郴科党组〔2012〕4号
中共郴州市科学技术局党组
郴州市科学技术局
郴州市科学技术局作风大整顿实施方案
为了切实转变局系统干部职工工作作风，严肃干部职工工作纪律，切实解决在思想观念、执行不力、工作纪律、工作作风等方面存在的问题，促进各项工作的顺利进行，根据郴办发[2012]1号文件精神，结合我局实际，制定局系统作风大整顿活动实施方案。
一、 指导思想和工作目标
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入落实市第四次党代会和市委经济工作会议精神,以强化纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识为目的，以“学理论、查问题、改作风、促发展”为主题，紧密联系思想和工作实际，认真整顿机关工作纪律和干部作风。通过开展机关作风整顿，着力解决干部职工中存在的心态浮躁、办事拖拉、效能低下、工作漂浮、作风不实等问题，切实增强党员干部的执行力，提升工作效能，提高大局意识、服务意识、责任意识和自律意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、发展环境得到明显优化。实现“形象大提升、效能大提高、成果大提质”的总体目标要求。为更好地发挥科技支撑、引领、服务功能，推动郴州经济社会发展走上科学发展的轨道，为“大干新三年，再创新辉煌”作出应有的贡献。
二、实施范围
党员领导干部、各归口管理单位、机关各科室及所属各事业单位工作人员，重点对象是各级领导班子和领导干部。
三、活动内容
切实整顿思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风，重点解决以下“七不”问题：
（一）精神不振。解决少数干部职工进取意识不强、满足现状、得过且过，工作不推不动、甚至推而不动，精神萎靡不振，工作松松垮垮，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题。
（二）执行不力。解决少数干部职工对市委、市政府、局党组、局务会的决策和安排贯彻执行不力，职能履行不到位，部分工作有去无回，沟通反馈不畅的问题。
（三）纪律不严。解决少数干部职工上班时间散漫，迟到早退，溜岗缺位，上网聊天、玩游戏、炒股的问题；纪律松驰、不遵守工作制度和工作纪律的问题。
（四）工作不实。解决少数干部职工不勤于学习、不钻研业务、对工作一知半解，工作不切实际，搞花架子，做表面文章，说假话、空话，弄虚作假，作风漂浮、工作推诿扯皮，工作只求过得去，不求过的硬，得过且过的问题。
（五）创新不够。解决少数干部职工思想僵化，自我封闭，按部就班，缺乏创新的问题。
（六）正气不足。解决少数干部职工造谣生事，拨弄是非，破坏和谐，风气不正，拉帮结派，扯皮内耗，闹不团结等问题。
（七）为政不廉。解决少数单位和个人不自觉遵守廉洁从政有关规定，贪图享受、自律意识不强，对自己要求不严的问题。
四、活动步骤
（一）宣传发动阶段（
（二）作风整顿阶段（
1、认真开展自查（3月份）。以支部为单位召开各党支部党员会议，要求党员联系各自思想和工作实际，深入查找个人思想、工作、生活作风方面存在的主要差距和问题；机关单位及干部职工，根据郴办发[2012]1号文件精神，结合各自实际，制定各单位作风大整顿活动实施方案，同时干部职工要拿出个人的活动方案。领导班子召开专题民主生活会，自查剖析会，认真进行深刻剖析，开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。认真进行自我剖析，查找自身存在的问题，剖析问题产生的根源，撰写自查报告（自查报告交局整顿办公室）。
2、适时监督检查。开展定期巡查和随时抽查；每月组织1到2次监督检查活动，由作风大整顿办公室牵头，有关科室单位协助组织工作人员进行督查督办，结合上班签到打卡情况，把监督检查情况，通过《市科技局作风大整顿工作简报》、科技网、电子屏幕等媒介，对表现好的单位和个人，即时宣传、即时推介学习、即时表扬，对查出的问题，即时通报、即时处理、即时整改。建立定期汇报和督查通报制度，做到“一月一督查一通报”；实行实时督查和快速处置机制，对违规违纪行为根据情形以“失误、延误、错误”三误问责制度为依据，严格追究责任，根据具体实际作出责令整改、诫勉谈话、责令书面检查等处理，对举报信息进行登记、核实和及时反馈。
3、开展格言警句创制展示活动，机关党委组织局系统全体干部职工在开展作风大整顿中结合党建创先争优活动，结合各自的思想、工作、生活实际，对我局开展“作风大整顿”谈看法、谈感受、发现问题、出金点子等，通过创制格言警句的形势表达出来。然后将创制作品，在机关办公楼上墙展示。
4、举办《市科技局作风大整顿工作简报》，为了深入推进市科技局系统的作风大整顿工作，指导局系统作风大整顿活动，扩大深化作风大整顿活动影响，宣传推介局系统各归口局、各科室、各事业单位和局系统全体干部职工在作风大整顿活动中的活动动态、经验做法、先进典型等，并对作风大整顿活动中查处的问题进行通报。要求局系统各归口局、各科室、各事业单位和局系统全体干部职工及时上报开展作风大整顿活动信息。
5、开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题实践活动。组织各科室、各单位围绕市委作风建设主题活动和服务2012年科技工作，带着责任、带着问题、带着感情深入到县乡、企业、农村等基层单位进行实地考察，了解市级以上科技计划重点项目产生科技成果情况，了解企业技术需求、科技人才需求、科技信息需求，收集和吸纳有利于依靠科技资源“转方式、调结构、强基础、惠民生、促和谐”的意见和建议，从而形成有价值的调研报告，为推动全市科技进步与发展提供科学决策参考。
6、积极开展评议。广泛征求意见，采取发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛听取意见。组织开展1次社会评价和单位作风民主评议，对开展活动的过程与成效进行服务对象满意度测评。并将查找出来的问题连同征求意见、建议收集归类，分别向领导班子和每名干部反馈。撰写自我剖析材料存在的主要问题及表现；问题产生的原因及危害；整改措施和今后努力的方向。
（三）总结提高阶段（12月）
局作风整顿工作领导小组按照《郴州市科学技术局作风大整顿实施方案》的要求对一年来我局作风大整顿开展情况，进行认真总结、评选、召开工作总结会，总结我局作风大整顿工作情况，表彰先进典型，针对存在的问题，作出具体制度规定，健全完善长效机制，其结果作为年终单位和个人考核重要指数和评优评先重要依据，并将先进典型报送到市作风大整顿进行推介。
五、工作要求
1、加强组织领导，成立作风大整顿领导小组，由党组书记李罗丝任组长，局长窦志杰、纪检组长楚晓泽任副组长，邹曲安、谭利民、刘俊华、范国强、肖云飞、郭昱飞、谷新鸣、陈乐瑟、钟向东为领导小组成员，下设整顿办公室（监察室），纪检组长楚晓泽兼办公室主任，王干才、陈善俊、李江婷（负责协调日常工作）为副主任。彭岳辉、龙晖、黄毅、罗红兵、陈继光、邓正毅、刘玉平、杨友成、李亚芬、吴智、吴海东为办公室成员。王廷旺、曹永兵、周丹、王丹、罗郴惠、何瑛为作风大整顿办公室工作组成员。
2、加强协调配合。在作风大整顿过程中，要把学习贯穿始终，把整改贯穿始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保整工顿作平衡推进。要坚持两手抓，两促进。正确处理整顿工作与其他工作的关系，做到统筹兼顾，科学安排，相互促进。坚持把整顿工作和其他工作扭在一起抓，把整顿工作的成效体现到促进各项工作、突出解决问题上，为完成全年工作任务奠定坚实基础。
3、加强监督检查。局作风大整顿办公室要加强作风大整顿工作的监督和指导，及时了解情况，督促解决问题。重点解决制度不落实和落实不到位的问题，增强制度的严肃性和执行力。