为贯彻落实省市、反腐败工作会议精神，进一步改进单位工作作风，优化发展环境，提高执行力，促进我所科技事业又好又快发展，根据科技局2012年在全局范围内开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”为主题的作风大整顿主题活动的要求，特制订本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，按照“严肃纪律、转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”的总体思路，以“转变作风走基层，倾听民声解难题，转变作风促发展”为主题，以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，认真开展纪律作风集中大整顿活动，全面加强纪律作风建设，解决一批作风突出问题，查处一批违纪违规事件，建立一批规章制度，确保政令畅通、干部纯洁，促进单位作风进一步改进，工作使命感和责任感进一步增强，组织纪律性进一步加强，服务意识和能力进一步提高，为推动我所建设提供有力的作风保障。
二、实施范围
本所全体干部职工，重点是所领导班子成员。
三、活动内容
作风大整顿活动紧紧围绕治庸、治懒、治假、治浮、治散、治奢为重点，着手治标、着力治本，标本兼治，切实整顿思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风，重点解决以下 “七不”问题：
（一）精神不振。主要表现为事业心责任感不强，意志衰退，不思进取，只求过得去、不求过得硬，缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。
（二）政令不畅。主要表现为各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，部门利益至上。
（三）纪律不严。主要表现为不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。
（四）工作不实。主要表现为工作虚浮，形式主义，做“甩手掌柜”、当“二传手”，讲话假大空，虚报浮夸、欺上瞒下，群众观念淡薄、服务意识不强。
（五）创新不力。主要表现为不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，工作长期不见起色。
（六）正气不足。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事、只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，关键时刻畏首畏尾、经不住考验。
（七）为政不廉。主要表现为贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办。
四、方法步骤
作风大整顿活动分为宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段，把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。
（一）宣传发动阶段（2月13日—2月29日）
结合单位实际，认真制定活动的实施方案，并报局作风大整顿活动领导小组办公室审批；召开作风大整顿动员会议，认真组织学习省、市、局作风大整顿活动的会议精神、文件资料、领导讲话，结合单位实际对作风大整顿活动进行动员部署。并进行公开承诺，明确服务内容、服务方式，对作风建设主题活动及时安排。并在局科技网上进行宣传。
（二）组织实施阶段（3月1日—11月30日）
把握自查明责、检查追责、评议担责、制度定责四个环节，有效推动活动深入开展。
1. 自查明责环节（3月份）。要坚持开门搞整治，扩大群众参与，开展作风建设大讨论和作风问题集中排查，召开专题民主生活会，分析作风问题的深层次原因，切实把问题搞准、把方向搞明、把工作搞实。
2. 检查追责环节（4—5月份）。要开展经常性的明察暗访，及时受理群众举报，研究提出解决问题的办法举措，立足自查自纠，努力把问题解决在内部、化解在萌芽状态。
3. 评议担责环节（6—9月份）。要认真听取服务对象、基层群众和各方面代表人士的意见建议，积极开展单位作风民主评议，根据评议出来的突出问题进行整改。
4. 制度定责环节（10—11月份）。要进一步完善单位责任制、岗位责任制、绩效考核制、干部考核评价机制和奖惩机制，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，通过制度创新来提速增效、清风正气。
（三）总结评比阶段（12月）
要总结成绩、查找差距，提出巩固和深化作风大整顿成果的具体措施。单位作风大整顿办要对本单位作风大整顿活动开展情况进行认真总结，并将作风大整顿的成果作为干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。
五、工作要求
（一）强化组织领导。所里成立作风大整顿活动领导小组，由所长任组长，两名副所长任副组长，部门负责人为成员。以切实加强对作风大整顿活动的组织领导。
（二）注重活动方式。要把作风大整顿与单位建设重点工作紧密结合起来，与创先争优活动结合起来，与本单位中心工作和日常工作结合起来，与党风廉政建设、综合绩效考核、干部选拔任用结合起来。
（三）加强监督检查。所作风大整顿活动领导小组要加强对作风大整顿活动的督促和指导；对活动开展情况进行监督检查，并及时通报监督检查结果，对作风纯洁、表现突出、实绩明显的予以表彰，对工作不力、搞形式主义、走过场的予以问责，对问题严重、评议居于末位、整改不到位的予以查处。
（四）严守工作纪律。要以良好形象和作风开展工作，不准接受基层和群众的吃请，不准收受红包礼金和土特产，不准给基层和群众增加负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其他不正当活动，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
（五）认真落实责任问责制。本次作风大整顿活动将按照《郴州市党政机关干部作风问责暂行办法》及《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于“五个一律免职”的通知》（郴办字〔2012〕5号）文件精神，严格实行作风问责。