郴州市国土资源局
2016年度政务信息网上公开年报
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《郴州市政府信息公开指南》要求,由郴州市国土资源局编制的2016年度政府信息公开年度报告。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
全文包括概述、政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,复议、诉讼和申诉的情况,存在的主要问题和改进措施。
一、概述
我局积极贯彻落实中、省、市有关政务公开工作的文件精神,按照《郴州市2016年政务公开工作实施方案》的具体要求,持续深入推进政务公开各项工作,不断增强工作透明度,畅通与群众沟通的渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识,坚持靠创新形式和方式抓政府信息公开,使全系统干部职工充分认识到政府信息公开对建设和谐国土、密切党群关系、推进国土事业发展的重要意义。
(二)不断加强对推行政府信息公开工作的领导,并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导、审核工作,郴州市国土资源局采用规范发文稿,每个政府信息产生时就由局主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“部分公开”还是“免于公开”,对免于公开的必须说明具体理由。
(三)不断明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时,必须及时更新。
(四)不断规范推行政府信息公开工作的流程,使得机关各科室、各直属单位参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。
(五)不断加强政府信息公开工作的制度建设,对主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作责任追究等工作制度在实践中进一步明确,进一步强化政务公开监督、考核、奖惩。
二、政府信息主动公开情况和咨询服务类信息情况
(一)概况。全年网站共发布2748条信息,其中:国土资源相关新闻资讯587条,通知公告64条,拍卖挂牌交易信息144条,矿产挂牌交易成交信息10条,其它栏目信息1789条。新建不动产登记专栏与两学一做热点专题栏目。
(二)分类。
主动公开信息分类:(1)机构设置类信息;(2)政策法规类信息;(3)规划计划类信息;(4)业务工作类;(5)其他类信息。
(三)便民工作。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局在采用主动公开政府信息的形式上继续做好四方面工作:
1、及时在郴州市国土资源局网站公布政府信息;
2、通过广播、报纸、电视等公共媒体,积极宣传政务信息;
3、通过电子显示屏发布办事指南和信息公告。
4、开辟政府信息公告栏等。
在便民服务上,我局进一步做好更新与完善工作,方便市民对我局每年的政府信息公开情况进行全面了解和有效监督;主动对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,如《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《地图管理条例》、找矿运行机制、《农村集体经营性建设用地抵押贷款管理暂行办法》等方面进行宣传解读。通过《郴州日报》、郴州电视台、广播电台、官方网站、官方微博、官方微信等不同的宣传阵地,进行立体式、多方位的宣传,增进了社会认同。
三、依申请公开政府信息情况
在局门户网站醒目位置设立有政府信息依申请公开服务窗口,并公布了详细的办事指南及咨询电话,在信息中心办事窗口设立有依申请公开现场受理窗口,安排专人负责该项工作,各业务科室负责具体承办。2016年共受理了政府信息依申请公开135件,全部依法依规办结,无超期答复现象。申请数量猛增,申请事由仍以征地信息公开为主,反映出征地问题仍然是群众最关注的问题。律师介入情况明显有所增长,行政复议、诉讼案件数量呈上升趋势,法律风险不断加大。
四、复议、诉讼和申诉情况
我局2016年度有两宗针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。一宗是诉郴州市人民政府、郴州市国土资源局请求公开制定郴政发〔2009〕5号文件确定房屋拆迁、安置补偿及青苗价格等定价依据、理由的信息等6项信息公开申请案,一宗是诉郴州市国土资源局请求公开征地补偿等相关信息案。
五、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题。一是全系统政府信息公开意识仍有待增强,政务公开的能力和水平还需进一步提高;二是在公开的时效、更新频率等方面还需进一步改进;三是政务信息公开渠道、途径、方式和范围还需进一步拓宽。
(二)改进措施。下一步,我局将以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实市委市政府关于政务公开工作的要求,以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点,力争政府信息公开工作再上新台阶。一是进一步加强《政府信息公开条例》的学习宣传,提高对信息公开工作的认识;二是进一步强化信息公开的规范完善,健全完善信息公开工作制度,强化信息公开的规范运作,全面提升政府信息公开的能力和水平;三是进一步加大信息公开的监督检查,坚持把信息公开与党风廉政建设等工作结合起来,将信息公开工作不断深化,使之真正成为推动我局工作质量和水平提升的基础性工作;四是进一步抓好信息公开的探索创新,积极适应新形势对信息公开工作的新要求,不断把我局信息公开工作推向深入。