郴州市城乡规划局2016年专项资金绩效自评报告

　　根据市财政局《关于开展市级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(郴财绩〔2017〕3号)要求，我局认真开展了专项资金自查自评工作。现将自评情况汇报如下：

　　2016年我局财政项目拨款收入1,652.49万元，财政项目拨款支出1,620.82万元。

　　一、资金使用情况

　　2016年财政项目支出拨款收入1,652.49万元，财政项目拨款支出1,620.82万元。一是市规委工作经费支出111.71万元;二是建筑院退休人员经费17.13万元;三是地下管线工程费用451.5万元;四是规划展览馆运行经费20万元;五是规管系统升级系统60万元;六是规划编制专项支出960.48万元。各项专项资金按计划进度拨付，保障了项目管理的正常运转。

　　二、项目实施情况

　　(一)2016年组织申报财政专项绩效目标监控项目。市财政局2016年专项资金预算1,000万元，实际项目中标价997.07万元(详见附件)。具体情况如下：

　　1.项目概况:2016年规划编制采购项目共15个，主要用于优化城市空间布局、引导城乡建设、加强用地控制、健全管理依据。立项依据为市政府批示件，项目招标按政府采购流程进行。

　　2.项目资金使用及管理情况:15个采购项目资金均为财政拨款按进度拨付,共安排经费960.48万元。

　　3.项目组织实施情况:在项目规划编制过程中，我局及时加强调度，工作进展有序，所有采购项目均按计划完成任务。

　　4.项目绩效情况分析: (1)郴州市空港新城概念规划：依托北湖机场的建设，规划打造一个综合性的立体交通枢纽，一个与郴州现代化大都市相匹配的西部中心——空港新城。规划对加快郴州市桂阳县融城发展。推动郴州经济开发区电商物流业的发展、加快郴州市西部新城的建设步伐均具有重要意义。(2)中心城区(西城区)城市交通微循环体系规划：对旧城区路网、交通拥堵情况进行了调查研究，提出了交通微循环改造方案，充分利用现有道路，打通各区域内的卡口路、断头路，形成各区域内的“微循环”，规划对减少老城区路网的拥堵问题具有重要意义。(3)中心城区充电桩布点专项规划：对中心城区充电桩布点进行了科学安排，明确了建设时序，对推进充电基础设施建设、解决电动汽车充电难题、发展新能源汽车产业具有重要意义。(4)中心城区市场布局专项规划修改：为落实“产业主导，全面发展”战略，据郴州经济和社会发展的需求，对中心城区市场布局体系进行了化调整，对推进产业发展、促进市场繁荣、改善民生均具有重要意义。(5)-(11)桂门岭片区、北湖公园片区等七个控制性详细规划：对桂门岭片区用地现状进行了调查研究，对片区公共服务设施、市政设施等进行了科学安排，划定了规划范围内不同用地性质的界限，确定了各地块的建筑密度、高度、容积率、绿地率等经济技术指导，提供了规划审批管理的依据。(12)中心城区控制单元规划专题研究：划定控制单元，推行控制性详细规划单元管理，原则上以社区为控制单元，统筹社区分布，研究确定单元管理指标体系。(13)中心城区生态廊道专题研究：构建城市生态廊道，加强生态带各山头之间接口控制，完善滨水绿带配套建设，恢复自然生态功能，构建连续完整的生态网络。项目对保护和改善郴州市生态环境，加快生态廊道规划、建设和管理，最大限度的发挥其使用功能和生态效益，保护和改善生态环境，科学建设生态宜居城市具有重要意义。(14) 郴州市城市风道专题研究：结合城市山水格局和路网布局，沿山谷、绿地、道路、河流预留八条主要城市风道，加强风道范围内的建筑与生态绿地控制，确保风道的通风能力与净风能力，对保障城市通风能力，降低雾霾和热岛效应具有重要意义。(15)中心城区道路交叉口整治综合规划：对城区道路交叉口通行能力进行调查研究，对交叉口提出规划处置方案，对畅通城市交通、缓解城市交通拥堵具有重要意义。

2016年规划编制采购项目一览表

　　(二)郴州市城区地下管线探测情况及信息化项目情况

　　1.概况：“郴州市城区地下管线探测及信息化建设项目”自2014年10月8日开工以来，历时两年零两个月，已全面完成市中心城区探测范围内5417公里地下管线探测和地下管线综合管理信息系统建设工作。我市地下管线探测工作分八个阶段推进：一是开展试验区普查。二是同步开展排水防涝设施详查。三是完成综合管线探测。四是完成权属单位审图。五是对顶管数据进行复核。六是开展管线碰撞分析。七是事故隐患排查及处理处置。八是第三方检测验收工作。

　　2.经费使用情况：2016年地下管线工程及综合管理信息系统项目支付合计451.5万元。其中：支付勘测工程款243.8万元,监理费31.4万元,综合信息系统建设费176.3万元。

郴州市城乡规划局

2017年5月9日