郴统发〔2007〕42号
根据《郴州市新型工业化考核奖励办法（试行）》（郴办发[2007]12号）要求，市统计局会同有关部门对全市11个县（市、区）以及3个市管园区1-3季度推进新型工业化的进程情况进行了考核统计。现将有关情况通报如下：
一、考核计分结果
考核计分结果显示，总分居前三位的分别是资兴市、宜章县和永兴县， 居4-6位的分别是北湖区、苏仙区和汝城县。三个市管园区由于个别指标计算存在一定困难，暂不好打分排队，只是将能够提供数据的指标一并公布（详细情况见附件）。
二、1-3季度全市新型工业化进程主要特点
考核统计数据表明，1-3季度各县（市、区）推进新型工业化措施有力，效果明显。主要表现在：
一是工业生产增速继续加快，主导地位继续增加。1-3季度，全市实现工业增加值212.01亿元，同比增长13.3%，增幅比一季度和上半年分别提高5.5和1.9个百分点；工业增加值占生产总值的比重为45.69%，同比提高1.37个百分点。其中：实现规模工业增加值149.71亿元，同比增长16.1%，增幅比一季度和上半年分别加快7.1和2.1个百分点。特别是县（乡）规模工业增加值增长更快，1-3季度，全市县乡规模工业增加值为113.23亿元，同比增长16.8%，高出全市全部工业增加值增幅3.5个百分点。县乡工业增加值总额居全市前3位的是永兴县、苏仙区和桂阳县，分别为19.68亿元、15.15亿元和14.53亿元，增幅居全市前3位的是资兴市、苏仙区和桂阳县，分别为33.7%、31.0%和20.8%。
二是工业经济效益继续向好，税收贡献不断提高。1-3季度，全市规模以上工业企业经济效益综合指数为278.3%，同比提高32.53个百分点。其中，县乡规模以上工业企业经济效益综合指数同比提高21.34个百分点，增幅居全市前3位的是汝城县、资兴市和桂东县，分别为68.42%、59.1%和51.29%。全市工业企业实缴税金总额23.90亿元，同比增长25.8%。工业企业实缴税金总额居全市前3位的是资兴市、苏仙区和桂阳县，分别为3.67亿元、2.98亿元和1.86亿元。工业企业实缴税金增长率居全市前3位的是安仁县、临武县和宜章县，分别为304.6%、69.6%和38.8%。
三是节能降耗减排取得一定成效，资源环境保护得到加强。1-3季度，全市除苏仙区万元规模工业增加值能耗比上年同期上升外，其余10个县（市、区）均有不同程度的降低，其降幅居全市前3位的是桂东县、资兴市和嘉禾县，分别为-10.64%、-8.94%和-8.82%。全市工业企业主要污染物排放达标率为92.32%，排全省第三名，其中：资兴市、汝城县和苏仙区分别为98.96%、96.97%和94.37%，居全市前3位。
四是科技创新能力有所增强。全市大中型工业企业、科研院所、高等院校的研发费用支出为11340万元，占生产总值的0.25%，比上半年提高0.13个百分点。全市高新技术产品增加值占工业增加值的14.36%。
五是土地利用效率有所提高。全市新投产工业项目用地单位面积投资强度达标率为100%，单位工业用地面积实现工业增加值增长9.87%，比上半年提高1.67个百分点。
三、新型工业化进程在存在的困难和问题
在推进全市新型工业化进程中，还存在不少困难和问题，主要表现在：
一是工业生产增长速度不快。由于受国家税收政策调整和国家对矿山企业整顿的影响，7月份以来，全市有近20家冶炼企业和数十家矿山企业处于停产半停产状态，其中有27家煤炭企业被政策性关闭，有43家煤炭企业需秩序整顿。从而导致工业生产增长速度不快。1-3季度，全市规模工业增加值仅增长16.1%，排全省倒数第一，比全省的22.9%低6.8个百分点，比增幅最快的湘西自治州低18.8个百分点。
二是节能降耗减排任务艰巨。我市工业以重化工业为主，高能耗行业占全市工业的比重过高，再加上下半年以来华润B厂两台60万千瓦机组相继投产，导致全市规模工业九大高能耗行业增加值占全市规模工业增加值的比重高达84.5%。高能耗行业在拉动我市工业发展的同时，也增加了资源供给压力，加大了节能降耗减排的难度。1-3季度，全市规模工业能源消费量高达385.25万吨标准煤，同比增长19.3%。由于规模工业能源消费量增速快于规模工业增加值增速，导致全市规模工业增加值能耗同比上升2.76%，因此全市节能降耗的任务十分艰巨。
三是环境保护考核的三个指标有2个指标完成情况不理想。工业项目环保 “三同时”执行合格率仅为62.45%，在全省排倒数第一；工业主要污染物排放总量削减率仅为12.25%，在全省排倒数第三位。
四是招商引资和工业固定资产投资增幅靠后。1-3季度，全市工业招商引资总额达91.53亿元，尽管总量排全省第二，但由于基数高同比增幅仅为21.23%，排全省倒数第四；全市工业固定资产投资总额完成94.18亿元，虽然总量排全省 第二，但也由于基数过高同比增幅仅为23.3%，排全省倒数第三，其中工业技术改造投资占43.6%，排全省倒数第四。
四、新型工业化考核统计工作的新要求
新型工业化考核统计工作是省委、省政府和市委、市政府为加速推进新型工业化而采取的一项重大举措。全市各级各有关部门一定要按照党的十七大坚持走中国特色新型工业化道路的要求，大力推进新型工业化进程和切实加强新型工业化考核统计工作，充分运用新型工业化考核统计数据，大力开展新型工业化统计分析，着眼于大力推进经济结构战略性调整，着眼于提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，积极为党委、政府出谋划策，促进全市新型工业化又好又快发展。
请你们即时将此件呈送当地党委、政府主要负责同志。
附件：2007年1-3季度郴州市各县（市、区）及市管园区新型工业化考核指标及排序情况表
二OO七年十
主题词：新型工业化 考核情况 通报
附件：
2007年1-3季度各县（市、区）新型工业化考核指标排序情况表（一）
|
县（市、区） |
考核合计 |
21项考核计分指标在11个县（市、区）中排位情况（单位：项） |
||||||||||||
|
得分 |
排名 |
第一位 |
第二位 |
第三位 |
第四位 |
第五位 |
第六位 |
第七位 |
第八位 |
第九位 |
第十位 |
第十一位 |
||
|
北湖区 |
97.66 |
4 |
1 |
1 |
3 |
4 |
4 |
2 |
4 |
2 |
|
|
|
|
|
苏仙区 |
93.75 |
5 |
4 |
7 |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
|
1 |
3 |
2 |
|
|
桂阳县 |
90.36 |
7 |
1 |
1 |
4 |
2 |
3 |
3 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
宜章县 |
102.78 |
2 |
1 |
3 |
4 |
5 |
|
3 |
3 |
1 |
|
|
1 |
|
|
永兴县 |
100.49 |
3 |
2 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
5 |
1 |
1 |
|
|
|
|
嘉禾县 |
84.49 |
8 |
3 |
2 |
3 |
|
|
3 |
2 |
2 |
6 |
|
|
|
|
临武县 |
67.16 |
9 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
5 |
4 |
4 |
|
|
|
汝城县 |
93.62 |
6 |
3 |
2 |
2 |
1 |
4 |
2 |
|
5 |
1 |
1 |
|
|
|
桂东县 |
62.14 |
11 |
3 |
|
2 |
|
|
1 |
|
3 |
2 |
2 |
8 |
|
|
安仁县 |
66.36 |
10 |
3 |
|
2 |
1 |
2 |
1 |
|
2 |
|
6 |
4 |
|
|
资兴市 |
114.48 |
1 |
9 |
2 |
2 |
3 |
|
1 |
1 |
|
2 |
1 |
|
|
2007年1-3季度各县（市、区）新型工业化考核指标及排序情况表（二）
|
县（市、区） |
工业增加值 | |||||||||||
|
工业增加值占生产总值比重（%） |
工业增加值占生产总值比重增减百分点（百分点） |
本县（市、区）属规模工业增加值总额（亿元） |
本县（市、区）属规模工业增加值增长率（%） | |||||||||
|
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 | |
|
北湖区 |
43.3 |
7 |
3.85 |
0.3 |
6 |
1.38 |
10.96 |
5 |
4.14 |
15.6 |
7 |
5.57 |
|
苏仙区 |
52.7 |
2 |
5.33 |
4.9 |
1 |
9.00 |
15.15 |
2 |
5.04 |
31.0 |
2 |
8.52 |
|
桂阳县 |
37.8 |
9 |
3.36 |
1.6 |
3 |
6.25 |
14.53 |
3 |
4.60 |
20.8 |
3 |
6.71 |
|
宜章县 |
43.9 |
6 |
3.90 |
1.3 |
4 |
6.00 |
13.02 |
4 |
4.58 |
20.4 |
4 |
6.64 |
|
永兴县 |
46.0 |
5 |
4.17 |
1.7 |
2 |
6.33 |
19.68 |
1 |
6.00 |
15.7 |
6 |
5.61 |
|
嘉禾县 |
38.8 |
8 |
3.45 |
-0.3 |
7 |
|
5.98 |
9 |
2.32 |
10.0 |
9 |
3.57 |
|
临武县 |
46.9 |
4 |
4.33 |
-1.2 |
9 |
|
7.30 |
8 |
2.84 |
-6.9 |
10 |
|
|
汝城县 |
48.1 |
3 |
4.53 |
0.9 |
5 |
4.15 |
10.81 |
6 |
4.11 |
17.3 |
5 |
6.09 |
|
桂东县 |
30.3 |
11 |
2.69 |
-0.4 |
8 |
|
1.10 |
11 |
0.43 |
13.2 |
8 |
4.71 |
|
安仁县 |
31.1 |
10 |
2.76 |
-2.1 |
10 |
|
3.97 |
10 |
1.54 |
-19.1 |
11 |
|
|
资兴市 |
56.6 |
1 |
6.00 |
1.3 |
4 |
6.00 |
10.73 |
7 |
4.09 |
33.7 |
1 |
9.00 |
|
#市开发区 |
|
|
|
|
|
|
0.90 |
|
|
-2.6 |
|
|
|
市有色园 |
|
|
|
|
|
|
5.79 |
|
|
18.8 |
|
|
|
市出口区 |
|
|
|
|
|
|
0.28 |
|
|
|
|
|
2007年1-3季度各县（市、区）新型工业化考核指标及排序情况表（三）
|
县（市、区） |
工业企业实现税金 |
本县（市、区）属规模工业经济效益综合指数增减百分点（个） |
万元规模工业增加值能耗比上年降低（%） | |||||||||
|
工业企业实现税金总额 （万元） |
工业企业实现税金增长率（%） | |||||||||||
|
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 | |
|
北湖区 |
9333 |
7 |
3.13 |
35.3 |
4 |
7.12 |
47.50 |
4 |
6.39 |
-5.07 |
7 |
12.92 |
|
苏仙区 |
29776 |
2 |
6.71 |
28.1 |
7 |
7.03 |
44.31 |
5 |
6.22 |
194.73 |
11 |
|
|
桂阳县 |
18644 |
3 |
5.43 |
34.7 |
5 |
7.11 |
-13.39 |
10 |
|
-7.23 |
6 |
13.73 |
|
宜章县 |
8618 |
8 |
2.89 |
38.8 |
3 |
7.16 |
37.83 |
6 |
5.88 |
-8.05 |
4 |
14.03 |
|
永兴县 |
18532 |
4 |
5.41 |
10.4 |
9 |
2.82 |
22.68 |
7 |
5.07 |
-7.64 |
5 |
13.88 |
|
嘉禾县 |
6595 |
9 |
2.21 |
32.7 |
6 |
7.09 |
-0.29 |
9 |
|
-8.82 |
3 |
14.32 |
|
临武县 |
13112 |
6 |
4.39 |
69.6 |
2 |
7.55 |
18.22 |
8 |
4.27 |
-0.18 |
10 |
11.10 |
|
汝城县 |
13357 |
5 |
4.48 |
11.4 |
8 |
3.09 |
68.42 |
1 |
7.50 |
-2.26 |
9 |
11.87 |
|
桂东县 |
2981 |
11 |
1.00 |
5.1 |
11 |
1.38 |
51.29 |
3 |
6.59 |
-10.64 |
1 |
15.00 |
|
安仁县 |
5503 |
10 |
1.84 |
304.6 |
1 |
10.50 |
-66.27 |
11 |
|
-4.25 |
8 |
12.62 |
|
资兴市 |
36701 |
1 |
7.50 |
9.3 |
10 |
2.52 |
59.10 |
2 |
7.01 |
-8.94 |
2 |
14.37 |
|
#市开发区 |
7839 |
|
|
|
|
|
-1.35 |
|
|
-0.18 |
|
|
|
市有色园 |
8684 |
|
|
16.9 |
|
|
54.69 |
|
|
-10.56 |
|
|
|
市出口区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
说明：工业企业实现税金总额数上半年由于市国税局将三产业数据也包括进来了，从三季度起已将三产业数据剔除，只统计纯工业企业实缴税金，故出现部分县（区）数据比上半年数据小。
2007年1-3季度各县（市、区）新型工业化考核指标及排序情况表（四）
|
县（市、区） |
工业企业环境保护 |
科技进步 | |||||||||||||
|
工业企业主要污染物排放总量比上年同期削减（%） |
工业企业主要污染物排放达标率（%） |
工业项目环保“三同时”执行合格率（%） |
研发(R＆D)经费占生产总值比重(%) |
高新增加值占工业增加值比重(%) | |||||||||||
|
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 | |
|
北湖区 |
20.45 |
5 |
5.92 |
87.35 |
8 |
4.73 |
70.00 |
4 |
2.24 |
0.15 |
4 |
2.40 |
16.80 |
5 |
9.34 |
|
苏仙区 |
4.95 |
11 |
2.02 |
94.37 |
4 |
5.77 |
38.03 |
10 |
1.22 |
0.49 |
2 |
4.72 |
20.83 |
3 |
11.55 |
|
桂阳县 |
13.82 |
7 |
5.35 |
90.91 |
6 |
4.92 |
60.23 |
7 |
1.93 |
0.12 |
5 |
1.92 |
4.88 |
11 |
2.72 |
|
宜章县 |
28.00 |
2 |
6.77 |
94.41 |
3 |
5.79 |
38.01 |
11 |
1.22 |
0.07 |
6 |
1.12 |
21.08 |
2 |
11.69 |
|
永兴县 |
16.22 |
6 |
5.45 |
88.89 |
7 |
4.81 |
55.56 |
8 |
1.78 |
0.24 |
3 |
3.84 |
13.28 |
7 |
7.40 |
|
嘉禾县 |
34.50 |
1 |
7.50 |
88.89 |
7 |
4.81 |
70.37 |
3 |
2.25 |
|
8 |
|
13.91 |
6 |
7.75 |
|
临武县 |
5.92 |
10 |
2.42 |
87.06 |
9 |
4.72 |
64.52 |
5 |
2.07 |
0.03 |
7 |
0.48 |
12.11 |
8 |
6.75 |
|
汝城县 |
12.20 |
8 |
4.98 |
96.97 |
2 |
6.75 |
87.92 |
2 |
2.80 |
|
8 |
|
21.65 |
1 |
12.00 |
|
桂东县 |
12.04 |
9 |
4.91 |
86.36 |
10 |
4.68 |
50.00 |
9 |
1.60 |
|
8 |
|
6.64 |
10 |
3.70 |
|
安仁县 |
24.35 |
3 |
6.36 |
92.86 |
5 |
5.20 |
61.91 |
6 |
1.98 |
|
8 |
|
16.92 |
4 |
9.40 |
|
资兴市 |
21.19 |
4 |
6.00 |
98.96 |
1 |
7.50 |
94.20 |
1 |
3.00 |
0.92 |
1 |
6.00 |
10.42 |
9 |
5.81 |
|
#市开发区 |
2.24 |
|
|
96.32 |
|
|
23.77 |
|
|
|
|
|
68.93 |
|
|
|
市有色园 |
10.23 |
|
|
97.40 |
|
|
44.42 |
|
|
0.48 |
|
|
47.67 |
|
|
|
市出口区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2007年1-3季度各县（市、区）新型工业化考核指标及排序情况表（五）
|
县（市、区） |
工业固定资产投资 |
当年新增竣工投产规模工业企业户数（户） | ||||||||||
|
工业固定资产投资总额 （亿元） |
工业固定资产投资增长率（%） |
工业技术改造投资比重 （%） | ||||||||||
|
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 | |
|
北湖区 |
7.92 |
6 |
2.90 |
93.4 |
3 |
6.94 |
55.9 |
3 |
4.94 |
|
3 |
|
|
苏仙区 |
16.89 |
1 |
4.50 |
-7.5 |
10 |
|
23.5 |
10 |
2.19 |
2 |
2 |
0.75 |
|
桂阳县 |
7.34 |
7 |
2.69 |
22.7 |
8 |
4.87 |
44.6 |
6 |
4.08 |
2 |
2 |
0.75 |
|
宜章县 |
13.55 |
2 |
3.92 |
29.1 |
7 |
5.16 |
53.5 |
4 |
4.76 |
|
3 |
|
|
永兴县 |
11.28 |
4 |
3.53 |
38.7 |
5 |
5.43 |
44.1 |
7 |
4.04 |
|
3 |
|
|
嘉禾县 |
2.93 |
9 |
1.07 |
106.3 |
2 |
7.29 |
68.8 |
2 |
5.93 |
|
3 |
|
|
临武县 |
6.81 |
8 |
2.49 |
15.5 |
9 |
3.33 |
52.1 |
5 |
4.65 |
|
3 |
|
|
汝城县 |
8.19 |
5 |
3.00 |
35.7 |
6 |
5.34 |
40.3 |
8 |
3.70 |
|
3 |
|
|
桂东县 |
1.84 |
11 |
0.67 |
113.8 |
1 |
7.50 |
4.9 |
11 |
0.45 |
|
3 |
|
|
安仁县 |
1.91 |
10 |
0.70 |
-37.1 |
11 |
|
69.7 |
1 |
6.00 |
|
3 |
|
|
资兴市 |
11.50 |
3 |
3.57 |
58.3 |
4 |
5.97 |
32.8 |
9 |
3.01 |
8 |
1 |
3.00 |
|
#市开发区 |
0.42 |
|
|
-6.2 |
|
|
100.0 |
|
|
1 |
|
|
|
市有色园 |
1.93 |
|
|
-12.3 |
|
|
64.5 |
|
|
1 |
|
|
|
市出口区 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2007年1-3季度各县（市、区）新型工业化考核指标及排序情况表（六）
|
县（市、区） |
工业招商引资 |
工业土地利用效率 | ||||||||||
|
工业招商引资总额（亿元） |
工业招商引资增长率（%） |
新投产工业项目用地单位面积投资强度达标率（%） |
单位工业用地面积实现工业增加值增长率（%） | |||||||||
|
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 |
指标值 |
排名 |
得分 | |
|
北湖区 |
6.95 |
5 |
4.16 |
38.00 |
2 |
4.52 |
100 |
1 |
3.0 |
6.80 |
8 |
2.07 |
|
苏仙区 |
12.03 |
1 |
6.00 |
-12.64 |
9 |
|
100 |
1 |
3.0 |
15.54 |
2 |
4.18 |
|
桂阳县 |
8.11 |
4 |
4.58 |
16.64 |
4 |
3.14 |
100 |
1 |
3.0 |
10.91 |
5 |
3.22 |
|
宜章县 |
5.36 |
7 |
3.29 |
5.90 |
7 |
1.11 |
100 |
1 |
3.0 |
14.05 |
3 |
3.87 |
|
永兴县 |
9.67 |
2 |
5.14 |
35.81 |
3 |
4.45 |
100 |
1 |
3.0 |
7.66 |
7 |
2.33 |
|
嘉禾县 |
6.55 |
6 |
4.01 |
85.70 |
1 |
6.00 |
100 |
1 |
3.0 |
6.30 |
9 |
1.92 |
|
临武县 |
4.51 |
9 |
2.77 |
-6.27 |
8 |
|
100 |
1 |
3.0 |
-0.80 |
10 |
|
|
汝城县 |
4.88 |
8 |
2.99 |
-21.61 |
10 |
|
100 |
1 |
3.0 |
11.04 |
4 |
3.24 |
|
桂东县 |
1.63 |
11 |
1.00 |
-42.14 |
11 |
|
100 |
1 |
3.0 |
9.30 |
6 |
2.83 |
|
安仁县 |
3.10 |
10 |
1.90 |
13.57 |
5 |
2.56 |
100 |
1 |
3.0 |
-14.36 |
11 |
|
|
资兴市 |
8.90 |
3 |
4.86 |
9.40 |
6 |
1.77 |
100 |
1 |
3.0 |
17.10 |
1 |
4.50 |
|
#市开发区 |
6.75 |
|
|
198.75 |
|
|
100 |
|
|
-11.62 |
|
|
|
市有色园 |
8.09 |
|
|
45.76 |
|
|
100 |
|
|
-51.98 |
|
|
|
市出口区 |
5.01 |
|
|
231.68 |
|
|
100 |
|
|
-21.68 |
|
|