郴科发〔2012〕15号
关于印发《郴州市科学技术局实施“三进三问三同”
群众工作法的方案》的通知
归口管理单位、机关各科室、所属各事业单位:
现将《郴州市科学技术局实施“三进三问三同”群众工作法的方案》印发给你们,请结合工作实际,组织贯彻落实。
二〇一二年四月六日
郴州市科学技术局
关于实施“三进三问三同”群众工作法的方案
为贯彻落实《中共郴州市委关于实施 “三进三问三同”群众工作法的意见》(郴委发[2012]5号)精神,激励鞭策广大党员干部进一步深入基层,密切党群干群关系,组织党员干部进村组、进社区、进企业,问民情、问民需、问民计,与基层群众同吃、同住、同劳动,着力为基层群众解难题、办实事、做好事,推动全市科技创新和科技进步,促进社会和谐。现提出如下工作要求:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实市第四次党代会精神,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的主题,广泛动员和组织全局党员干部结合岗位职责,深入基层一线,改进工作作风,密切党群干群关系,有效推动“四个郴州”和“四化两型”建设。
二、工作目标
通过实施“三进三问三同”群众工作法,进一步推动基层科学发展,促进社会和谐稳定,联系服务基层群众,夯实党建工作基础,推动郴州科技工作上台阶,促进全市经济社会又好又快发展。
三、工作要求
通过领导干部指导联系县市区科技工作、选派农村建整扶贫队员、选派“双联”扶贫维稳队员、选派双向挂职交流锻炼干部和机关党员干部结合岗位职能下基层、支部结对共建活动等多种形式,落实“三进三问三同”群众工作法。
1、拓展“三进”形式
结合工作职能和部门资源优势,分三种主要形式拓展党员干部进村组、进社区、进企业的形式和渠道,丰富党员干部联系群众的机制和方法。
一是局机关拓展“三进”工作形式。组织科技人员服务“百企千村万户”活动,通过“三位一体”大科技服务体系、12396科技服务热线、科技特派员深入群众、深入基层、走入百企千村万户,开展科技咨询、科技培训、推广先进实用技术等科技活动;通过深入科普基地、科普示范企业、科普校园、科普社区开展科技业务知识“五进”活动;深入科技创新型企业、中小型企业、企业技术研发中心开展调研指导活动;走访高新技术企业、战略新兴产业,有色园、经开区等高新技术产业基地,承担项目的部分重点企业开展项目调研指导;通过农业特色产业基地、农业科技示范基地、农业科技园、富民强县专项计划承担企业、科技特派员、千名科技人员下基层联系点开展项目实施服务活动;深入科技成果培育和转化示范企业、国际与区域科技合作企业开展调研指导活动;通过深入建整扶贫点—永兴县塘门口镇寿祝村、“双联”单位—郴州市通用路桥工程机械厂、支部结对共建点、双向挂职锻炼点开展帮扶维稳活动。
二是市知识产权局还要通过全市知识产权试点示范企业、知识产权试点县市区开展调研服务,通过支部结对共建点开展帮扶维稳工作拓展“三进”活动。
三是市地震局还要采取全市地震科普知识进学校活动,深入地震宏观异常观测点和农村民居保安示范点、支部结对共建点开展业务指导活动深化“三进”工作。
2、明确“三进三问三同”任务。
一是“三进”任务:今年局领导开展深入企业、社区、村组不少于60天的重点调研和下访任务,机关党员干部开展不少于30天的驻点工作和结对帮扶工作。
二是“三问”任务:局领导全年必须调查了解和掌握15个以上的技术需求、技术难题、科技惠及民生、民计、民困的问题和建议;驻建整扶贫工作点、双联点队员帮助当地群众解决实际问题6个以上,帮助当地群众脱贫致富;机关党员干部立足岗位实际调查了解和掌握5个以上有关民困、民需、民计方面的问题和建议,紧扣基层需求,推动工作发展。
三是“三同”任务。提升“三同”成效,要围绕“转方式、调结构、促发展”重点事项和“基层组织建设年”的目标要求,坚持“打基础、强基层、保稳定”重点内容,依靠科技资源帮助基层群众解难题、办实事、做好事。全年局领导干部要求办实事10件以上;驻建整扶贫工作点、双联点队员帮助当地群众办实事6件以上;机关党员干部结合本职工作帮助基层群众办实事5件以上。
四、工作保障
1、加强组织领导。成立郴州市科技局“三进三问三同”工作领导小组,由李罗丝任组长,窦志杰、楚晓泽任副组长,其他班子成员、王干才、陈善俊为小组成员,领导小组下设办公室,龙晖同志兼任办公室主任,曹军、李江婷、彭岳辉、黄毅、罗红兵、陈继光、邓正毅、李志学、曹永兵为办公室成员,负责日常工作。党组书记、局长履行第一责任人职责,亲自抓调研、抓部署、抓落实,充分发挥组织领导作用;各分管领导担负具体责任,带头改进作风,深入基层,深入一线,充分发挥表率作用;各科室负责人与本科人员要紧密结合岗位工作实际,做好“三进三问三同”工作的实施和情况上报工作。
2、强化工作纪律。各单位要建立落实“三进三问三同”工作台帐,定期汇总梳理基层群众反映的重点难点问题,使每个问题都有解决的措施和办法,每个问题的解决都有责任的分解和落实。按要求将落实“三进三问三同”工作情况报领导小组办公室。要严肃“三进三问三同”工作纪律,坚决抵制形式主义和铺张浪费,凡党员干部下基层,做到轻车简从、自带费用,不得扰民伤民,不得增加基层负担。
3、严格考核评议。将贯彻落实“三进三问三同”工作纳入科室2012年度绩效考核和个人绩效考核内容,纳入党风廉政建设责任制考核范围、创先争优活动考评内容,并将考评结果作为评先评优和党员干部奖惩任用的重要依据。