上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”的理念，坚持生态优先、绿色发展，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，积极践行中央新时期水利工作方针，认真落实省委、市委、市政府和上级水利部门的决策部署，围绕“四点”（重点、难点、节点、亮点），以“四个通报”（每月工作情况通报、防汛及水利安全生产通报、中央投资计划执行进度情况通报、作风建设情况通报）为工作调度平台，突出“四抓”（抓规划、做前期，抓提质、精施策，抓调度、促形象，抓监管、保安全），实现了“时间过半，任务过半”的目标。截止6月底（下同），争取到中央下达我市水利建设项目9大类10小类63处，总投资6.59亿元，其中中省投资5.37亿元。目前，完成投资2.7亿元，其中莽山水库完成投资1.94亿元（累计完成投资15.24亿元）。
一、 上半年完成的主要工作
（一）防汛备汛扎实有序。市委、市政府和市防指主要领导高度重视，6月22日，郴州市委书记、市人大常委会主任易鹏飞主持召开全市防汛工作调度会议，市防指各成员单位参加会议。会议传达了省、市领导重要批示精神，并对强降雨防范和后段防汛抗旱工作作了进一步安排部署。3月30日，市委副书记、市长刘志仁组织召开全市防汛抗旱工作会议，贯彻落实省防汛抗旱会议精神，并对我市当前防汛抗旱工作作了具体的安排部署。雪楚副书记、蒋锋常务副市长、荣伟副市长、泽生秘书长先后到市防指对防汛抗旱工作进行调度。在今年我市防范7次强降雨期间，市委市政府主要领导多次针对防范工作作出批示指示，强化领导和部门责任意识。市防办先后下发5期《防汛抗旱要情领导批示》，传达领导指示精神。市防指共组织召开5次防汛抗旱会商会议，研究部署强降雨防范及抗旱调度工作，取得了“不溃一库一坝、不发生人员伤亡，最大程度减轻洪涝灾害损失”的可喜成绩。一是全面落实工作责任。出台《关于市级领导联系县市区防汛抗旱工作安排意见》等系列文件，落实以行政首长负责制为核心的市、县、乡、村四级防汛抗旱工作责任制，完善分级、分部门和技术岗位负责制在内的各项防汛抗旱责任制，建立健全各项规章制度及责任追究制，并向社会公布，接受社会和群众的监督。印发《2018年防汛督查工作方案》，对防汛抗旱各项工作开展每周一次的日常督查、每月一次的交叉督查以及根据汛情临时确定的应急督查和专项督查，确保防汛抗旱各项工作责任制的落实。二是切实加强工程备汛。加强涉水工程特别是水毁工程修复、水库除险加固、堤防工程建设等项目的组织领导和现场调度，确保汛前完成主体工程建设，安全度汛。重大水利工程莽山水库进展顺利，桃源水库正式下闸蓄水并发挥工程效益，灾后水毁工程得到及时修复。三是全面开展备汛检查。先后派出45个督查组，对各级各部门防汛抗旱工作落实情况开展检查，并利用“湘汛通”全面详细记录检查点信息，建立检查台账，并采取强有力的措施对发现的问题和工程隐患及时进行整改，确保各项汛前准备工作落到实处。对全市水库安全度汛“四个措施”落实情况进行暗访抽查，共抽查水库360座，占全市水库总数的33%。市县两级水利部门已排查出可能影响安全度汛的险工隐患190余处，并下发通报7期，督办函18件，其中已整改到位186处，一时难以整改到位的也已采取应急措施，确保安全度汛。四是修订落实防御预案。进一步修订完善和细化“防、抢、撤”预案，全面梳理各类方案、预案的启动指标和响应行动指标，已组织修订防汛抗旱预案5169个，发放明白卡107186张，危险警示牌6327个，转移路线指示牌5976个。建立山洪灾害风险预警发布机制，出台《山洪灾害预警信息发布管理办法》，在气象预报中增加山洪灾害预警信息，在出现山洪灾害风险时通过手机短信等途径及时向广大社会群众发布预警，做到早发现、早预警、早撤离。五是加强宣传培训演练。联合宣传部门在郴州电视台等市级主要媒体黄金时段连续一个月播放防汛公益宣传视频，联合教育、财政等部门，购置防汛抗旱知识读本1200本，发放至各县市区中小学，开展“防灾避险知识进校园”宣传教育活动。建立健全防汛抗旱新闻发布制度，出台《郴州市防汛抗旱突发事件新闻发布办法》。不断加大防汛抗旱业务培训力度，累计举办防汛抗旱指挥决策、防汛抢险知识、山洪灾害预警系统应用、水库动态管理系统应用、防汛预案编制等各类培训班35期次。开展了防汛抗旱“云平台”和“湘汛通”应用操作培训，实现防汛抗旱信息采集和管理的动态化和信息化。做好预案演练工作，确保所有山洪灾害危险区、中小水库下游都以乡镇、村组、自然村落为单位，百分之百开展山洪灾害防御演练，全市各级防指共计完成演练2196次，占全市山洪灾害易发区2217处的99%，参演人数18.55万人次。六是推进防汛信息化建设。新建大中型水库视频站点35处，确保市调大型水库、重点中型水库视频监测全覆盖。明确全市梯级水电站联合调度权限，出台水库安全度汛工作实施方案，开发应用郴州市大中型水库洪水预测预报系统。加强雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护，全市12个山洪灾害预警平台测试完好率为100%，全市雨水情监测站点578个，故障站点5个，完好率为99.1%。七是强化应急调度措施。切实加强雨情、水情、工情等的统计分析、上传下达、实时调度和督促检查，盯紧看牢水库、水电站、矿山、尾矿库、低洼地带、河流边、地质灾害易发区，实行全天候值班备勤，严格领导带班、多人值班的24小时值班制度，累计向相关防汛责任人发出预警信息7万余条，发出明传电报11期，市县两级共启动防汛四级应急响应6次，紧急转移安置250人。
（二）全面推行河长制积极有效。今年以来，按照“守水有责、水安民安”的工作要求，不断压实责任，加强调度协调，完善制度规程，强化督促检查，以更高标准、更严要求，有力有序推进河长制各项工作。一是加强组织协调。建立多层次、全覆盖的责任体系，以党政领导负责制为核心，全市市、县、乡、村四级河长全部由党委（支部）书记担任第一总河长，行政首长担任总河长，相关领导任河流河长、副河长，各级政府分管领导兼任委员会办公室主任。坚持自我加压，扩大河长制责任和地域范围，市内所有大、中、小河流和大、中、小型水库及骨干山塘全部列入河长制实施范围。二是明确工作责任。组织召开2018年市河长办主任第一次会议、市河长制工作委员会相关成员单位会商会和全市总河长会议，下发《郴州市2018年实施河长制湖长制工作要点》（郴河委〔2018〕3号）和《郴州市2018年度实施河长制湖长制工作要点42项工作任务责任分工表》（郴河办发〔2018〕15号），明确年度工作任务，制定《2018年度郴州市河长制湖长制工作考核细则》（郴河办发〔2018〕16号），以强有力的动员部署和组织领导推动河长制基础工作落地落实。目前，全市加强水污染防治、开展水环境治理、加强水域岸线保护、开展水生态修复等四大方面42大项河长制重点工作进展顺利。三是市级领导带头巡河。按照湖南省第1号河长令，推进巡河常态化。目前，市县乡村四级河长累计开展巡河11400余次，其中市委书记、市河长制工作委员会政委易鹏飞巡河2次，市委副书记、市长、市级总河长刘志仁巡河2次，常务副市长、市级副总河长蒋峰巡河2次，副市长、市级河长李五一巡河5次，副市长、市级河长贺遵庆巡河1次，副市长、市河长办主任陈荣伟巡河6次，并对巡查发现的问题及时督促交办，确保问题发现在一线、解决在一线。民间河长巡河行动持续开展，“郴州河湖卫士”对郴江河、燕泉河等市级河流累计开展了10余次巡河行动。四是加强业务培训。联合市委组织部举办为期5天的县乡村河长培训班，邀请了中国水利学会、长江水利委员会、湖南水科院、湖南农大的专家和省河长办领导在培训班上授课，全市200余名县、乡、村三级河长参加，进一步提高了全市各级河长办队伍的综合素质和业务水平，为抓好河长制工作夯实了基础。五是严格督查整改。派出6个督查组对11个县市区80个乡镇、660个行政村（分别占全市乡镇总数的50.6%和全市行政村总数的29.5%）开展乡村河长制工作大督查，重点督查乡村两级河长制组织体系建立、河长巡河履职、河道保洁、河湖水域岸线保护、水环境水生态保护、河长制宣传发动等六大方面工作情况，共梳理排查256个影响河湖水质问题。目前已发出督查通报2期、督办函28份、挂牌督办重点任务9件、交办任务清单246份，对河湖环境领域突出问题问责追责12人。六是推进信息化管理。积极推进“智慧水利”建设，河湖管护信息系统基本建成并试运行，安装完成100个河湖视频监控，实现了市中心城区郴江、燕泉河、同心河、东河、西河5条河流的实时视频监控。加强河长制信息化管理，全市各级河长启用湖南河长制APP，实时记录河长履职情况。开通“郴州河长制”微信公众举报平台，共受理河道、水库各类问题230余个。七是打造特色亮点。将河长制工作与美丽乡村建设有机结合，推进样板河流建设。采用政府购买服务模式，对各市级河长河流定期实施无人机航拍、沿河摄像。资兴市成立了公检法参与的河库管护联合执法大队，在市水利局设置警务室；永兴县河长办督办力度大，将交办函直接发给县级领导，增强河长办调度力；宜章县将成立县检察院驻县河长办联络室，进一步增强执法力量；嘉禾县将河长制工作纳入“村规民约”，打通基层参与河长制“最后一公里”；北湖区投入120余万元，强化河长办机构规范化标准化建设；桂阳县探索设立“河道警长”模式，将公安部门纳入治水队伍，有利于及时查处涉河涉水违法行为。八是推进河长制宣传。启动郴州市“河长杯”摄影（微视频）大赛，展现郴州河湖管护成效。会同市委宣传部、市直属机关工委、市经信委、市教育局、市农委联合下发《郴州市河长制工作“五进”活动实施方案》，开展河长制工作“五进”（即进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，以下简称“五进”）活动。编辑河长制工作简报15期，开设“郴州河长制”专题网页，推出300余条信息。
（三）水利建设推进有力。截至6月底，全市完成总投资2.7亿元，占计划的24%。一是争资立项主动有为。截止6月底，全市已争取中央下达我市水利建设项目9大类10小类63处，总投资6.59亿元，其中中省投资5.37亿元。一批水源工程、水系连通、城市防洪、河道治理、小农水重点县、农村小水电、农村安全饮水、灌区续建配套、防汛抗旱、水土保持项目已经或有望今年落地实施。西河流域综合治理工程召开了项目所在北湖、苏仙、桂阳、永兴四县区设计座谈会，全市高山禾花鱼基地水利工程建设规划和沟渠畅通及河塘整治工程建设规划编制工作正在紧密的进行中。宜章县黄沙溪灌区、永兴县黄口堰灌区省级中型灌区改造奖补项目年度实施方案和安仁县大源水库灌区农业综合开发中型灌区节水改造项目初步设计已经完成审批。完成省级高效节水奖补项目库建设，储备项目面积2.2万亩。完成宜章县农业综合水价改革项目实施方案审查、市级河长河流“一河一策”第四轮评审工作，全市采砂规划报告正在报市政府批复。积极申报《河湖岸墙（砼、浆砌石堤防）生态化改造研究》、《南方山丘区高效节水灌溉模式推广应用》、《郴州市大中型水库洪水预测预警分析》、《郴州市智慧水利建设》等4项水利科技项目。二是重点水利工程全面加速。莽山水库累计完成投资15.24亿元，占总计划的80.4%，其中2018年完成投资1.94亿元，占年度计划的41.7%。盘江水库、渡口水闸、烟草水源桃源水库已完工，茶安、黄口堰、溪头水库已基本完工，三百磴水库完成投资额6500万元，完成率50%，来洋洞水库完成投资6363.6万元，完成率95%。灾后水利薄弱环节建设已完成投资4144万元，其中中小河流治理完成投资2621万元，小型病险水库除险加固完成投资830万元。陶家河2018年治理项目正在开展招投标。中心城区郴江河、同心河、东河、秧溪河及资兴、永兴、临武、嘉禾、汝城、桂东县县级城市防洪工程建设进展顺利。三是农田水利设施短板逐步补齐。完成了宜章县、苏仙区、临武县、资兴市、永兴县、汝城县6个2017年中央财政农田水利项目县建设工程扫尾，集中连片改善了13个乡镇80个村农田水利灌溉条件。青山垅大型灌区、汝城县龙虎洞农业综合开发中型灌区节水改造项目顺利推进，并相继启动灌区信息化建设。2018年5个中央财政农田水利项目县建设顺利推进。四是农村饮水安全巩固提升进展顺利。稳步推进重点民生实事农村饮水安全巩固提升项目，明确了10.64万人目标任务，完成了全市建档立卡贫困人口饮水安全达标现场核查，并建立“一县一策”，下发责任清单，目前已完成投资8482万元，占总计划的39.3%。五是农村水电绿色转型发展稳步推进。认真开展小水电绿色创建调查摸底工作，结合绿盾行动开展自然保护区内水电项目清查工作，共清查出88个小水电站（建设时间均先于自然保护区设立）。抓好电站增效扩容改造和河流生态改造，促进小水电绿色转型升级。全市“十三五”期间以河流为单元实施农村水电站改造项目94个，河流生态改造项目66个；截止2018年6月底已基本完成改造项目69个，河流生态改造项目60个，已完成投资 26351万元，新增装机29.42 MW。深入开展农村水电站安全生产标准化工作，全市已建农村水电安全生产标准化电站17个，其中农村水电站安全生产标准化三级单位3家、二级单位11家、一级单位3家，实现了全市农村水电站安全生产标准化一级电站“零突破”。推进水电站信息化建设工作，初步确定对100个条件较成熟的水电站实现实时视频监控，提高监督管理水平。六是全面推进水土流失综合治理。按要求顺利完成了2017年宜章天塘项目区坡耕地治理项目的扫尾工作。桂东县、临武县2018年水土流失综合治理项目和宜章县2018年坡耕地综合治理项目进展顺利，临武县水土流失综合治理项目已开工。加强郴州市四清径流观测场水保监测工作，积极开展取样及内业实验，按要求汇总整理数据。
（四）水资源管理进一步严格。一是加强规划编制实施。组织完成了《郴州市水资源保护规划报告》的技术审查工作。督促11个县市区按照省水利厅、县级政府批准的12处省级重要饮用水水源地安全保障达标建设方案，编制年度实施计划，分阶段进行实施。二是加强水质水量监测。对全市93个水功能区、71个入河排污口实现了水质监测全覆盖，加强了6个省市界面、44户重点用水户的重点监控。及时组织编制发布《郴州市水功能区水质状况简报》、《郴州市水资源质量状况简报》和《郴州市重点入河排污口监督性监测情况通报》。目前，我市湘江流域省级水功能区水质监测全部达标、省级重要饮用水水源地水质监测全部达标，湘江干流和主要支流市州交界断面流量达到最小控制流量要求。三是加强清理整治工作。先后组织召开相关会议3场次，印发《郴州市取水许可和入河排污口清理整治工作实施方案》等系列文件，对取水许可和入河排污口清理整治工作实行“一周一调度”，并在4月份由局领导带队对5个县市区进行了督查，向整改相对滞后的桂东、资兴两地政府进行了通报。完成了14家市管取水单位的取水许可清理规范，并按照省水利厅的要求，组织11个县市区完成了785家逾期取水许可的清理整治和71个入河排污口的核查登记，补充完善了965家用水单位的取水许可资料信息。对未能在规定时限递交延续申请资料的82家取水户按程序进行了注销，并责令停止无证取水行为，限期补办取水手续。四是积极组织查漏补缺。按照省政府对市政府落实最严格水资源管理制度的考核要求，以及市委、市政府主要领导指示精神，积极组织各县市区和市直有关单位查漏补缺，对标落实整改措施。与此同时，积极组织开展市政府对各县市区实行最严格水资源管理制度考核工作。五是严格水行政执法。先后出台完善《郴州市水行政执法案件办理制度》、《郴州市水行政执法人员行为准则》、《郴州市水行政执法责任追究制度》、《郴州市水利局行政处罚自由裁量权基准》等一系列水行政执法制度，积极开展水法律法规知识宣传，组织开展纪念第26届“世界水日”、第31届“中国水周”系列宣传活动。联合多部门开展专项执法检查、联合执法行动等多形式涉河涉水执法检查，排查出涉河违法违规问题近300多个，立案查处了临河建筑侵占河道妨碍行洪、未经许可擅自取水等近30起水事违法案件，为纵深推进河长制工作、严格水资源管理清障开路。六是推进水利风景区创建。融合推进水资源管理和水利风景区创建，印发《关于加快推进全市2018年度水利风景区创建工作的通知》（郴水发【2018】25号文），明确水利风景区创建内容、方法步骤、要求和时间节点，重点抓好高新区国家级水利风景区和资兴市杨洞水库、嘉禾观音山水库、临武黄沙坪省级水利风景区创建申报工作。
（五）工程监管不断创新。一是进一步提高水库大坝安全管理水平。落实以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制，逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和管理单位责任人，进一步明确了水库工程管护主体、管护责任、管护设施、管护人员、管护经费、管护机制、监督考核，确保工程长久发挥效益。二是强化项目远程视频监管。结合水利工程日常检查，对28家水利建设市场主体严格实行水利工程项目远程视频监控系统动态考勤。通过安全生产、质量、进度检查以及从监管平台定期或不定期调阅视频监控资料，发现存在施工质量问题及时督促相关参建单位进行整改，消除质量和安全隐患。上半年对水利工程检查发现的问题共发布6期通报，各地根据检查及通报情况，分别督促参建单位整改落实到位。三是加强水利工程项目招标管理。制定印发《郴州市水利工程项目招标及政府采购工作流程》，进一步规范水利工程项目招标及政府采购工作流程，提升水利工程项目招标管理水平。四是深化管理体制机制改革。农田水利项目县建设全面推行公开遴选模式，实现重点项目村遴选全覆盖，同时，推行“以奖代补，先建后补”新机制，实现了 “要我干”到“我要干”的根本转变。我市是全省推行“以奖代补，先建后补”新机制效果最好的地区。全市27个大中型水库管理单位按照“体制理顺、机构合理、权责明确、运行高效、良性发展”的管理思路，基本完成了水管体制改革目标任务，基本参照水利部定员标准增配了人员，地方财政对水管单位的“两费”补助资金有了较大增幅。北湖区的2个中型水库管理单位已列为公益一类事业单位，所有的工作人员工资均由财政发放；四清、仙岭、沤菜水库列为公益一类事业单位，所有的工作人员工资均由财政统发；龙虎洞、文明水库实行收支二条线，所有收入上交县财政,财政按7.8万/人年拨付水库管理人员经费,文明在岗50人、龙虎洞在岗32人全部落实了财政拨款全额编制；桂阳县从县财政资金中解决了四个水库管理所退休职工的养老金费用问题。
（六）扶贫帮扶扎实开展。一是推进“一进二访”活动。制定了“一个季度一次”的结队帮扶工作方案和扶贫措施，并分别于2018年4月9日和6月12日组织了两次集中帮扶活动，重点赴宜章县黄沙镇石头寨村开展“精准扶贫结对帮扶”调研、走访慰问活动。二是做好精准扶贫督导。按照《郴州市脱贫攻坚常态化联点督导工作方案》要求，采取“四不两直”的方式，对长村乡、迎春镇、黄沙镇、一六镇、天塘镇等一乡四镇45个贫困人口100人以上的非贫困村开展重点督导。三是严格责任追究。对2016年以来扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，仔细梳理出扶贫领域腐败和作风问题线索，切实做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”。对梳理排查出的问题线索，列出清单，建立台账，真正做到底数清、任务明。同时，加强与驻局纪检组的协作配合，严格按照《中国共产党问责条例》，对扶贫工作作风问题中不作为、慢作为、乱作为的，有令不行、有禁不止不仅要追究直接责任，还要追究领导责任和监督责任。四是抓实企业帮扶。制定印发《郴州市水利局2018年帮扶稻木科技（郴州）有限公司工作方案》，进一步细化帮扶措施。5月上旬，深入重点帮扶企业稻木科技（郴州）有限公司开展现场调研，了解企业面临的困难，切实为企业排忧解难，协助企业健康快速崛起。
（七）政务服务优质高效。一是规范技术审查。完善了由121个具有中级职称以上的专业技术人员组成的郴州市水生态文明建设专家库，涉及水工、电气、施工、水文、水保、水资源、造价、测绘、工程管理、环境工程、园林绿化等20个专业。印发了《郴州市水利局关于进一步规范水利技术审查工作的通知》、《郴州市水生态文明建设技术评审专家库建设及管理办法（试行）》等系列文件，进一步明确了各主体责任，规范了技术审查工作，确保技术审查的科学性、公正性、经济性和可操作性。目前，共完成了31个水利技术审查项目的专家抽取工作。二是深化“一次办结”改革。印发《关于切实做好我局政务服务“一次办结”工作有关事项的通知》（郴水发﹝2018﹞36号）等文件，进一步理顺工作关系，明确责任主体，提高工作效率，将承诺办结期限在法定期限缩减67%的基础上，再压缩2天，把“简政便民”落在实处。同时，推进“互联网+政务服务”工作，对审批服务事项进行再梳理、再完善、再规范，进一步优化服务环境。上半年，共受理、办结水土保持方案、初步设计、取水许可等行政审批事项27个，征收水土保持费725572元。三是积极开展水利调研。印发《郴州市水利局深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动实施方案》，开展以农田水利基础设施建设、全市防洪减灾体系建设等为课题的18大调研活动，初步形成了“全市饮用水安全保障工作调研报告”“登高望远 创新思路 奋力推送新时代水利前期工作”“浅谈郴州市节水型社会建设”等多篇调研报告，为水利改革发展和政府决策提供参考。四是做好建议提案办理。印发《关于进一步加强人大建议和政协提案办理工作的通知》（郴水发[2018]52号），对我局承办的28件人大代表建议（以下简称建议）（其中主办15件、协办13件）和6件政协提案（全部为主办）建立责任分工表，进一步明确责任领导、责任科室和责任人。目前，人大建议已答复27件（其中主办14件、协办13件），1件被列为重点督办建议（预计9月初答复），已答复14件主办件中已有7件进行满意度测评，全部为满意；政协提案已答复2件。五是抓好政务公开工作。半年来，在湖南日报、中国水利报、红网等中省媒体发布信息近50条，在郴州日报、郴州电视台等市级媒体发布信息近100余条，在郴州水利网发布动态类新信息近400余条，在郴州水利微信公众号推送143条信息，累计20余篇信息被湖南省水利简报、市委工作要情等工作简报登载。同时，通过气象短信平台、天气预报窗口、办公电话铃声等多种方式宣传水利工作，不断提升水利形象。
（八）党建学习从严从实。一是严格学习教育。开展了一次局党组民主生活会、三次局党组中心组（扩大）集体学习活动、两次网络理论学习活动，组织局机关全体干部职工认真学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实加强理想信念、宗旨意识和党性观念教育，不断提高政治站位。二是严格作风建设。扎实开展违反中央八项规定精神突出问题、全市水利扶贫领域腐败和作风问题、“四风”变种问题、“吃空饷”问题、清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动问题、水利领域招标投标党风廉政及作风建设问题及金融领域以权谋私问题等“七个专项治理活动”，确保局党组履行党全面从严治党主体责任抓早抓细、落实落地和长抓长效，为推动我市水利事业实现跨越式发展提供了坚强有力的政治保证和作风保证。三是加强基层党建工作。坚持落实党支部“三会一课”、主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“党员之星”、“先进支部”评比活动，推进基层党组织“五化”建设，明确防汛办党支部、水电建设公司机关党支部为示范点，设计院党支部为攻坚点。
（九）文明、平安创建有声有色。一是举办“一月一讲座”活动。坚持每月开展举办一个讲座，上半年已开展公务礼仪常识、3·5志愿服务公益项目、“幸福人生，阳光心态”心理健康咨询等6场专题讲座，不断丰富干部职工精神文化生活。二是积极组织参加文体活动。组织开展登山比赛、“三八”妇女节活动、迎新年河湖志愿者徒步巡河等系列活动，积极组织干部职工参加涌泉街道首届文体节、全市市直机关事业单位第二届运动会等活动，不断增强全局干部职工凝聚力。三是内务管理规范有序。进一步加强食堂、物业管理，对食堂、物业开展职工满意度测评，进一步改善就餐环境和办公环境。组织开展“民情民意”大走访活动、消防安全知识培训、国家安全人民防线建设和扫黑除恶专项斗争宣传、“三清一化”、文明劝导、院内宣传栏内容更新保障等各项创建工作，促进内务管理规范有序。
二、 存在的主要问题
（一）防汛备汛仍存在薄弱环节。根据省气象、水文部门预测，7-9月全市降水量较历年同期偏多2-3成。由于上半年系统性强降水过程明显少于往年，极有可能出现“旱涝并存，旱涝急转”的现象。而我市防汛抗旱还存在防汛责任不落实、部分小型病险水库未加固、城镇防洪减灾体系不完善、山洪地质灾害隐患多、预测预报体系不科学、应急抢险能力不足等薄弱环节和问题。
（二）部分项目进度偏慢。部分地方财政评审和招投标时间长，个别地方配套资金不足、资金拨付滞后、资金被整合，致使部分项目建设进度偏慢，如苏仙区、永兴县2018年度水利项目进度滞后，汝城县中小河流治理项目一时难以实施。
（三）水利服务机构能力仍然较低。近年来，全市水利服务体系建设虽然得到了一些改善，但整体服务能力难以适应新形势下水利工作需要。特别是全面推行河长制工作任务重、压力大、要求高，全市普遍存在队伍力量薄弱、专业技术人才匮乏、人才引进渠道不畅、职工教育培训跟不上等问题。
三、 下一步工作措施
（一）全力抓好防汛抗旱和安全生产工作。深入贯彻“两个坚持，三个转变”防汛指导思想，持续推行痕迹工作法，全力抓好防汛抗旱防台风和安全生产工作，实现市委市政府防汛抗旱“五个确保”的工作目标，最大程度减轻洪涝干旱台风灾害损失。近期主要是坚持防汛抗旱两手抓，进一步强化安全隐患和薄弱环节排查整改、值班值守等工作，关注天气变化，防范强降雨。
（二）强力抓好水利工程项目建设与管理。以全面推行河长制为总揽，强力抓好防洪排涝、水源工程、农田水利项目、农村安全饮水、落实最严格水资源管理制度、河道采砂等各项工作。近期着重推进河湖管护信息平台验收工作，组织召开项目建设与管理专题调度会议，推进全市水利建设全面加速和水利管理全面提质。
（三）努力抓好水利队伍建设。以文明单位创建为契机，不断加强水利队伍建设，树立水利系统忠诚奉献、务实高效、健康向上的良好形象。近期主要是做好人事聘任和干部学习教育培训工作，以进一步夯实水利队伍力量，提高水利队伍专业技能。