重塑形象，努力开创了统计工作新局面。回顾一年来的工作，我们的主要做法和体会：
一、抓内部管理，树立良好的部门形象
企业，强调“管理出效益”。行政机关，工作效率的提高、部门形象的树立，同样要有好的管理机制。2003年，汝城县统计局从内抓管理、外树形象着手，进一步完善考核办法，健全激励约束机制。结合机关干部作风整顿，再次修改完善了有关的政治学习、依法行政、公示承诺等各项管理制度，从业务工作、党务工作、政务工作三大方面制订十一项制度，形成了党内与党外，自上而下与自下而上相结合的监督机制。特别是针对新形势下统计工作所处的困境，制定了《汝城县统计局关于奖励各类有功人员的暂行规定》，对统计业务、统计评估考核、招商引资等工作实行风险抵押金，按照德、能、勤、绩和奖勤罚懒的原则，考核结果与年终奖金挂钩，从办事员到局长建立层层负责制，奖惩兑现，用制度管人，从制度上有效地防止产生特权的领导干部和特殊的干部职工。既加强了团结协作，又提高了工作效率，对外也树立了良好形象，扭转了过去“人浮于事、效率低下”的不良倾向。2003年度，汝城县统计局被湖南省第二次基本单位普查办公室评为“普查工作先进单位”、统计法制宣传工作被市统计局推荐为“全国统计法制宣传教育先进单位”。同时，“整顿机关干部作风”、“计划生育”、“工会工作”、“第三产业”、“支持推进工业化进程”、“支持发展乡镇企业民营经济”、“科技工作”等七项工作被县委、县政府评为先进单位。
二、抓网络建设，打好坚实的工作基础
健全统计网络，是保证统计工作顺利开展的前提。一是抓统计信息网络建设。2003年，在局业务经费紧缺的情况下，仍然加大投入，加强统计信息建设，确保计算中心的正常运转。增添了5台奔4计算机、一台激光打印机，将局内各股室的计算机链结起来，建立局域网，开通宽带网，提高了统计数据的传输速度和质量。既提高了各专业人员网络应用能力，又提高了统计分析研究水平，实现了从“强制应用”到“自觉应用”的根本性转变。二是抓统计队伍的建设。以统计普法、统计执法和统计数据质量考核评价办法的实施为契机，宣传、督促各乡镇、县直机关、社会团体，特别是民营企业的统计机构组建和统计人员的配备。各单位基本上配备了1-2名专或兼职统计人员，形成了有单位领导分管，业务人员具体负责的良好的统计氛围。三是依法抓好部门统计。部门统计是政府统计的重要来源和补充。去年着重抓好了部门统计与政府统计的联系，理清了工作思路，加强了对部门统计的跟踪、审核。为防止数出多门，保证数据真实准确，县统计局与县经贸局、县乡镇企业局建立了每月联席会制度，评估分析民营经济发展态势和统计数据质量。集中审核民营企业的固定资产投资、工业各类统计数据。与县委督查室、县政府督查室、发展计划局、外贸局等部门共同审核、评估固定资产投资、实际利用内资、外商直接投资等主要经济指标。既紧密衔接了相关统计数据、实现资料共享，又确保了统计数据的一致性。四是抓好统计基础工作规范化建设。针对新形势下统计工作的特点，特别注意抓好乡镇、改制企业、民营企业等单位的统计基础工作，加强对统计台帐的建立、统计资料的管理，确保统计工作的连续性和统计资料的完整性，经得起各级各部门的检查核实。
三、抓“两为”服务，为经济建设当好参谋
为领导服务，为社会公众服务是统计工作的出发点和落脚点。2003年，汝城县统计局在完成正常的统计报表任务外，及时向县委县政府及有关部门提供月、季、年度和周边县市的统计信息等动态统计资料，并紧紧围绕党政中心工作和社会经济发展的新情况、新问题，加强加深调研分析力度。在具体操作上，把开发统计报表信息和深入调查研究相结合；本地与外地、现状与预测相结合，特别是注意跟踪经济运行综合指标的新情况，新问题搞好调研分析，以便领导及时掌握和了解经济社会发展态势。尤其是在县级“两会”以及经济工作会议召开时，县统计局积极、及时的提供全县经济和社会发展统计数据，为各位代表和委员参政议政当好参谋。仅《县政府工作报告》就提供了100多笔统计数字。同时，为更好地为领导、为社会公众服务，采取了激励约束机制，定期命题，责任到人。对在各种刊物采用的调研分析和统计 信息实行200元、100元、50元的奖励，使统计调研分析和统计信息在数量和质量上有了明显的提高。一年来，全局人员共撰写了《统计调研》21篇，经验交流材料、专题报道6篇、统计信息150余条。其中《跳出汝城看汝城，透过数据找差距》、《合理引导民间投资的投向》、《非典是我县经济和社会发展的祸或福？》等调研分析，具有较强的时效性、针对性和科学性，受到各级领导和有关部门的好评。
一年来，在全局干部职工的共同努力下，我局各项工作取得了一定的成绩，但与市统计局和县委县政府的要求仍有差距。在新的一年里，将全面贯彻落实省、市统计工作会议精神，求真务实，开拓创新，争取全局工作再上台阶，再创辉煌。