一、单位职能职责
郴州市公安局是市人民政府主管全市公安工作的职能部门,是全市人民警察的领导和指挥机关,也是各县市区公安分局的上级机关。主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规;指导、监督、部署、检查全市公安工作。
(二)掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势、制定对策;防范处置邪教、非法宗教组织的违法犯罪活动。
(三)组织、指导案件的侦查工作,协调处置重大案件(事件)、治安事故和骚乱。
(四)指导、监督、管理全市公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为;依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和公共场所等工作。
(五)依法管理国籍工作;组织指导出境、入境和外国人在境内居留、旅行的有关管理工作;指导、协调和直接负责涉外案件的查处。
(六)指导、监督、管理全市消防工作。
(七)指导、监督、管理全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作;指导、参与重大交通事故的查处。管理市公安局交通警察支队。
(八)指导、监督、管理全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。
(九)指导、监督、管理全市公安机关对网络的安全保卫工作。
(十)指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作;指导监督全市公安机关对看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等的管理工作;管理市监管中心。
(十一)指导、监督、管理全市公安机关收容教养审批工作,承担市人民政府劳动教养委员会的日常工作
(十二)组织实施对来郴党的国家领导人以及重要外宾、重要会议的安全警卫工作。
(十三)组织、指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作;承担市禁毒委员会办公室的日常工作。
(十四)组织实施公安科学技术工作;规划公安信息技术、刑事技术、网络安全技术和行动技术、指挥系统等建设。
(十五)指导、管理全市公安机关装备、被装配备的计划、申报、分配、管理工作;负责申报公安业务经费和专项拨款的分配计划并监督、管理使用情况。
(十六)统一领导公安消防部队建设;对武警郴州支队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。
(十七)指导和负责全市公安机关队伍建设和思想政治工作;指导和管理公安机关人员培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作;负责全市公安民警的警衔和警察证件管理;按规定权限审核公安机构和管理干部。
(十八)制定全市公安队伍监督管理工作规章制度,组织、指导全市公安机关督察工作;按规定权限实施对干部的监督;指导、督促、检查全市公安机关的执法活动;查处或督办公安队伍重大违纪案件。
(十九)组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦查工作。
(二十)承办市委、市人民政府、上级公安机关交办的其他事项。
二、部门收支概况
2016年部门预算编报范围包括市公安局的人员经费。本部门核定编制数553名,全额编制553名,实有人数682人,其中:在职人员550人,离休人员3人,退休人员129人。
收入预算包括财政拨款、纳入预算管理的非税收入;支出预算包括保障市公安局基本运行的经费以及办公区运维管理等专项经费。
(一)收入预算:2016年年初预算数9308.28万元,其中:财政拨款8258.28万元,纳入预算管理的非税收入1050万元。
(二)支出预算: 2016年年初预算数9308.28万元,其中:公共安全支出8217.08万元、社会保障和就业支出545.60万元、医疗卫生与计划生育支出218.24万元、住房保障支出327.36万元。
三、财政拨款支出预算(含纳入预算管理非税收入)
2016年财政拨款收入(含纳入预算管理非税收入)9308.28万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2016年年初预算数为5710.28万元,系保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、离退休费、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费等日常公用经费。
(二)项目支出:2016年年初预算数为4691万元,系单位为完成特定行政工作任务而发生的支出,包括:文职人员经费、网上督察经费、国保运行经费、纪检信访专项经费、市禁毒宣传教育基地运行维护费、城区电子监控办、民警教育培训费、警卫处专项经费、打击涉爆枪举报奖励、流动人口管理、技侦系统升级、网监技侦系统维护完善、警犬费用
、DNA实验室日常消耗、痕迹、文检、照相、法医实验室消耗、防暴特警装备、75名协辅警经费及工作经费、反恐举报奖励、反恐专项、信访专项、输油气和“三电”基础安全保护经费、突发事件、资源共享经费、应急物质储备(210工程)、舆情分析与控制系统、三合一运转经费、吸毒贩毒举报奖励经费、流浪犬管理经费、公安监管医院198医疗区协警经费(另新招20名)、艾滋病患者关押场所、监管中心水电医疗补助、拘留所关押人员生活费、看守所关押人员给养费、信访救助金、监管中心临聘人员工资、强制戒毒人员医疗费以及纳入预算管理的非税收入安排的其他支出。
四、“三公”经费预算及增减变动情况说明
2016年“三公”经费预算676.7万元,其中:公务接待费218万元;公务用车运行维护费406万元;因公出国(境)费52.70万元。与2015年“三公”经费相比,总体下降3.3%。