在市科技局系统党风廉政建设
暨作风大整顿工作推进会上的讲话
楚 晓 泽
（2012年3月9日）
同志们：
我受局党组的委托，向会议作报告工作。等下，党组书记、局长还将在会上作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。
一、科学分析 准确把握市科技局系统党风廉政建设形势
中央纪委七次全会和省纪委十届二次全会从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作重点。 2月13日 ，市委书记向力力在市纪委二次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿动员大会指出，要以作风大整顿推动反腐倡廉建设，以作风大整顿和反腐倡廉建设的成果，保持党的纯洁性，为“大干新三年、再创新辉煌”提供坚强的政治、纪律和作风保障。
市科技局系统党风廉政建设总体形势是好的。班子和谐，有凝聚力、有亲和力。党员干部整体素质较高，用心服务，受到科技企业和服务对象好评。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到当前存在的问题和不足：一些党员干部自律意识不强，宗旨观念浅化，工作作风不实，机关工作执行力有待加强等问题。在新形势下如何创新形式，以更好地为科技工作提供政治保障，如何更加有效地运用教育、制度和监督手段防范和治理腐败，这些仍需我们在今后的工作中加倍努力去解决。因此，我们要通过改革、创新等途径，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，不断提高解决这些问题的能力。
二、回顾总结 2011年全市科技系统反腐倡廉工作任务全面落实
2011年，我们贯彻落实上级党委、政府和纪委关于落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设工作的指示精神，切实围绕“科技支撑、创新引领、服务‘两型’、建设‘两城’”，坚持抓科技发展同时抓反腐倡廉、反腐倡廉促进科技发展的工作理念，坚持两手抓、两手硬、两促进，不断优化全市科技创新环境，着力推动全市科技创新发展。制定完善了《局规范内部权力运行方案》、《局科技计划管理试行办法》等20多项规章制度；严格执行了工作情况通报、民主生活会、个人重大事项报告、民主评议、廉政谈话、廉政档案、述职述廉等制度；组织开展了书香机关创建、“党在我心中”讲唱、“我在为谁工作”读书报告会、廉政格言警句创制展示评选等活动，同时还开展了各党支部与服务单位党组织结对共建、廉政书画展、科技人员服务“百企千村万户”、科技知识“五进”、“天天慈善一元捐”等系列活动。在这些活动的推动下，我局干部职工思想、作风、廉政、效能建设得到加强，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进一步健全，我局的反腐倡廉建设工作走在了全市前列。2011年，我局连续第3年荣获全市落实党风廉政建设责任制优秀领导班子和全市反腐倡廉建设先进单位。
三、围绕中心 认真做好2012年科技系统反腐倡廉工作
2012年是全面实施“十二五”规划的重要一年，也是深入推进惩防体系建设的关键之年，全局上下工作任务十分繁重。今年党风廉政建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻市纪委二次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿动员大会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持求真务实、改革创新，围绕中心、服务大局，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决党风廉政方面存在的问题，坚决维护党的纯洁性，更好地发挥科技支撑引领作用，推动郴州走上创新驱动科学发展的轨道。
（一）开展反腐倡廉宣传教育，提升党员干部勤政廉政意识
深入学习中央、省、市纪委全会和胡锦涛总书记、周强、向力力等同志的重要讲话精神，把廉洁从政教育内容纳入局教育总体部署和党员干部培训教育计划。继续坚持党组中心组学习制度，坚持局主要领导上廉政党课制度；继续深入学习《廉政准则》；开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动。将廉政学习教育活动与党建创先争优活动相结合，创新学习教育形式，开展示范教育、警示教育，开展调研活动，开设网上廉政论坛、党员电教窗口、征集论文等活动，进一步提高廉政教育的针对性、实效性。
（二）推进党务政务公开，进一步加强廉洁自律工作
一是进一步推进党务政务公开工作。贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，紧密结合科技工作实际，在积极推行我局党务公开、政务公开、办事公开制度的基础上，按照市里相关规定，实行党政机关“三公”经费、行政经费公开。制定《市科学技术局关于进一步加强“三公消费”监管的意见》。进一步完善干部任前公示、入党公示，科技项目申报公开、科技进步奖评审公示制等。二是完善民主生活会制度。执行《市科技局党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法》、《市科技局党组关于党员领导干部民主生活会制度的实施办法》。建立集体领导和个人分工负责相结合的工作沟通机制和党内情况通报、重大决策征求意见等制度。三是做好自律工作。贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等系列规章制度。以整治领导干部收受红包礼金为重点，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的问题。规范公务用车、公款接待和公款出国（境）工作。
（三）加强监督检查，确保各项规定制度落到实处
一是落实党风廉政建设责任制。将任务分解到各单位、各科室。实行履行职责情况报告制度和责任检查考核制度。紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，扎实推进责任制的落实。半年进行一次检查，年终将对机关各科室、所属事业单位执行党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果纳入日常考评内容，作为绩效考核、评先评优的重要依据。不合格的实行一票否决，对先进单位和先进个人予以表彰。二是加强党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，实行科级干部任前廉政谈话，处级领导干部重大事项报告等制度。完善干部选拔任用制度。完善“三重一大”集体决策制度。重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用严格执行民主集中制原则。三是加强科技项目监督。做好市本级科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查。做好市局科技计划项目申报受理服务平台和科技网站党风廉政专栏建设工作。对科技项目立项、评审、实施、验收等程序进行监督。继续加强科技奖励评审工作的监督管理，完善科技奖励评审实施办法。四是加强日常监管。加强对局内部管理制度的监督检查，重点是监督检查考勤制度、请假制度、财务制度和车辆管理制度的执行情况。
（四）积极开展作风大整顿活动，提升机关办事行政效能
严格按照中央、省委关于保持党的纯洁性要求，以及市委提出的“大干新三年，再创新辉煌”的目标，认真开展作风大整顿活动。成立作风大整顿工作领导小组，制定实施方案，并认真组织实施。以重点解决“七不”问题（精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉）为目的，开展好作风大整顿各项活动。按照《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《关于“五个一律免职”的通知》文件的要求，加强内部督促检查。注重细节，规范“三牌”等。建立“延误、失误、错误”问责机制，提升党员干部的执行力，提升机关绩效。
纪检监察干部要进一步深化与拓展科学发展观，认真履行职能，注重应用现代科技手段助推反腐倡廉建设，提高办事能力，推进创新，树立纪检监察干部的良好形象。
同志们，今年是市委市政府决定“大干新三年”的第一年，我们要以更加优良的作风、更加扎实的工作、更加有力的措施，切实抓好党风廉政建设、反腐败和作风大整顿各项工作的落实，促进全市科技工作又好又快发展。