郴发改〔2011〕239号
郴州市发展和改革委员会
关于印发《开展创先争优、创做人民满意
公务员活动实施方案》的通知
委属各科室、国际工程咨询公司:
根据市委组织部、市人力资源和社会保障局《印发<郴州市开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动的意见>》(郴组[2011]36号)的文件精神,结合我委工作实际,现将《开展创先争优、创做人民满意公务员活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二O一一年八月十七日
关于开展创先争优、争做人民满意
公务员活动的实施方案
根据市委组织部、市人力资源和社会保障局《印发<郴州市开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动的意见>》(郴组[2011]36号)的通知精神,结合我委干部队伍现状,为建设高素质、专业化的公务员队伍,强化公仆意识,树立与时俱进、履职创新、全心全意为人民服务的公务员形象,使机关作风建设、思想建设和制度建设上一个新台阶。经研究决定,在全委及所属单位干部队伍中开展“创先争优,争做人民满意公务员活动”,现特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和中央关于深入开展创先创优活动的总体要求,以建设“清正、勤政、务实、高效”的高素质机关公务员队伍的要求,不断提高机关公务员自身的政治和业务素质,增强公务员的公仆意识、服务意识和责任意识,立足本职创先争优。
二、总体要求
在开展“创先争优,争做人民满意公务员活动”中,要以推动科学发展,促进机关和谐,服务人民群众为主题,坚持以人为本,激发干部的主观能动性和创造性,充分发挥公务员的特色优势。坚持依法行政、依法办事,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,求真务实,兢兢业业做好本职工作。要自觉接受人民群众和社会舆论的监督,在建设为民、务实、廉洁、高效的政府中发挥公务员的模范带头作用。要本着有利于弘扬公务员奋发进取精神,激发发改干部队伍生机活力;有利于促进发改干部更好地服务社会,服务人民,服务经济社会又好又快发展;有利于提高发改干部为人民服务的能力和本领,不断提高机关工作效率。要以全新的姿态、奉献的精神、扎实的工作,进一步做好全委各项工作。
三、活动内容
根据创先争优活动对优秀共产党员的基本要求,结合人民满意的公务员评选表彰标准,以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公务员为主要内容。加强思想道德修养,增进与人民群众感情,提高为人民服务本领,发扬求真务实作风,树立公正廉洁形象,创造人民满意业绩。
四、实施步骤
开展“创先争优,争做人民满意公务员”活动分动员部署、扎实推进、完善机制三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(8月8日至8月31日)
召开全委干部职工大会,广泛进行思想发动,提高思想认识,深刻领会开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动的重要性和重要意义,切实提高开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动的自觉性。加强《公务员法》、《党章》等各类文件法规的学习。
(二)全面推进阶段(8月15日至12月1日)
1、召开民主生活会。结合贯彻落实《廉政准则》召开一次民主生活会,全委党员干部对照公开承诺、履行职责情况开展自查自纠,领导对全委干部履职、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评。对照领导点评,全委干部要深入开展自查自纠,实事求是的写出自身存在的问题、整改措施和今后努力方向,形成比、学、帮的浓厚氛围,并将参与各类活动应达到的目标要求作为年底述职、民主测评的重要内容加以考核。
2、开展作风建设主题活动。一是开展永兴县垃圾处理厂建设项目调研活动。指导、帮助项目单位解决难题和困难,协调相关部门,促使主体工程投入使用;二是桂阳县仁义镇白云仁村新农村建设调研活动。帮助村开展新农村建设,落实项目和筹措资金,走访农户;三是开展“两型社会”示范带建设调研活动。了解“两型社会”示范带项目建设和基础设施状况、创新工作思路;四是推进重点建设项目和重点项目前期工作调研活动。对重大建设项目推进过程中出现的问题进行跟踪落实,了解事关发展全局、推进难度较大的重大建设项目前期工作情况;五是开展扩大内需中央投资项目专项稽察调研活动。进一步推进扩大内需项目的建设进度,完成中央投资建设任务,确保中央资金规范使用;六是开展“园区建设跨越年”及企业调研活动。帮助园区解决困难和问题,优化园区发展环境;七是开展“三江”源头流域综合治理调研活动。围绕“三江”源头流域综合治理的工作方案开展规划调研,为制定规划纲要做好基础工作;八是开展湘江流域重金属污染治理调研活动。湘江流域重金属污染治理项目的进展情况;九是开展全市服务业调研活动。进一步了解全市现代物流业的发展现状、存在的问题和不足,提出发展现代物流业的建议,推动物流业实现更好更快地发展;十是开展养老服务体系调研活动。了解全市养老服务体系建设现状、存在的困难和问题,提出加快发展养老服务业,适应社会发展和老龄化进程不断加快的建议。
3、继续扎实推进“争先创优”活动。一是开展“争先创优”党员公开承诺活动;二是认真履行综合经济管理职能。狠抓重大思路研究,认真做好“两城”及“十二五”规划纲要的完善、宣传和实施;狠抓重大项目建设,进一步夯实投资和项目建设工作基础;狠抓改革创新,深入开展“推进改革年”活动,扎实推进“两型社会”示范带建设,加快推进产业承接转移;狠抓自身建设,进一步提高机关形象。
(三)完善机制阶段(12月1日至12月30日)
本着公开、公平、公正和奖优罚劣的原则,不断完善充实干部职工绩效考核、行政效能建设制度等各类机关内部管理制度。对开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动中取得的好经验、好做法形成制度,建立创先争优,争做人民满意公务员的长效机制和激励机制。
五、具体要求
(一)加强领导,成立机构。为加强对开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动的组织领导,成立开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动的组织领导小组,由主任向罗生担任组长,党组书记何晓芳为副组长,其他委领导及委属各科室(办公室)科长(主任)为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。办公室设在机关党委、政工科,由杨磊同志兼任办公室主任,何晓勤同志任办公室副主任。
(二)统一思想,提高认识。全委干部要高度统一思想,以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,坚持以人为本、执政为民,密切联系实际,兢兢业业做好工作,立足本职创先争优,始终做到为人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。
(三)狠抓落实,务求实效。为了使开展“创先争优,争做人民满意公务员”活动落到实处,要强化督促检查的力度。除了采取召开经常性督查等方式外,对开展此项活动不重视、不得力的,要及时提出批评,限期整改,整改不力的要通报批评与问责。