郴州市人民政府办公室
关于印发张扬平同志在市政府办公室
全体干部职工会议上的讲话的通知
郴政办字〔2009〕5号
市政府办各归口管理单位，市政府办各科（室），市政府经研室、机关事务处、政务服务中心、市政府机关老干办：
11月20日，市政府办召开了市政府办公室全体干部职工会议，市政府秘书长、市政府办党组书记张扬平在会上作了重要讲话，现印发给你们，请认真学习领会，狠抓贯彻落实，全面提升市政府办公室服务经济社会发展的能力和水平。
二○○九年十一月二十四日
张扬平同志在市政府办公室全体干部职工会议上的讲话（根据录音整理）
同志们：
今天召开市政府办公室全体干部职工会议，主要任务是学习传达湘南三市市委书记市长座谈会议、全市“三抓一保”工作动员大会的主要精神，研究部署市政府办公室当前有关工作。下面，我讲两个方面的意见。
一、深入学习领会湘南三市市委书记市长座谈会议和全市“三抓一保”工作动员大会的主要精神
（一）湘南三市市委书记市长座谈会议的主要精神
10月29日，省委、省政府在永州市召开永州、衡阳、郴州湘南三市市委书记市长座谈会议。会议的主要任务是总结湘南大开发、大开放的经验，调查研究如何保持这种好的势头，从宏观层面继续促进和保持湘南大开发、大开放，培育湖南新的经济增长极。
座谈会议上，永州、衡阳、郴州三市市委书记分别汇报了当地推行省委、省政府湘南大开发、大开放战略所取得的成效、做法和下步工作。省委书记、省人大常委会主任张春贤在座谈会上指出，“风生水起看湘南”，永州、衡阳、郴州三市在湘南大开发、大开放中取得了不俗的成绩，今年来的各项主要经济指标好于预期、好于同期、好于全省，形势喜人。湘南大开发、大开放取得了四个方面的成功经验。一是“早半拍”。必须坚持科学发展，思路决策要早，眼界要宽，起点要高，决策要超前，针对问题及时采取措施要果断。二是打基础。“一化三基”战略是切合湖南经济社会发展的战略途径，更是增强湖南省长远发展的后劲，必须坚持。三是人努力。要坚持领导带头，坚持抓落实，要当“主攻手”，不当“二传手”，直接“扣球”。四是重精神。要坚持依靠群众，坚持调动群众的积极性。
关于下一步湘南三市大开发、大开放工作，张春贤强调，全省上下要始终坚持湘南大开发、大开放战略部署不动摇，把湘南培育成湖南省新的经济增长极。湘南三市要认真贯彻落实省委、省政府提出的“敞开南大门、对接粤港澳、加快湘南地区发展”的战略部署，坚定不移地推行湘南大开发、大开放战略，保持湘南发展势头不减速，实现湖南“弯道超车”。要用开发开放的思路搞好各项建设，保证工程质量，引进人才，强化管理，防止腐败，用专业人才保证开发开放过程中的建设质量，用管理人才保证项目的协调发展。要坚持因地制宜，坚持在湘南三市先行先试，建立两个机制，即省里协调机制、三市领导机制。要坚持“一化三基”，打好发展基础，认真解决好生产要素的“瓶颈”问题。要坚持承接产业转移，发挥湘南资源优势，特别是农业、有色金属和先进制造业优势。要重视新型城市化，进一步完善支持湘南大开发政策，加强薄弱环节，坚定不移地推行湘南大开发、大开放战略，保证发展势头不减速。要瞄准全年经济任务，不可放松，加倍努力，使湘南这颗宝贵的明珠大放光彩。
（二）全市“三抓一保”工作动员大会的主要精神
11月18日上午，市委、市政府在市人民会堂召开了“三抓一保”工作动员大会。会议的主题是抓生产、抓经营、抓收入、保增长，确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。
会议主要精神集中体现在戴道晋书记和毕华常务副市长的讲话中。戴道晋书记强调指出，今年以来，虽然面临不少困难，全市经济社会发展仍逆势上扬，成效显著，多项主要指标增幅居全省和周边城市前列，呈现后发赶超、科学跨越的喜人局面，全市上下保增长、促发展的士气高昂，但前高后低的态势也已经显现。开展“三抓一保”工作，既是阶段性的冲刺，为今年的工作划上圆满句号，也是着眼明年乃至今后的发展，开启新局的重要举措。全市各级各部门各行业要铆足劲、满负荷，使出浑身解数，用尽千方百计，以更大的力度和决心抓生产、抓经营、抓收入、保增长，为发展积蓄后劲，为建设增添动力，为民生筹集财力，做大做强经济总量和财政蛋糕，努力保持全市经济持续快速稳定增长。一是要开足马力抓生产。以项目建设为载体，拓宽融资渠道，推进项目建设，大力招商引资，全力扩大投资拉动增长；以工业企业生产为重点，千方百计帮助支持产值大户、利税大户、本级大户，做好企业生产要素供应保障，有序开展煤矿复产验收，力促企业实现产销两旺；以安全生产为关键，加大重点行业和领域安全生产监管力度，着力加强煤矿和非煤矿山监管，依法依规打非，如期达标复产。二是要广辟渠道抓经营。不断拓宽经营思路，扩大消费需求；创新经营载体，改善消费环境；完善社会保障，增强消费能力。三是要善征严管抓收入。多方挖潜增收，确保土地出让金、土地使用税等应缴尽缴；切实堵塞漏洞，开展集中清理欠缴税费行动，确保老欠清收，力求不产生新欠。机关单位和公务员要带头做出表率，依法主动纳税；提高征管水平，坚持厉行节约。要落实“三抓一保”工作责任。各级各部门各行业都要明确各自责任，强化工作措施，制定目标要求，按照市委、市政府统一部署，将责任和措施分解到位，落实到人，全力推进“三抓一保”工作。
市委常委、常务副市长毕华对“三抓一保”工作作了具体部署。毕华常务副市长强调指出，全市上下要认清形势，坚定信心，突出重点，全力以赴，以不辞辛劳和连续作战的作风打好“三抓一保”攻坚战。要全力组织财税征管，突出抓好重点税收、零散税收、非税收入征管，大力开展税费欠缴集中清理，着力强化财政支出管理，确保今年财税收入“总量上台阶、质量创佳绩、排名向前靠”。全力帮扶工业企业生产经营，积极组织煤矿复产验收，抓好省“9+3”产业调整振兴规划对接，引导金融部门增加对复产企业的信贷支持，为企业提供优质服务。全力推进产业项目建设投产，激活民间投资，加强项目调度，力促项目尽早竣工投产。全力扩大城乡消费，加强消费监管，开展消费促销，增加即期消费，提高预期消费，形成消费热潮。全力抓好园区经济、招商引资和争资立项工作，把园区打造成支撑经济强市的核心增长点和冲刺主力军。
二、以贯彻落实湘南三市市委书记市长座谈会议、全市“三抓一保”工作动员大会精神为契机，全面提升市政府办公室服务经济社会发展的能力和水平
湘南三市市委书记市长座谈会议的召开，是省委、省政府对湘南三市经济社会发展的重视和关怀。全市“三抓一保”工作动员大会，是对全市保增长、促发展的再加油、再鼓劲。市委书记戴道晋在两次会议上反复强调，全市各级各部门要科学评判当前我市经济发展态势，切实解决科学发展中存在的问题，强力推进郴州“两城”建设，努力把郴州建设成为湖南新经济增长极的“桥头堡”，争当湘粤赣省际区域城市发展的“领头羊”，争当湘南大开发、大开放的“排头兵”。市政府办公室作为市政府的参谋部、服务部、协调部，是服务发展的重要力量，其职能发挥好坏直接影响全市发展的快慢。全体干部职工要以贯彻落实湘南三市市委书记市长座谈会议、全市“三抓一保”工作动员大会精神为契机，以“规范、效率、质量”为重点，进一步强化服务意识、提升服务能力、履行服务职责，不甘落后、不负众望、不辱使命，确保市政府各项工作有序高效开展，为推进郴州“两城”建设、促进郴州科学跨越发展作出积极贡献。当前和今后一段时间，我们重点要从以下四个方面作出努力：
（一）把握发展形势，增强四种意识。当前，我市正处在大开发、大开放、大发展的重要时期。全省各市州竞相发展，你追我赶，咄咄逼人。广大市民对市委、市政府加快发展、改善民生寄予了热切期盼。在郴州发展具备天时、地利、人和等有利条件的关键时期，全体干部职工要用全新的视野、创新的思维、崭新的面貌，切实增强四种意识，准确把握发展形势，优质高效搞好服务。一是要增强政治意识。对办公室来说，就是要坚持对上负责和对下负责的一致性，在坚决贯彻执行党中央、国务院的大政方针和决策指示的前提下，做到“两个确保”。一方面是，确保市委、市政府决策部署得到贯彻落实，凡是市委、市政府作出的重大决策、决定，我们都要以坚定的服从意识，不谈条件、不讲理由、不折不扣地贯彻执行，这是检验我们讲不讲政治的问题。在这一点上，每一个同志都要毫不含糊。另一方面是，确保上情下达，政令畅通。换句话说，也就是要吃透“两情”，既要准确把握政策，吃透上情，及时了解领导关心关注的重点，领会领导意图，又要加强调研，体察下情，深入基层摸清情况，将百姓关注的热点、难点问题反映上来，坚决防止和纠正“下面有呼声、上面难听见”的梗阻现象，全面掌握基层单位在干什么，人民群众在想什么，在此基础上谨慎思考“我们该做什么”。只有这样，才能真正为政府领导决策提供及时、准确、可靠的决策依据。二是要增强大局意识。“不谋全局者，不足谋一域”。办公室工作位置重要、作用特殊，“三服务”的核心价值就是促进发展。如果没有大局观念，就不能把握全局，就只能自守自闭，服务发展也就无从谈起。只有树立了正确的大局观，行动才能统一，目标才能一致，工作才能卓有成效。我们每位同志都要将工作思路、工作重点、工作策略放在全市发展大局中来定位，放在“保增长、保民生、保稳定”和“两城”建设、“三创”工作中来思考，将自己的世界观、价值观、人生观与推动郴州科学跨越发展紧密融合起来。要把市政府办系统当成一个整体，发扬团队精神，每位同志都要做到服从领导安排，搞好协作配合，份内之事不折不扣，份外之事主动积极，紧贴领导思路，积极建言献策，解决实际问题，促进全面发展，在服务大局中凸显市政府办系统的职能作用。三是要增强责任意识。责任成就事业，责任决定成败，责任推动效率。从事办公室工作，应该敢于负责、勇于担责、努力尽责，把加快发展、改善民生、和谐稳定作为我们共同的责任。要用心想事，尽参谋之责，把参政设谋作为工作重点，在参谋服务上积极发挥作用，争取更大作为。要用心理事，尽协调之责，协调不同意见，汇聚多方力量，多做“穿针引线”的工作，多做“铺路架桥”的服务，形成最优效益。要用心做事，尽落实之责，大到市委、市政府的重大决策、重要部署和重点工作，小到一个电话、一趟出车、一篇文稿，都要做到事事有答复、件件有回音，确保不让来办事的人员在我这里受到冷落、不让领导布置的工作在我手中延误、不让需要办理的文电在我手中积压、不让各种差错在我身上发生、不让办公室形象在我这里受到损害，让群众满意、让领导满意、让自己满意。四是要增强服务意识。办公室工作既要服务领导，又要服务基层，更要服务群众。搞服务是本职，搞好服务是称职，搞不好服务是失职。每位同志都要树立强烈的服务意识和服从意识，摆正位置，牢记使命，时刻意识到自己是领导和干部群众的服务员、勤务兵。要学会换位思考，设身处地想一想服务对象的难处和需要；要正确处理管理与服务的辩证关系，管理是手段，服务是目的，在服务中实施管理，在管理中体现服务。要创新服务理念，打破传统思维方式，对任何问题都要尽可能“快半拍”，对领导关注的问题，尽可能提前谋划，充分发挥参谋助手作用。
（二）紧扣发展主题，高效履行职责。优质高效服务是办公室工作的奋斗目标和努力方向，我们必须把提高服务质量和服务效率放在首位。一是要围绕服务决策，做到参谋有道。调查研究要坚持“身在兵位，胸为帅谋”，紧扣市委、市政府“两城”建设的战略部署，围绕政府工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，潜心入微地研究，深入细致地调查，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。文稿起草要从战略高度和全局角度思考分析，反复琢磨，精心锤炼，准确体现领导意图，如实反映基层情况，不断提高文稿的水平和权威。近期，重点是要集中精力、高质量、高水平完成2010年《政府工作报告》的起草工作，深入调研谋划“十二五”发展规划、“两城”建设总体规划；认真总结今年工作，科学谋划明年思路。各归口管理单位和市政府办各科室都要在12月10日前将今年工作总结和明年工作思路交秘书一科。公文处理是行政机关依法施政的重要环节，要按照加快办理速度、压缩办理时限、提高办理质量和“即到即办、急事急办、特事特办”的总体要求，在保证质量、规范程序的前提下，以最短的时间、最快的速度、最高的效率，优质高效处理所有机要和非机要公文；尽可能地简化部分请示性公文的报批程序，最大限度地方便基层和部门，树立快捷高效的办事形象；树立精品意识，严格按照《湖南省规范性文件管理办法》，把好政府规范性文件的政策关、法律关、文字关，提高政府公文的严肃性、实效性、权威性。要强化信息的“耳目”意识，主动抓热点、挖亮点、聚焦点，做到发现问题快、采编撰写快、反馈落实快，为领导及时有效地应对和处置各类问题提供准确详实的第一手资料。二是要围绕促进落实，做到督查有效。行政之要，重在落实；落实之法，贵在督查。督促检查是维护政府权威、提高执行力、确保政令畅通的重要保证，也是市政府办当前工作中的薄弱环节。要改进督查方法，创新督查方式，强化督查手段，提高督查权威，下大力气加强和改进督查工作。要明确督查职责，市政府全会、市政府常务会议、市长办公会议、市长主持召开的专题会议、市长批示件、市政府综合性会议、市政府和市政府办综合性文件安排部署的工作，其他市政府领导指定市政府督查室督办的事项，由市政府督查室负责督办落实或牵头组织督查；其他市政府领导主持召开的专题会议和全市性会议、批示件，以及部门以市政府、市政府办名义下发文件安排的工作，由对口联络科室负责督办落实；市政府值班室呈报的人民群众来信来访来电批示件，由市政府值班室负责督办落实。要提高督查实效，各科室要按照分工要求，建立督查台账，认真开展督查工作，督促有关部门、单位按时完成工作任务，每个季度对办理情况进行清理，形成季度督查通报，向秘书长办公会议汇报。要完善督查机制，实行政务督查逐级负责制，各科室要根据分工对各地各阶段工作落实进展情况进行督查，对督查中发现工作不力、不能按期完成工作任务的，要及时向协管副秘书长汇报；各协管副秘书长要对协管的工作进行督查，对工作不力、不能按期完成任务的要进行专项督查；经协管副秘书长专项督查后仍不能有效推动工作进展的，报市政府分管领导进行重点督查。当前，要重点围绕年初《政府工作报告》任务分解落实情况、市级领导联系重点项目进展情况、市政府常务会议议定事项等落实情况，市政府与县市区及市直部门签订的责任状完成情况，“三抓一保”工作落实情况，政府绩效评估和为民办实事工作等，加大督查力度，以碰硬的胆识、强硬的方法、过硬的措施，改进作风、推进落实、促进发展，确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。三是要围绕机关运转，做到保障有力。应急值守是确保上情下达、信息畅通的重要环节。要严格执行24小时值班制度，认真做好值班工作，全面掌握全市各类突发性事件信息，加强信息通报，对一些苗头性、倾向性和事关社会稳定的重大问题，要在第一时间及时向市政府领导报告。进一步发挥市长公开电话的作用，规范市长公开电话的办理程序，发挥市长公开电话的品牌效应，努力为市民解决实际困难和问题。强化应急管理措施，建立健全应急管理机制，突出抓好应急预案建设，不断提高突发事件应急处理水平，及时处置和应对各类突发事件，最大限度地将不稳定隐患消除在基层和萌芽状态。重视细节管理，统筹安排市政府领导的活动。进一步做好会务工作，特别是对市政府常务会议议题要精心筛选，对会议材料要认真把关，对会议全程要周到服务。每次市政府常务会议议题原则上不超过3个，每个议题必须经协管秘书长、副市长充分协调、意见基本统一后方可上会，确保会议质量和效率。原则上市政府领导主持召开或受市政府领导委托由市政府协管副秘书长主持召开的专题会议纪要由各对口联络科室起草并尽快送审。信访工作是体察民情的“晴雨表”、检验政策的“调节器”。群众没有困难，一般不会无缘无故到市政府来上访闹事。要以高度的政治敏锐性和责任感，站在保持社会政治大局稳定的高度，正确看待和加强信访接待工作，耐心细致地听取上访群众的反映和申诉。对群众反映的合理问题，要严格落实信访责任制，从速从快处理；对一时解决不了的问题，要记录在案，跟踪督办，及时反馈通报；对个别违反信访工作条例、无理取闹的，要采取果断措施，维护正常信访秩序。切实加强安全保卫工作，严格执行门卫值班和外来人员登记制度，建立应急处置联动机制，确保市政府机关办公秩序正常有序。进一步建立后勤服务制度，加强经费、资产管理，规范职务消费和财经纪律，完善公务接待制度，切实加强车辆调度和使用管理。要立足实际，围绕创造良好的工作环境，配齐必要的办公用品和设备，积极改善办公条件，强化市政府办公大楼硬件建设和设施管理，为政务服务提供坚实的物质保障。四是要围绕增强合力，做到协调有方。要进一步发挥办公室沟通上下、联系左右、协调各方的枢纽作用，既围绕政府总体工作部署、全市大事要事搞好协调，又加强对政府各类会议、活动等日常工作的组织协调；既主动协调好与市四大班子办公室和市政府各职能部门的关系，又强化内部各科室、各岗位之间的协作配合，充分调动方方面面的积极因素，努力形成强大的工作合力。特别要把察民情、听民意，保民生、解民忧，兴民业、帮民富放在首位，树立攻坚克难的大协调意识，紧紧围绕市委、市政府的重大决策和工作部署，全力推进交通建设、城市建设、产业项目建设“三大会战”，加速实施“千亿投资计划”、“百亿城建计划”，积极推进全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市创建步伐，努力增加群众收入，完善各项社会事业，提高广大市民的安全感和满意度，共同构建郴州政通人和、民生安康、事业兴旺的良好局面。
（三）围绕发展效率，规范办事程序。重规范、守规矩，是办公室人员最基本的素质和要求。近年来，市政府办公室不断加强规范化、制度化建设，确保了市政府工作正常有序运转。但是，随着经济社会的加速转型和政府执政理念的不断优化，要求办公室更加依章办事、依规履职、依法行政。一是要完善规章制度。没有规矩，不成方圆。抓好制度建设是办公室工作实现规范化的基础。这些年，市政府办各项工作制度基本建立，但新的形势和任务对各项工作规则提出了新的要求。我们要根据新时期办公室工作的特点和规律，把办公室工作视为一条生产线，像现代企业一样建立规范化、科学化的工作流程，进一步推进精细化管理，健全完善调查研究、公文处理、信息综合、政务值班、应急处置、会务筹备、人民来访、后勤接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度，从政务服务到事务管理，从外部协调到内部运转，对办公室各个方面的工作用制度加以细化，做到以制度管人、按制度办事、用制度提效，杜绝“凭经验办事，靠感觉指路”的现象。为进一步提升市政府办公室的工作效能和政务水平，我们正着手研究制订市政府秘书长工作规则、市政府秘书长办公会议制度、市政府秘书长碰头会议制度等，努力构建运转规范的管理机制。二是要遵守工作规程。制度是一种约束，也是一种保障；再好的制度，不去严格执行，就形同虚设。政府办公室工作无小事，任何大事，做好了都是小事；任何小事，出了纰漏都会影响大局，小事就会变成大事。我们要强化制度学习，提高制度的执行力，做到按程序办事、按制度办事、按规矩办事。办文有办文的规矩，开会有开会的规矩，接待有接待的规矩，开车有开车的规矩，无论哪个方面都应照章办事、按规操作，不越位、不缺位、不错位，防止因1%的疏忽，导致100%的失败。特别是公文处理工作，要严格通过秘书一科按程序办理，不开多个口子，不随意越级分送；每位秘书长在阅办时要为市政府领导决策提出明确的意见和建议；原则上每份公文阅文领导不超过3人，每位同志阅文时间不超过3天；对口服务的市政府领导离郴出差时，协管副秘书长应在郴处理市政府领导分管领域的公务。各科室在对公文初审时，要以高度负责的态度，切实履行职责，把好公文处理的首要关口。只要我们都遵守程序，遵守制度，遵守规范，树立守规矩的意识，养成守规矩的习惯，落实守规矩的行动，办公室的工作运转、服务水平就一定会有新的提高。需要指出的是，办事讲规矩，同工作创新并不矛盾，要在讲原则的同时，大力提倡创新，在工作中发现问题、表达观点、创新办法，不断提高工作效能。三是要优化政务环境。要从转变政府职责、优化发展环境、树立政府形象的高度，进一步推动政务公开工作，拓展政务公开内容，创新政务公开形式，完善政务公开机制，抓好《政府信息公开条例》和《湖南省行政程序规定》的贯彻实施，确保群众的知情权和监督权。切实加强市政务服务中心建设，提高办事窗口的覆盖面，加强对办事窗口的监督管理，牢固树立便民服务意识；加快推进行政审批“两集中、两到位”改革，为群众提供良好的办事条件，真正发挥市政务服务中心便民利民的作用。稳步推进电子政务建设，加强市政府门户网站的维护和网络安全管理；加快推进办公室OA系统自动化建设，大力推进网上办公、网上发文，力争今年年底试运行，2010年正式启用，努力降低行政成本，切实提高行政效率。四是要强化绩效管理。激励考核是提升工作激情、增添工作动力的重要手段。如果说市政府办公室是一架高速运转的机器，那我们每位同志都是这架机器中的一个部件。任何一个部件出现问题，都可能影响机器整体效能的正常发挥。要以发挥整体效能为目标，建立科学的岗位责任制和激励考核机制，将硬指标、硬任务分解，软指标、软任务变硬，做到岗位明确、目标具体、责任量化；以强化能力建设为重点，以建设学习型、创新型、竞争型、服务型机关为方向，深入开展创先争优活动，完善日常监管、半年小结、年度评比的绩效考评机制，实行奖优罚劣，对责任落实不到位、出现工作责任过失的，根据办公室岗位职责，严格追究有关人员的责任。通过加大对办公室人员工作实绩和工作作风的监督管理，提高办公室人员的规范意识，全力打造高绩效的服务机关。
（四）积蓄发展潜能，加强队伍建设。办公室的核心形象，应该是学习的形象、和谐的形象、奉献的形象。一是要以学习为本，提升素质不落伍。“立身百行，以学为基”。一个人能有多大发展，能为单位和社会作出多大贡献，很大程度取决于其对学习的态度和知识量的积累。“低头读书、抬头做人”，是成功者的经验之谈。当今时代，知识快速更新，科技日新月异，新生事物层出不穷，特别是现在市政府领导都是专家型、学者型、创业型的领导，不学习就跟不上形势，就难以做好服务工作。我们一定要有学而不厌的毅力，远离浮躁、远离诱惑、远离应酬，挤出时间多翻书，持之以恒勤积累，不断拓宽知识领域，更新知识结构，提高工作技能，不留“书到用时方恨少”的遗憾；一定要有学而乐思的精神，不可浅尝辄止，不可走马观花，要认真琢磨，反复思量；一定要有学以致用的境界，学以修身、学以资政、学以经世，从而更好地指导实践，服务领导，促进工作。二是以和谐为要，团结共事不分离。“君子和而不同，小人同而不和”。办公室最应当讲“五湖四海”、“海纳百川”、“和风细雨”，营造心齐气顺、风清劲足的好氛围。关系简单、纯洁，是和谐的重要标志。办公室的同志应该以大局为重，更宽容一分、兼容一点、包容一些，多做增进理解、促进交流的工作，多做“活血化瘀”、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、凝心聚力的工作，大事讲原则，小事讲风格，求同存异，和谐共事。要树立市政府办一盘棋意识，无论是副秘书长，还是科长，还是其他工作人员，都要树立不分彼此、相对分工、绝对合作的意识，真心实意、全心全意、诚心诚意服务所有市政府领导，无论哪位领导安排的事情，都应做到不推诿、不拒绝、不延误。要注重在工作和实践中培养锻炼干部，切实加强市政府办机关和归口管理单位干部职工的教育管理，积极关心干部职工的成长，要让想事的人有舞台，干事的人有奔头，不想事的人没有市场，不干事的人受冷落，违法乱纪的人受查处，真正激发干部队伍的激情，弘扬良好的干事氛围。关注干部职工的合理需求，为干部职工发挥聪明才智、实现全面发展创造有利条件，努力使办公室既出成果、又出人才。三是以奉献为乐，廉洁自律不滥行。“人生在世，奉献二字”。办公室工作整天“绞尽脑汁爬格子，迎来送往搞服务”，工作艰辛，生活清苦，事务繁忙，“等价交换”行不通，“投入产出”没法算，有时还费尽心力不讨好。我们很多同志来自农村、来自基层，能到政府机关上班来之不易，既是多年辛勤工作的结果，更是实现人生理想的奋斗过程。办公室工作虽然辛苦，但培养人、锻炼人。我们要珍惜岗位，保持良好的心态和光荣的自豪感，树立“吃亏是福”的理念，做奉献的标杆。要在敬业上彰显，不论职务高低、能力大小、分工如何，敬业是奉献的基础，乐业是奉献的前提，勤业是奉献的根本；要在互助中体现，上下齐心，互相协作，同声相应，同气相求，共同达到理想的彼岸；要在日常中践行，学会取舍、懂得上下、明白进退，在平凡的工作中，在具体的、细微的、基本的生活行为中，去实践和升华奉献精神。四是以廉政为纲，守住底线不违规。党纪国法犹如一条“高压线”，近不得、触不得、逾越不得。要加强自身修养，增强纪律观念，全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政的各项规定。要带头做表率，依法主动纳税。要常学条规，该做什么，不该做什么，明明白白，清清楚楚，以警觉和警醒；要常思己过，做到“吾日三省吾身”，做到“人贵有自知之明”；要常自诫勉，心存戒律，守住底线，小事不懈怠，大事不含糊，不断地修正自己、战胜自己、提升自己。要充分认识在领导身边工作、直接服务领导这一特殊性，坚决把维护政府领导和政府机关的形象放在首位，严格遵守有关制度规定，不打领导旗号乱办事，不以领导名义谋私利，做到到位不越位、服务不添乱、约束不放松，树立市政府办公室的良好形象。
同志们，今年只剩下不到两个月的时间，做好今年后段时间的各项工作时间紧迫，任务艰巨。我们一定要继续发扬“白加黑、5加2、晴加雨、好加快”的工作作风，以对党和人民群众高度负责的精神，满腔热情，加油鼓劲，全速冲刺，以更高的水平、更快的效率、更优的质量，认真履行好政府办公部门的职责，为确保全面完成和超额完成全年发展目标任务而奋斗！
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