搞好“三个结合” 推进作风大提升
市科技局局长 窦志杰
在全市“大干新三年、再创新辉煌”的形势下，我们今天召开这次会议，目的就是推进局系统干部作风建设，提升工作效能，推动全市科技事业的发展。去年，我市共争取部、省科技计划项目90个，争取项目资金5299万元，取得国家科技支撑计划项目零的突破。全市高新技术企业由38家增加到55家。共完成高新技术总产值425.7亿元，实现高新技术增加值130.18亿元。共完成专利申请1192件，完成专利授权546件。这些主要科技工作都取得了新的突破，有效推动了全市科技进步与创新。
但我们也要清醒地认识到，按照我市“两城”建设、科学跨越发展的要求，对照我省长株潭等地区，我们仍有较大差距，主要表现为：我市进入国家、省级科技计划的大项目、大成果、大品牌仍然偏少，尤其缺乏影响力大的科技标志性工作和项目。高新技术企业数量不多、产业总量不大。科技园区基地建设发展不足，集聚高新技术产业的功能不强，迄今为止，全市还没有高新技术产业开发区。科技成果不能及时转化为现实生产力，获省以上科学技术奖励的项目少、层次不高，国家奖励尚未突破等等。
因此，我们要进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识，要把开展干部作风整顿与推进科技业务工作结合起来。全体干部职工要以奋发有为的精神、昂扬向上的斗志、真抓实干的作风，积极有为地做好各项工作，切实推动全市科技工作又好又快发展。围绕这一主题，我再讲三点意见。
第一，要把机关自身建设与提高科技管理水平结合起来。加强机关建设，是提高政府部门的执政能力和领导水平的必然要求。要创造性地贯彻落实国家、省、市促进科技进步与创新的各项政策措施，不断研究和解决科技工作中的新情况、新问题。坚持以科技项目建设为重要抓手，突出应用技术开发和科技成果转化这个重点，充分发挥科技创新对经济转型发展的推动作用。要多思、多谋、多干，围绕市委、市政府的中心工作，结合郴州市“十二五” 科技发展规划，提炼出一批能支撑郴州产业发展的重大专项，通过科技支撑和推进产业集群化发展，培植一批有特色、有核心竞争力的产业群，提升产业整体技术水平。充分发挥科技部门对科技工作的“领唱”作用，组织和协调有关部门联合开展系列科技培训和科技创新活动，改进科技管理模式，提高科技管理水平。要进一步加强行风建设，切实转变职能，转变作风，提高科技管理队伍的政治素质和理论水平，提升服务于科技工作全局的能力，着力将全局打造成学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关。
第二，要把干部作风建设与推进科技工作服务结合起来。服务是科技工作的途径。做好科技服务，就是做好服务经济和社会发展工作。今年的科技工作目标和任务已经明确，现在关键是抓好落实、抓出成效。要巩固近年来局系统干部作风建设的成效，结合今年干部作风大整顿的要求，继续深入基层、深入实际，多办群众所用、企业所急、发展所需的大事，切实注重工作实效。要积极组织开展科技服务、科技培训、科技合作等活动，促进科技惠民。局系统各科室的负责人，要担负起行风建设第一责任人的责任，加强对行风建设的监督检查，确保各项制度、措施落到实处。要坚持依法行政，进一步规范行政行为，改进服务方式，简化办事程序，不断提高服务质量和水平，树立高效、和谐、清廉、务实的部门形象。
第三，要把工作效能建设与优化科技创新环境结合起来。加强工作效能建设，目的就是为全市科技创新创业营造一个良好的环境。要大力推进科技系统思想政治建设、行政效能建设和工作通报制度建设，促进干部作风明显好转，提升行政效能，在局系统形成创先争优的良好氛围。干工作好比“弹钢琴”，只有十个手指的动作协调一致，弹出来的 “曲子”才能完整和谐。各归口管理单位、机关各科室及所属事业单位要树立全局观念，把服务大局、维护大局作为共同追求，对于全局的中心工作和上级交办的事情，务必要速决速行、立说立行、雷厉风行，绝不能在落实上打折扣。要经常性地进行换位思考，做到相互尊重、相互理解，以强化协调配合，更好地整合资源，形成强大合力。要进一步规范健全和完善科技计划、科技成果和科技奖励等一系列制度和机制，形成鼓励和引导科技创新的良好制度体系。要进一步规范科技计划项目、成果鉴定、单位财务、工作绩效考核、人事管理等规章制度，打造风清气正的工作环境。