2015年，我局在市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，坚定贯彻市委市政府的决策部署，以绩效评估为抓手，各项工作稳步推进，为全市公路发展做出了积极贡献。根据市财政局完成2015年度整体支出绩效自评工作要求，现将自评情况报告如下。
一、单位基本情况：
郴州市公路管理局为财政全额拨款副处级事业单位，除市公路局机关本级外，还下辖市107国道留守处、市公路物资供应处、市公路桥梁工程处、市公路机械化施工处等4个事业单位。2015年底本部门核定编制数50名，其中全额编制50名，部门预算实有人员170人，其中在职人员72人，离休人员1人，退休人员97人。
二、主要职责：
(一)提出全市公路发展行业管理办法并组织实施。
(二)按照全市公路发展规划，监督、管理、指导、协调全市国、省干线公路的改建、扩建和新建，负责对全市公路建设项目的考核。
(三)编制全市公路养护计划，负责对全市公路养护工作的指导和监督检查；负责编制全市公路大中修、危桥改造、渡改桥、公路码头、水毁和安保等养护工程的计划方案；负责项目设计、施工、质量、安全、进度等实施监督管理；指导全市公路养护管理工作，负责对公路养护及路况目标任务实施监督、检查和考核。
(四)负责制定全市有关路政管理办法和制度；指导监督全市公路的路政管理，依法保护路产路权和维护公路安全畅通；负责查处全市影响较大的公路违法案件，牵头组织本辖区的重大路政执法行动，完成上级指定的跨区域执法行动；
(五)承担郴州市治理车辆超限超载工作领导小组办公室日常工作职责；拟订全市车辆超限超载治理工作的实施办法、意见；承办郴州市辖区内治理车辆超限超载检测站(点)的规划(调整)、审查和报批工作；提出全市治超经费使用的计划安排建议，承担治超票据管理；指导、协调全市治超工作，对全市治超执法工作实施监督管理。
(六)指导公路建设、养护科学技术研究和新技术、新材料、新工艺、新项目的推广运用以及公路行业专业技术人员培训；负责公路科研成果的申报和申请鉴定工作。
(七)受市财政局、市国资委委托管理机关及所属企事业单位经营性国有资产。
三、支出预算情况：
1、基本支出预算1846.457万元。基本支出预算1650.45万元：其中工资福利支出377.4万元，对个人及家庭的补助498.26万元，一般商品和服务支出774.79万元（含三处补助694.50万元）。另拨入2014年绩效奖107.6万元。 2015年在职及退休增资103.24万元。涂仲皋等5人1-12月增加生活补3.6万元。办公经费压减18.433万元。
2、项目支出预算454.91万元。其中：非税征收返回62.47万元（花园酒店）; GIS系统及桥梁管理系统更新10万元；公路大中修工程巡查、迎检资料等16万元；公路巡查、交通流量观测经费30万元；公路路政执法检查10万元；国省干线公路路网监测迎检35万元；国省干线公路建设监管工作经费10万元，公路路况检测评定费60万元，危桥建设管理工作经费10万元，水灾等自然灾害管理经费5万元，上年结转的工程处施工处供应处人员工资176.44万元。年末补充预算30万元。
四、主要项目指标落实情况
2015年，全市公路系统围绕省局“6个升级工程”的总体部署和市委、市政府开展交通大建设的决策部署，坚持建设、养护、管理、服务、安全五位并举，推动改革创新，突出转型发展，注重提质增效，圆满完成了上级下达的任务，实现“十二五”完美收官，目标管理考核、干线公路建设、农村公路建设、治超、路政管理、综合服务、迎国检、安保设施建设等工作跻身全省第一方阵。市局获得省局年度公路工作、干线公路建设目标管理优秀单位，农村公路养护、路政管理目标管理先进单位，公路养护、综合服务目标管理优胜单位，公路生态文明成为全省典范；有15个单位获全省公路系统精神文明建设先进单位，13人获省局“十佳”表彰，受部、省厅（局）表彰先进单位（集体）6个。市局成功创建为市级文明单位和文明标兵单位，被评为2015年度全市绩效考核优秀单位，党建工作连续16年获得全市先进。
（一）非税征收返回62.47万元（花园酒店）：2015年对办公楼进行正常的维护维修和支付工程欠款，保证了办公楼与花园酒店的正常运营。屋面维修、电梯维修保养、下水道改造及水管维修等等，共计支出61.37万元。
（二）GIS系统及桥梁管理系统更新10万元。我局组织了2015年全市GIS系统及桥梁管理系统两个系统的更新和维护，共计支出9.33万元。
（三）公路大中修工程巡查、迎检资料等16万元及年末增补20万元。2014年完成干线公路大中修97.14公里，干线完成率100%，干线路况优良率达95.5%，共计支出35.78万元。
（四）公路巡查、交通流量观测经费30万元。开展“公路养护管理年”、“农村公路管理养护大提质”和“交通杯”、“雨季杯”养护竞赛活动，实施“精准、精细、精品”养护，促进养护质量、管养水平提高，力保了公路畅安，圆满完成各项交通流量观测任务，共计支出29.83万元。
（五）公路路政执法检查10万元。2015年我市路域环境得到了大改善，全市投入近9000万元用于科技治超，建成市县级治超信息平台12个、自动化治超检测站点23个、高速公路收费站信息采集点4处、重点路段视频监控点16处、货运源头企业治超监控点45家、综合执勤点200余个，构建了违法“双超”车辆的立体管控体系，实现了站点治超、源头企业装载、道路信息、超载车辆信息和执法现场的全面监控、全程跟踪、全面覆盖。共用经费11.03万元。
（六）国省干线公路路网监测迎检35万元和年末增补10万元。按照省局要求完成交通部五年一次的对国省干线路网监测的检查，确保了国检排名不低于‘十一五’”国检名次.共计支出43.92万元。
（七）国省干线公路建设监管工作经费10万元。我市国省干线公路建设从“补课”向“超越”大步前进，创造了“郴州速度”、“郴州模式”，干线公路建设考核自2012年起连续4年名列全省第一。建设规模、里程、投入超历史。目前，全市普通干线公路已建成二级及二级以上公路1172.882公里，占列养干线公路总里程的35.4%，实现了市到县、县与县通高速或二级公路的目标。共计支出11.21万元。
（八）公路路况检测评定费60万元。按照省局要求安排了交通部检测中心对我局干线公路采用检测车检测，干线路况优良率达95.5%，农村公路路面完好率达95%以上，均大幅高于全省平均水平，支付检测费59万元。
（九）危桥建设管理工作经费10万元。负责对我市危桥评定入库批复并督促实施，大部分危桥都在边远山区，要对公路危桥及时进行经常性检查、定期检查、特殊检查，不断更新桥梁数据库，并编制好桥梁维修计划。共计支出10.27万元。
（十）水灾等自然灾害管理经费5万元。郴州每年的水毁等自然灾害繁多，防灾抗灾任务大，应对自然灾害是的应急保畅，确保我市受损公路能迅速恢复交通和灾后重建工作顺利开展。共计支出5.2万元。
五、下一步工作思路
2015年公路工作取得了显著成绩，积累了宝贵经验和启示，今后的发展主要目标是：国省道干线公路建设完成续建12个项目159.25公里、新开工9个项目227公里、前期工作14个项目329公里、交竣工验收19个项目307公里；农村公路完成提质改造830.5公里、4个集中连片特困地区农村公路建设79.5公里；完成危桥改造89座、安保工程646公里，106线汝城、桂东段122公里创建交通运输部安全生命防护示范工程；完成公路绿化679公里、绿化提质改造215.28公里。全市既有国省干线公路优良路率达到94%、农村公路路面PQI中等以上比例达到85%和绿化率达到83%；长效治超机制基本建立，站点车辆超限超载率稳控在0.1%以内，各县市区在今年8月底前安装不少于一套无人值守治超检测系统、年内各县市区创建不少于1个星级治超站；G106线、S215线嘉禾段创建路政管理示范路，创建2个示范路政管理大队。
2016年让我们在市委、市政府正确领导下，立足新起点，坚定信心，凝聚合力，加压奋进，争先创优，全面完成今年各项工作目标任务，努力开创“十三五”公路转型升级发展新局面，为促进全市经济社会发展争作更大贡献。
郴州市公路管理局
2016年4月28日