郴科党组〔2015〕10号
关于印发《郴州市科技局廉政风险防控机制建设工作方案》的通知
局各科室、归口管理单位、局属各事业单位:
《郴州市科技局廉政风险防控机制建设工作方案》已经局党组会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
中共郴州市科技局党组
2015年7月9日
郴州市科技局廉政风险防控机制建设工作方案
根据市纪委《郴州市廉政风险防控机制建设工作方案》(郴纪发〔2015〕5号)要求,为在局系统全面开展廉政风险防控机制建设工作,特制定本方案。
一、 工作目标
按照“把权力关进制度的笼子里”的要求,把加强廉政风险防控与全市科技改革发展结合起来,融入科技中心工作和管理流程中,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制。
二、 组织领导
成立市科技局廉政风险防控机制建设领导小组,李罗丝书记任组长,窦志杰局长任副组长,严格履行廉政风险防控机制建设的主体责任;其他班子成员担负领导小组成员责任,带头抓好自身和分管单位(科室)的廉政风险防控机制建设。各单位(科室)负责人担任小组工作人员,负责本单位(科室)的廉政风险防控机制建设各项具体工作。监察室牵头,李成军、石磊负责组织协调汇编局系统廉政风险防控机制建设各项具体工作。
三、 具体安排
(一)动员部署(7月10-20日)。召开廉政风险防控机制建设动员会,传达学习中央有关加强廉政风险防控机制建设的指示精神,统一思想,提高认识。全面动员部署开展廉政风险防控机制建设工作。将相关文件精神上传到局门户网站廉政建设专栏,营造开展廉政风险防控机制建设工作的良好氛围。结合市科技局实际,制定廉政风险防控机制建设工作实施方案,将廉政防控机制建设工作责任落实到人。
(二)理清职权,查找廉政风险点(7月20-8月20日)。(1)局系统每个干部职工对照自己岗位职责,认真分析和查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,制定廉政风险防控措施,填写《岗位廉政风险点登记表》(附件1)、《岗位廉政风险防控表》(附件5);(2) 各归口事业单位、科室要全面准确清理职权职责,编制“职权和重要业务事项目录”,明确名称、内容、行使主体和依据等,编制“职权和重要业务事项运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等;(3)各科室对照本科室职责权限,查找在权力运行、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,制定廉政风险防控措施,填写《内设机构廉政风险点登记表》(附件2)、《内设机构廉政风险防控表》(附件6);各归口事业单位要针对各自实际,全面排查本单位在权力运行、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,制定廉政风险防控措施,填写《单位廉政风险点登记表》(附件3)、《单位廉政风险防控表》(附件7);请局系统所有干部职工、各归口事业单位、各科室将上述所有资料纸质版一份签字盖章后于8月20日前报局监察室,电子版发邮箱ckq2882223@163.com。
(三)风险评级,制定防控措施(8月20-9月10日)。局廉政风险防控机制建设领导小组将排查填报的《岗位廉政风险点登记表》(附件1)、《内设机构廉政风险点登记表》(附件2)、《单位廉政风险点登记表》(附件3)、《单位廉政风险点汇总表》(附件4),进行汇总、归纳梳理、分析,根据各风险点的具体情况、发生机率和危害程度,评定风险等级,在本单位进行公示。经公示后,由局领导班子初步确定廉政风险点及其风险等级。廉政风险分为三级:一级风险为发生机率高,危害程度大,引发的后果可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生机率较高,或者一旦发生对本单位、本岗位工作可能造成较大负面影响,引发的后果违反党政纪规定的风险;三级风险为发生机率较小,或者产生的后果可能造成一定负面影响,但未达到党政纪处分程度的苗头性问题。将排查填报的《岗位廉政风险点防控表》(附件5)、《内设机构廉政风险防控表》(附件6)、《单位廉政风险防控表》(附件7)、《单位廉政风险防控措施汇总表》(附件8),进行汇总、归纳梳理、分析,制定切实有效的廉政风险防控措施。局领导班子要集体讨论确定单位“职权和重要业务事项目录”,“职权和重要业务事项运行流程图”。
(四)整理资料上报(9月10-20日)。将廉政风险防控机制建设文稿汇编成册,通过郴州市科技网向社会公开发布。并将《郴州市科技局廉政风险防控机制建设汇编》报市预防腐败局。
附件:1.岗位廉政风险点登记表
2.内设机构廉政风险点登记表
3.单位廉政风险点登记表
4.单位廉政风险点汇总表
5.岗位廉政风险点防控表
6.内设机构廉政风险防控表
7.单位廉政风险防控表
8.单位廉政风险防控措施汇总表