一、部门主要职责
根据《中共郴州市委郴州市人民政府关于郴州市人民政府机构设置的通知》(郴委〔2010〕5号)和《中共郴州市委郴州市人民政府关于印发<郴州市人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》(郴委〔2010〕6号),设立郴州市交通运输局(以下简称“市交通运输局”),为市人民政府工作部门。
(一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制全市综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。
(二)组织拟订并监督实施全市公路、水路等行业规划。负责交通运输行政执法检查和监督。参与拟订物流业发展规划并监督实施。指导全市公路、水路行业有关体制改革工作。
(三)承担道路、水路运输市场监管责任。监督实施全市道路、水路运输执行相关政策、技术标准和运营规范。指导全市城乡客运及有关设施规划和管理工作,指导出租车行业管理工作。
(四)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责水上交通安全事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。
(五)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排建议,按规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。
(六)承担公路、水路建设市场监管责任。监督实施全市公路、水路工程建设执行相关政策、制度和技术标准。组织实施市重点公路、水路交通工程建设,负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。
(七)指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输,负责全市重点干线路网运行监测和协调,承担国防交通战备工作。
(八)制定全市交通运输行业科技发展规划并监督实施。指导全市交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
(九)负责对全市公路路政管理工作的指导和监督管理。
(十)指导交通运输行业开展对外交流与合作工作。
(十一)承办市人民政府交办的其他事项。
二、部门收支概况
2015年部门预算编报范围包括局机关(正处级、行政机关)和交通战备办(正科级、行政机关)。收入预算包括公共预算和国有资产有偿使用收入;支出预算既包括局机关及交通战备办基本运行经费,还包括公路水路抽样调查、安全应急救援、春运工作、行政执法、上年结转等项目经费。
(一)收入预算。2015年年初预算数579.1万元,其中公共财政拨款435.05万元,国有资产有偿使用收入26.4万元,上年结转117.65万元。
(二)支出预算。2015年年初预算数579.1万元,主要包括:公共安全192.65万元,社会保障和就业51.84万元,医疗卫生11.08万元,住房保障支出16.62万元,交通运输306.91万元。
三、公共财政拨款支出预算
2015年财政拨款收入579.1万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2015年年初预算数为360.05万元,是指为保障交通运输正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2015年年初预算数219.05万元,是指单位为完成特定行政工作任务而发生的支出,包括上年指标结余用于郴资桂嘉公路工程欠款、东风路门面维修以及三创、扶贫、双联等经费;本年项目支出有公路水路运输抽样调查、安全应急救援、春运工作以及非税收入的征收成本等。
1、公路水路抽样调查经费20万元。主要用于全市抽样调查工作,取得准确的样本数据,科学推算全市公路水路运输量专项业务工作等支出。
2、安全应急救援经费30万元。主要用于交通安全工作会议、宣传教育培训、安全隐患排查、安全生产大检查、道路水路及城区交通运输管理、交通应急管理等专项支出。
3、春运工作经费10万元。主要用于春运期间的检查、安全排查等支出。
4、交通战备办5万元。主要用于交通战备办的基本运行经费。
5 、行政执法监督专项经费10万元。主要用于交通运输行政执法检查和监督专项费用。
6、纳入专户管理的非税收入26.4万元。主要用于国有资产有偿使用收入,按照规定返回的非税征收成本。
7、上年结余安排支出117.65万元。主要用于郴资桂嘉公路工程欠款、东风路门面维修以及三创、扶贫、双联等费用。
四、“三公”经费预算
2015年“三公”经费年初预算数51.4万元,其中公务接待费20.8万元,公务用车运行费30.6万元,没有公务用车购置费预算和因公出国(境)费预算。为严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“九项规定” 要求,厉行勤俭节约,严控“三公”经费的要求,2015年“三公”经费预算与与2014年90万元对比,减少了38.6万元,总体压减了42.89%。