一、单位职能职责
根据《中共郴州市委郴州市人民政府关于郴州市人民政府机构设置的通知》(郴委〔2010〕5号)和《中共郴州市委郴州市人民政府关于印发〈郴州市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(郴委〔2010〕6号),设立郴州市公安局(以下简称“市公安局”),为市人民政府工作部门。
(一)贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规;组织、指导、监督、检查全市公安工作。
(二)掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势、制定对策;防范处置邪教、非法宗教组织的违法犯罪活动。
(三)组织、指导案件的侦查工作,协调处置重大刑事犯罪案件(事件)、危害国家安全犯罪案件、治安事故和骚乱等重大案件(事件)。
(四)组织、指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为;依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和公共场所等工作。
(五)依法管理国籍工作;组织指导出境、入境和外国人在境内居留、旅行的有关管理工作;指导、协调并承担涉外案件的查处。
(六)组织、指导、监督全市消防工作。
(七)组织、指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作;指导、参与重大交通事故的查处;管理市公安局交通警察支队。
(八)指导、监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。
(九)指导、监督全市公安机关对网络的安全保卫工作。
(十)指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作;指导、监督全市公安机关对看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等的管理工作;管理市公安局监所管理中心。
(十一)指导、监督全市公安机关收容教养审批工作,承担市人民政府劳动教养委员会办公室的日常工作。
(十二)组织实施对来郴党和国家领导人以及重要外宾、重要会议的安全警卫工作。
(十三)组织、指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作;承担市禁毒委员会办公室的日常工作。
(十四)组织实施公安科学技术工作;规划公安信息技术、刑事技术、网络安全技术和行动技术、指挥系统等建设。
(十五)指导全市公安机关装备、被装配备的计划、申报、分配、管理工作;负责申报公安业务经费和专项拨款的分配计划并监督、管理使用情况。
(十六)统一领导公安消防部队建设;对武警郴州市支队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。
(十七)指导全市公安队伍建设和思想政治工作;负责公安机关人员培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作;负责全市公安民警的警衔和警察证件管理;按规定权限审核公安机构和管理干部。
(十八)制定全市公安队伍监督管理工作规章制度,组织、指导全市公安机关督察工作;按规定权限实施对干部的监督;指导、督促、检查全市公安机关的执法活动;查处或督办公安队伍重大违纪案件。
(十九)组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦查工作。
(二十)承办市人民政府交办的其他事项。
二、部门收支概况
2013年部门决算编报范围包括局属各单位。收入包括公共财政拨款;支出包括保障局属各单位基本运行经费、公安专项项目等经费。
(一)收入决算。2013年决算数8796.99万元,其中:公共财政拨款8796.99万元。
(二)支出决算。2013年决算数8237.2万元,主要包括:
1、基本支出5746.59万元,其中一般公共服务4778.17万元、社会保障和就业366.34万元、医疗卫生273.14万元、住房保障支出328.94万元。
2、项目支出2490.61万元,其中:一般公共服务2490.61万元。
(三)“三公”经费决算
2013年公务接待费决算数195万元;2013年公务用车运行费决算366万元;2013年因公出国费决算24万元。
三、公共财政拨款支出决算。
2013年公共财政拨款收入8796.99万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2013年决算数为5746.59万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2013年决算数为2490.61万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中装备购置费608.69万元,用于各种警用装备购置、被装购置、应急物资购置、反恐物资购置等;局机关专项业务工作经费446.4万元,用于局机关各单位业务办案、日常办公消耗等;羁押收教专项721万元,用于市看守所、市拘留所、市戒毒所等羁押收教场所支出;专项工作经费244万元,用于人口户政管理和出入境管理、国保管理、刑事技术勘验、警犬费用、警卫、禁毒等工作;基本建设支出80.52万元,用于局机关、看守所、戒毒所、拘留所、收治中心、禁毒教育基地的建设等;公安网络运行维护专项390万元,用于局机关业务单位信息网络系统维护升级、指挥中心建设、资源共享平台建设等。
二0一四年九月二十日