今年来，我局高度重视人大建议办理工作，突出“两结合、两促进”，明确责任，及早研究部署，注重调查研究、联系沟通，高标准高质量的完成人大建议承办工作。
一、基本情况
今年，我局共承办市人大代表建议30件(主办8件，分办1件，协办件21，其中会后9月份收到协办件3件)。在市委、市人大、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实上级建议办理工作的指示精神和有关规定，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，有效完成了建议提案办理工作任务，除9月份收到的3个会后协办件外，其余所有建议办理做到了按时办结率100%，答复率100%，满意率100%(系统上唯一未进行网上评价的241号建议也已取得资质满意反馈意见)。
二、主要做法
一是强化责任意识，加强组织领导。成立了专门的工作领导小组，局长徐延波、副局长梁成规直接抓，各责任部门负责人具体落实，局办公室负责协调督办。根据网上办理的新要求，在局办公室明确了具体人员负责承办交办事项的联系、办理和反馈工作。为确保建议办理工作有序开展，并保证办理质量，我局早安排、早调研、早动手，并于3月19日分发了建议办理工作责任表，全面落实“五定三包” 责任制(定领导、定人员、定时间、定责任、定质量，包落实、包回复、包满意)，做到了每件建议有责任领导，有承办科室，有具体承办人，有办结时限。同时，紧紧围绕代表们关注的城市规划、停车等公共配套，道路、供水等市政基础设施，交通优化等问题，组织市规划设计院等专业力量进行调查研究，召开专题会议研究部署，切实将工作抓细抓实，确保责任落实到位。
二是树立“过程意识”，狠抓落实。重视办理过程，讲究方式方法，形成部门工作合力，高效高质推进，提高代表满意率。注重与代表的真诚沟通。通过采取现场踏勘、上门面谈、召开座谈会等多种有效途径，向代表汇报好办理情况，征求代表意见，共商最佳解决方案，达成办理共识，对能办的“马上办”，对限于现实条件和客观因素一时无法完成的争取理解和支持。比如，4月16日，该局就代表意见比较集中的关于停车难、石榴湾交通拥堵、立体人行过街实施等问题的7个主办件，邀请牵头代表、市人大领导、协办单位分管领导一起座谈，取得了良好效果。注重与兄弟部门沟通。主动与相关职能部门协调联系，切实形成工作合力，对协办件，主动配合，不等不待，结合部门职责，及时提交高质量回复意见;对主办件，主动沟通，交流意见，提高针对性。注重加强工作调度。定期召开办理情况分析交流会，了解办理进度，及时化解遇到的问题，落实代表新要求，确保工作始终按进度推进。
三是树立“结果意识”，求实问效。始终坚持将解决问题和代表是否满意作为办理结果的重要检验标准，将之贯穿于建议办理全过程。通过把代表建议办理与城市规划编制、项目审批、规划核实等重点工作结合起来，以建议办理推动事业发展，以开展业务工作推进建议办理，实现办出成效、有益社会的目的。比如，针对代表反映的停车难问题，我局积极组织编制市城区立体停车库近期修建性详细规划，未来5年内市城区将新增停车位近4000个;针对代表们反映的人行过街设施等问题，组织编制了市城区立体人行过街设施专项规划(2015-2030)，拟在市城区现有23处立体人行过街设施基础上再新建39处，其中罗家井、锦绣东城附近人行天桥纳入2015年建设计划，有望今年建成投入使用。同时，为有效促进项目落地，撰写了专题报告，及时向市政府报告有关情况，并按照先易后难、远近结合、分布实施的原则就项目建设时序、实施主体、资金来源等提出了具体建议。
三、存在问题和工作建议
今年的建议提案办理工作，在大家的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动城乡规划各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，比如与代表沟通联系主动性不够，不能很好的将专业术语转化为“普通话”，影响了沟通效率;承办工作创新不够;后期跟踪不够，以为取得代表纸质满意反馈意见就可以了，忽视了对网上系统评价的跟踪，导致一些建议回复后迟迟没有完成网上系统评价;限于体制机制原因，对一些跨职能的建议事项难于推动解决，只能是立足部门职能力所能及的予以回应，等等。为此，建议：健全机制，在政府层面建立协调机制，推进跨部门的复杂的建议事项的解决，加快事情解决进度，提升代表的满意率;进一步加大调度和指导，推进工作有序开展;更加注重创新，以新的办法和形式顺畅与代表的沟通和推进建议办理更好更快的推进。
郴州市规划局
2015年9月14日