郴州市房屋征收管理事务处2019年部门整体支出绩效自评报告
一、部门概况
1.主要职能:郴州市房屋征收管理事务处(以下简称市征收处)是2013年成立的副处级事业单位,现归口市住建局管理。主要工作是负责全市国有土地上房屋征收与补偿有关工作;负责征收补偿安置资金的专户管理并审核支付房屋补偿资金等工作。
2.机构情况:市征收处内设综合科、征收事务科、补偿安置事务科3个科室。设主任1名、副主任2名,纪检员1名,内设机构副科级领导职数3名。
3.人员情况:市征收处2019年底在岗人员15人,其中在编人员11人、直聘人员1人、临聘人员3人,退休人员6人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
1.本年总收入204.88万元,其中财政拨款收入196.62万元,占总收入的95.97%;其他收入8.25万元,占总收入的4.03%。本年总支出275.02万元,按资金来源分为财政拨款和其他支出,其中财政拨款支出208.61万元,占本年支出75.85%;其他支出66.4万元,占本年支出24.14%;按支出性质分为基本支出和项目支出,其中基本支出216.88万元,占本年支出78.86%,项目支出58.15万元,占本年支出21.14%;按支出经济分类分为工资福利支出、商品和服务支出和对个人和家庭的补助,其中工资福利支出241.53万元(其中工资津补贴78.72万元,奖金64.78万元社会保险缴费44.29万元,住房公积金32.34万元,医疗费和补助13.06万元,伙食补助6.87万元,其他工资福利1.46万元),占本年支出87.82%,商品和服务支出29.69万元(办公费3.16万元,印刷费1.79万元,劳务费15.63万元,工会费4.72万元,福利费2.34万元,其他2.05万元),占本年支出10.8%,对个人和家庭的补助支出3.8万元(退休费0.9万元,生活补助1.93万元,奖励金0.45万元,对个人和家庭其他支出0.49万元),占本年支出1.4%。
2.“三公”经费支出情况:2019年我处“三公”经费预算4万元,为公务接待费预算,2019年“三公”经费实际支出为零。
(二)项目支出
2019年度项目支出25万元,为成立房屋安全管理工作启动经费。因2019机构改革后,房屋安全管理职能取消,故该项目暂未启动而财政未拨款。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资产经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
2019年度整体支出资金资金使用符合政策要求,合理合法,使用有效,管理规范。
(一)经济性分析:我单位厉行节约,2019年公用经费控制率、“三公经费”控制率、政府采购执行率均低于100%。
(二)效率性分析:
1.国有土地上房屋征收补偿工作。一是对原已启动还未完成的房屋征项目(下湄桥麻纺厂、戒毒所、九渡江、交通学校等)相关房屋征收项目加大扫尾力度。二是严把房屋征收补偿款等拨付审批关,严格审核房屋征收补偿协议,严格审批房屋征收补偿款、房屋征收工作经费的拨付以及兑付购房奖励等。三是对已征收补偿完成的房屋征收项目加快账务清理结算工作。四是完成了磨心塘一号项目、下湄桥城中村改造项目地块一的成本核算。五是加大对县(市、区)房屋征收与补偿业务工作的指导力度。
2.房屋安全鉴定和室内装饰装修工作。一是房屋安全鉴定有关工作。2019年受理危房鉴定工作做到及时受理、及时组织协调查勘和鉴定,并及时发放鉴定报告,全年没有因工作失误导致危房安全事故发生,为确保人民生命、财产安全做好保障服务。
3.信访维稳和行政复议、仲裁及诉讼工作。2019年,信访接待达80多人次关于信访问题和房屋征收历史遗留问题的处理,对于我处能解决的问题,千方百计想办法研究解决;对于我处解决不了的问题,耐心做好解释工作并提出建议,努力配合上级部门做工作。同时,积极配合法规部门做好有关行政复议、仲裁和行政诉讼案答辩资料、证据材料的准备及出庭应诉等工作。
(三)有效性分析:我单位较好地完成了2019年初设定的工作任务,年末实际支出总额未超出年初预算,并严格执行预决算公开制度。部门预决算信息按规定内容,严格按照统一要求和部署,基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确,在实现任务目标的同时节约了部门预算经费。
(四)可持续性分析:坚持厉行节约,严格用制度管人管事管钱,细化内部管理,严格审核审批。
严格审核审批经费支出,一是严格审核原始单据,保证发票合法合规,相关资料真实完整,不符合要求不予报账,二是严格审核各项制度执行情况,没有按规定及程序审批的不予报账。
七、存在的主要问题及原因
1.预算管理不够精细。在预算执行过程中,本单位内各部门联系不紧密。
2.工作机制有待进一步完善,由于在平时工作中未加强对绩效监控工作的重视,绩效监控工作容易滞后,未形成对绩效目标进行监控的习惯。
八、下一步改进措施
1.科学合理编制预算,细化预算编制科目,尽可能与决算科目相对应严格执行预算;
2.严格执行预算,对超支或节支追踪溯源,查找原因,及时调整。
3.加强资产管理,我处使用的固定资产主要由原主管局机关购买的,也有我处自行购买并入账的,由于之前固定资产管理工作不规范,下一步完善固定资产使用和管理办法。
郴州市房屋征收管理事务处
?????????????????????????????????????? 2020年8月18日