政府公开信息

郴州市人民政府令

第12号

《郴州市人民政府关于公布取消、下放、合并、新增、保留的行政审批项目目录的决定》已经2013年2月22日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：

2013年3月19日

郴州市人民政府

关于公布取消下放合并新增保留的

行政审批项目目录的决定

2012年以来，市行政审批制度改革工作领导小组办公室依据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2012﹞52号）、《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》（省人民政府令第253号）和《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省人民政府令第249号）规定，组织对市政府各部门（单位）的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，市人民政府决定：取消行政许可项目12项（其中部分取消2项）；下放管理层级行政许可项目38项（其中部分下放管理层级25项），下放部分管理层级的非行政许可审批项目2项，将43项行政许可事项合并为19项；新增行政许可项目29项、非行政许可审批项目1项。清理规范后，市本级保留实施的行政许可项目230项、非行政许可审批项目19项。

对公布取消的行政审批项目，实施机关要自决定公布之日起立即停止实施，不得以任何名义变相实施。对公布下放管理层级和调整的行政审批项目，各县市区、各部门要认真做好落实和衔接工作，防止出现管理脱节现象。对公布保留的行政审批项目，市政府各部门要按照“两集中、两到位”改革的要求，将其纳入市政务服务中心和网上行政审批系统进行公开审批，实施审批的单位要切实履行职责，明确监管责任，避免出现监管真空，并根据每一项行政审批项目的特点制定详细的服务规范和标准，提高行政审批效能。

今后新增、取消和调整的行政审批事项，相关部门必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》的要求，报市行政审批制度改革工作领导小组办公室审核后，由市政府统一向社会公布。未经审核、公布的行政审批项目，一律不得实施。

本决定自公布之日起施行，以往公布的行政审批项目与本决定不一致的，以本决定为准。

附件：1.取消和部分取消的行政许可项目目录（12项）

2.下放和部分下放管理层级的行政许可项目目录（38项）

3.合并同类的行政许可项目目录（43项）

4.新增行政许可项目目录（29项）

5.保留的行政许可和非行政许可审批项目目录（249项）

附件1

取消和部分取消的行政许可项目目录

取消的行政许可项目
序号	单位名称	项目名称	备注
1	市水利局	水利工程质量检测单位资格认定
2	市农业局	主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证核发
3	市林业局	经营有益的或者有重要经济科学研究价值的野生动物及其产品许可证核发
4	市统计局	统计调查项目备案
5	市城管和行政执法局	城市新建燃气企业审批
6	市城管和行政执法局	市城市规划区内风景名胜区建设项目选址审批
7	市房产局	城市房屋拆迁许可
8	市房产局	未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批
9	市档案局	向各级国家档案馆以外的单位、个人出卖、转让、赠送不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案审批
10	市无委	受省无委委托对本市辖区内（军队除外）单位或个人申请设置、使用无线电台站（含临时台）审批
部分取消的行政许可项目
序号	单位名称	项目名称	备注
1	市公安局	金融机构营业场所(邮政局所、农村信用社)、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	取消“邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收”
2	市卫生局	公共场所卫生许可证签发	取消公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可

附件2

下放和部分下放管理层级的行政许可项目目录

下放管理层级的行政许可项目
序号	单位名称	项目名称	下放管理实施机关	备注
1	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核	县（市、区）公安机关
2	市人社局	设立人才中介服务机构及其业务范围审批	县（市、区）人社主管部门
3	市林业局	移植古树名木（城市除外）审批	县（市、区）林业主管部门
4	市文广新局	设立广播电视站审核	县（市、区）广播电视主管部门
5		建立城市社区有线电视系统审批
6		电影放映经营许可证核发
7	市文物管理处	由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批	县（市、区）文物管理机构
8	市卫生局	护士执业延续和变更注册审批	县（市、区）卫生主管部门
9	市煤炭局	煤矿企业特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格证核发	县（市、区）煤炭主管部门
10	市畜牧兽医水产局	运输、携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批	县（市、区）畜牧水产主管部门
11	市畜牧兽医水产局	渔业船舶登记发证、牌照核发	县（市、区）畜牧水产主管部门
12	市农机局	拖拉机及驾驶员牌证照核发	县（市、区）农机主管部门
13	市农机局	联合收割机及驾驶员牌证照核发	县（市、区）农机主管部门
部分下放管理层级的行政许可项目
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
1	市公安局	机动车驾驶证核发、审验	《中华人民共和国道路交通安全法》	市辖区由市核发、审验，县（市）自行核发、审验
2	市财政局	会计代理记账机构执业资格审批	《代理记账管理办法》	市本级由市审批，县（市、区）自行审批
3	市水利局	水库大坝注册登记	《水库大坝安全管理条例》、《水库大坝注册登记管理办法》	市本级由市登记，县（市、区）自行登记
4	市水利局	水利工程开工审批	国务院令第412号	市本级由市审批，县（市、区）自行审批
5	市林业局	林木种子生产、经营许可证核发	《中华人民共和国种子法》	市辖区由市审批，县（市）自行审批
6		林木采伐证核发	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》	市本级由市核发，县（市、区）自行核发
7		木材运输证核发	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》	市辖区由市核发，县（市）自行核发
8		建设工程征占用林地审核	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》	市辖区由市审核，县（市）自行审核
9	市林业局	森林公园建设项目的定点和设计方案审查	《湖南省森林公园管理条例》	市辖区由市审查，县（市）自行审查
10	市林业局	出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物和省重点保护野生动物及其产品审核	《中华人民共和国野生动物保护法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》	市辖区由市审核，县（市）自行审核
11	市林业局	运输、携带国家和省重点保护陆生野生动物及其产品出县境审批	《中华人民共和国野生动物保护法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》	市辖区由市审批，县（市）自行审批
12		野生动物驯养繁殖许可证审核	《中华人民共和国野生动物保护法》	市辖区由市审核，县（市）自行审核
13		非国家重点保护野生动、植物猎采许可证核发	国务院国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第76项省政府令第249号第160项	市辖区由市核发，县（市）自行核发
14	市文广新局	单位设置卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目的审批	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》	市辖区由市审批，县（市）自行审批
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
15	市文物管理处	在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程设计方案审核	《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》	市本级由市审核，县（市）区自行审核
16	市文物管理处	权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批	《中华人民共和国文物保护法》	市本级由市审批，县（市）区自行审批
17	市环保局	防治污染设施的拆除或闲置许可	《中华人民共和国环境保护法》	市辖区由市审批，县（市）自行审批
18	市环保局	排污许可证（大气、水）核发	《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《水污染物排放许可证管理暂行办法	市辖区由市核发，涉重金属的由市核发，县（市）自行核发
19	市人防办	结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可	《中华人民共和国防空法》、《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》	市辖区，含省管人防工程建筑面积在1500平方米以下由市审查、认可，县（市）自行审查、认可
20	市工商局	固定形式印刷品广告登记	国务院令第412号	市辖区内由市登记，县（市）自行登记
21	市质监局	计量器具的检定员资格核准	《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《计量检定人员管理办法》	市辖区由市核准，县（市）自行核准
22	市质监局	承担国家法定计量检定机构任务的授权	《中华人民共和国计量法》、《计量授权管理办法》	市辖区由市授权，县（市）自行授权
23	市食品药品监管局	药品零售企业《药品经营许可证》核发	《药品经营许可证管理办法》	市辖区由市核发，县（市）自行核发
24	市气象局	防雷装置设计审核和竣工验收	《中华人民共和国气象法》、《湖南省雷电灾害防御条例》	市辖区由市审核、验收，县（市）自行审核、验收
25	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	《通用航空飞行管制条例》	市辖区由市审批，县（市）自行审批

附件3

合并同类的行政许可项目目录

序号	项目名称	实施机关	设立依据	合并后项目名称	备注
1	实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》	民办普通学校、民办非学历教育（高级中学和中等职业学校）审批
2	民办学校聘任校长、变更举办者核准	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》	民办普通学校、民办非学历教育（高级中学和中等职业学校）审批
3	旅馆业特种行业许可证核发	市公安局	《旅馆业治安管理办法》、《湖南省旅馆业管理办法》、《典当管理办法》（国务院令第412号）	特种行业（旅馆业、典当业、公章刻制业）许可证核发
4	典当业特种行业许可证核发
5	公章刻制业特种行业许可证核发
6	爆破作业单位许可证核发	市公安局	《民用爆破物品安全管理条例》	爆破作业单位、作业人员许可证核发
7	爆破作业人员许可证核发	市公安局	《民用爆破物品安全管理条例》	爆破作业单位、作业人员许可证核发
8	全市性社会团体成立、变更、注销登记	市民政局	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）	全市性社会团体及分支机构（代表机构）设立、变更、注销登记
9	全市性社会团体分支机构、代表机构设立、变更和注销	市民政局	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）	全市性社会团体及分支机构（代表机构）设立、变更、注销登记
10	采矿权许可	市国土资源局	《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》	采矿权和采矿权转让许可
11	市级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批	市国土资源局	《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》	采矿权和采矿权转让许可
12	土地使用权改变用途许可(市政府审批，市国土资源局承办	市国土资源局	《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》	市直管土地使用权转让、改变用途、续期许可(市政府审批，市国土资源局承办)
13	出让土地使用权续期许可(市政府审批，市国土资源局承办)
14	划拨土地使用权转让许可(市政府审批，市国土资源局承办)
15	道路旅客运输经营许可	市运管处	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第405号）	权限范围内道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可
16	道路客运班线许可	市运管处	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第405号）	权限范围内道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可
17	占用、挖掘公路或者使公路改线审批	市公路局	《中华人民共和国公路法》、《湖南省<实施中华人民共和国公路法>办法》	在权限范围内在公路上占用、挖掘、改线和跨越、穿越公路、修建桥梁、渡槽或者在公路上及建筑控制区或者用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
18	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批
19	在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
20	对文物保护单位实施原址保护措施审批	市文物管理处	《中华人民共和国文物保护法》	市级文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批
21	文物保护单位和其他不可移动文物修缮审批	市文物管理处	《中华人民共和国文物保护法》	市级文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批
22	国有省级以下文物保护单位和其他不可移动文物改变用途审批	市文物管理处	《中华人民共和国文物保护法》	权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批
23	改变国有文物保护单位管理体制审批	市文物管理处	《中华人民共和国文物保护法》	权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批
24	母婴保健技术服务机构执业许可	市卫生局	《中华人民共和国母婴保健法》	母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可
25	母婴保健技术服务人员资格许可	市卫生局	《中华人民共和国母婴保健法》	母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可
26	建设项目环境影响报告书（表）审批（含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批）	市环保局	《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》	权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收（含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批）
27	建设项目环境保护设施验收	市环保局	《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》	权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收（含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批）
28	转移危险废物审核、审批	市环保局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》	权限内危险废物经营、转移许可
29	危险废物经营许可证核发	市环保局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》	权限内危险废物经营、转移许可
30	超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批	市统计局	《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《湖南省统计管理条例》	市级以下政府统计机构及市级政府有关部门统计调查项目和涉外社会调查项目审批
31	涉外统计调查机构资格认定	市统计局	《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《湖南省统计管理条例》	市级以下政府统计机构及市级政府有关部门统计调查项目和涉外社会调查项目审批
32	价格评估机构资质认定的初审	市物价局	国务院令第412号	价格评估机构资质和价格评估人员执业资格认定的初审
33	价格评估人员执业资格认定的初审	市物价局	国务院令第412号	价格评估机构资质和价格评估人员执业资格认定的初审
34	非药品类易制毒化学品生产许可证核发	市安监局	《易制毒化学品管理条例》	权限内非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发
35	非药品类易制毒化学品经营许可证核发	市安监局	《易制毒化学品管理条例》	权限内非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发
36	事业单位法人设立、变更、注销登记	市事业单位登记管理局	《国务院关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》	市管事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记
37	事业单位备案	市事业单位登记管理局	《国务院关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》	市管事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记
38	压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定	市质监局	《特种设备安全监察条例》	特种设备使用登记（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆）
39	场（厂）内专用机动车辆使用许可	市质监局	《特种设备安全监察条例》	特种设备使用登记（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆）
40	毒性药品收购、经营单位批准	市食品药品监管局	《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》	权限内特殊药品（易制毒化学品）生产、经营、使用许可
41	第二类精神药品制剂零售单位核定
42	麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发
43	麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

附件4

新增的行政许可项目目录

序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
1	市发改委	1亿美元（不含）以下鼓励类和允许类外商投资项目核准（市辖区由市审批）	省政府令第253号下放管理层级第1项
2	市公安局	内地公民前往港澳定居通行证核发	省政府令第253号下放管理层级第2项
3	市司法局	基层法律服务工作执业核准	国发〔2012〕52号下放管理层级的行政审批项目第10项
4	市国土资源局	市级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批	国发〔2012〕52号下放管理层级的行政审批项目第13项	与采矿权许可合并
5	市公路局	利用县道公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批	《公路安全保护条例》第二十七条
6	市公路局	在县道中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动审批	《公路安全保护条例》第十九条
7	市地方海事局	船舶登记	《中华人民共和国船舶登记条例》、《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》、《中华人民共和国船舶识别号管理规定》
8	市文广新局	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第69项
9		印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第70项
10		从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第71项
11	市文广新局	印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第72项
12	市文广新局	印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第73项
13	市文广新局	一次性内部资料性出版物准印证核发（含有民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区印刷的除外）	省政府令第253号下放管理层级第35项	市辖区审批
14	市文广新局	开办视频点播业务（乙种）审批	省政府令第253号下放管理层级第22项
15	市文物管理处	为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第110项
16	市卫生局	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可（负责市辖区卫生巾、卫生护垫、尿裤、尿布（垫、纸）、隔尿垫、湿巾、卫生湿巾、纸巾、卫生棉（棒、签、球）、化妆棉、手（指）套、纸质餐饮具审批）	省政府令第253号下放管理层级第18项
17	市统计局	涉外统计调查机构资格认定	省政府令第253号下放管理层级第24项	与超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批合并
18	市旅游外事侨务局	国内旅行社设立和经营范围变更审批	省政府令第253号下放管理层级第33项
19	市城管和行政执法局	燃气经营、延续许可证核发	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第73项《湖南省燃气经营许可管理办法》
20	市民宗局	在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批	省政府令第253号下放管理层级第38项
21	市档案局	向国内外的单位或者个人赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件的审批	省政府令第253号下放管理层级第40项
22	市档案局	携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的审批	省政府令第253号下放管理层级第41项
23	市无委	对本市辖区内使用150MHz400MHz频段专用对讲机部分频率的审批	《中华人民共和国无线电管理条例》、《湖南省无线电管理办法》
24	市工商局	固定形式印刷品广告登记（市辖区）	省政府令第253号下放管理层级第26项
25	市食品药品监管局	第二、三类医疗器械经营许可	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第111项
26		药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认定	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第112项
27		麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第113项	与毒性药品收购、经营单位批准、第二类精神药品制剂零售单位核定合并
28		麻醉药品和精神药品邮寄证明核发	国发〔2012〕52号文件下放管理层级的行政审批项目第114项	与毒性药品收购、经营单位批准、第二类精神药品制剂零售单位核定合并
29	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批（市辖区）	省政府令第253号下放管理层级第46项

附件5

保留的行政许可和非行政许可审批项目目录

保留的行政许可项目
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
1	市发改委	重大类和限制类企业投资项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》
2		工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准	《中华人民共和国招标投标法》
3		1亿美元（不含）以下鼓励类和允许类外商投资项目核准（市辖区由市审批）	省政府令第253号下放层级第1项
4	市经信委	使用袋装水泥许可	《湖南省散装水泥条例》
5	市经信委	市级投资主管部门核准的企业技术改造项目的核准、备案	《湖南省企业投资项目核准暂行办法》、《湖南省企业投资项目备案暂行办法》
6	市教育局	民办普通学校、民办非学历教育（高级中学和中等职业学校）审批	《中华人民共和国民办教育促进法》
7	市教育局	教师资格认定（高级中学和中等职业学校教师及中等职业学校实习指导教师资格认定）	《中华人民共和国民办教育促进法》
8	市公安局	大型群众文化体育活动安全许可	《大型群众性活动安全管理条例》
9		金融机构营业场所(农村信用社)、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	《中华人民共和国金融行业标准》、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定（GA38-2004）》
10		集会游行示威审批	《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
11		特种行业（旅馆业、典当业、公章刻制业）许可证核发	《旅馆业治安管理办法》、《湖南省旅馆业管理办法》、《典当管理办法》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
12	市公安局	爆破作业单位、作业人员许可证核发	《民用爆破物品安全管理条例》
13		B级爆破、城区、风景名胜区、国家重点文物和重要工程设施附近爆破作业审批	《民用爆破物品安全管理条例》
14		民用枪支持枪许可	《中华人民共和国枪支管理法》
15		枪支运输许可证审核	《中华人民共和国枪支管理法》
16		焰火燃放许可证(B级)核发	《烟花爆竹安全管理条例》
17		剧毒化学品公路运输通行证核发	《中华人民共和国道路交通安全法》
18		机动车登记、临时通行牌证核发(市辖区）	《中华人民共和国道路交通安全法》
19		机动车检验合格标志核发(市辖区）	《中华人民共和国道路交通安全法》
20		机动车驾驶证核发、审验(市辖区）	《中华人民共和国道路交通安全法》
21		影响交通安全的施工许可(市辖区）	《中华人民共和国道路交通安全法》
22		因私（普通）护照核发或变更、加注，出入境通行证核（签）发	《中华人民共和国道路交通安全法》
23		往来港澳通行证核发及签注	《往来港澳通行证和签注受理审批签发管理工作规范》
24		台湾居民往来大陆通行证签发及签注	《台湾居民来往大陆通行证签注受理审批签发工作规范》
25		大陆居民往来台湾通行证核发及签注	《大陆居民来往台湾通行证签注受理审批签发工作规范》
26		出入境通行证核发	《中华人民共和国出入境通行证签发管理工作规范》
27		内地公民前往港澳定居通行证核发	《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
28	市消防支队	建筑工程消防设计审核和消防验收	《中华人民共和国消防法》
29	市消防支队	公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查	《中华人民共和国消防法》
30	市司法局	基层法律服务所设立、变更、注销	《湖南省基层法律服务所条例》、《基层法律服务所管理办法》
31	市司法局	基层法律服务工作执业核准	《基层法律服务所管理办法》
32	市民政局	全市性社会团体及分支机构（代表机构）设立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）
33		市级民办非企业单位成立、变更、注销登记	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
34		建设公墓、殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批	《殡葬管理条例》
35	市财政局	会计代理记账机构执业资格审批（市本级）	《代理记账管理办法》
36	市人社局	特殊工时制度审批（市级用工单位）	《劳动法》
37		职业资格证书核发	《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国职业技术标准》
38		民办职业培训机构（中级）审批	《中华人民共和国民办教育促进法》
39		外国人来郴就业审批	国务院令第412号《外国人在中国就业管理规定》、《湖南省实施<外国人在中国就业管理规定>办法》
40		台、港、澳人员来郴就业审批	国务院令第412号、中华人民共和国劳动和社会保障部令第26号
41	市国土资源局	采矿权和采矿权转让许可	《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》
42		供地许可(市政府审批，市国土资源局承办)	《中华人民共和国土地管理法》、《协议出让国有土地使用权规定》
43		临时用地许可	《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《湖南省临时用地管理办法》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
44	市国土资源局	市直管土地使用权转让、改变用途、续期许可(市政府审批，市国土资源局承办)	《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》
45		集体建设用地许可(市政府审批，市国土资源局承办)	《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
46		国家基础测绘成果资料提供、使用许可	《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》
47	市住建局	建筑工程施工许可（市中心城区规划区、经济开发区、出口加工区区域）	《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》
48		建设工程初步设计审批	《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《湖南省建设工程勘察设计管理条例》、《湖南省建设工程初步设计审批管理办法》
49		房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定	《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工特种作业人员管理规定》
50		建筑施工企业资质认定	《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》
51	市交通运输局	公路建设项目施工、竣工验收许可	《中华人民共和国公路法》
52		占用国防交通控制用地审批、动用国防交通储备物资审批	《国防交通条例》
53		国防交通工程设施改造、改变用途或报废审批	《国防交通条例》
54		危险货物公路运输从业人员从业资格证核发	《中华人民共和国道路运输条例》
55		出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员从业资格证核发	国务院令第412号
56	市运管处	权限范围内道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第405号）
57		道路货物运输经营许可（郴州市城市规划区范围内）	《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》
58		道路危险货物运输经营许可	《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
59	市运管处	道路运输站（场）经营许可	《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》
60		机动车维修经营许可（郴州市城市规划区范围内）	《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车维修管理规定》
61		经营性道路运输驾驶员上岗资格证核发	《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输从业人员管理规定》
62		设立机动车驾驶员培训机构许可	《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》
63	市地方海事局	船员（包括引航员）职务适任资格许可	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
64	市地方海事局	水路运输业务及水路运输服务业务经营许可	《中华人民共和国水路运输管理条例》
65	市地方海事局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可	《中华人民共和国航标条例》
66		在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准和技术条件审核	《中华人民共和国航道管理条例》
67		船舶及船用产品检验证书签发	《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》
68		船舶登记	《中华人民共和国船舶登记条例》、《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》、《中华人民共和国船舶识别号管理规定》
69	市公路局	在权限范围内在公路上占用、挖掘、改线和跨越、穿越公路、修建桥梁、渡槽或者在公路上及建筑控制区或者用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批	《中华人民共和国公路法》、《湖南省<实施中华人民共和国公路法>办法》
70		在公路（国、省道）用地范围内设置非公路标志审批	《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
71		在公路（国、省道）上增设平面交叉道口审批	《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法
72		超限运输车辆行驶公路审批	《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法
73		利用县道公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批	《公路安全保护条例》、《路政管理规定》
74		在县道中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动审批	《公路安全保护条例》、《路政管理规定》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
75	市水利局	开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收	《中华人民共和国水土保持法》
76	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	《中华人民共和国水土保持法》
77	市水利局	取水许可	《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《湖南省取水许可和水资源费征收管理办法》
78		建设项目水资源论证报告书审批	《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《湖南省取水许可和水资源费征收管理办法》、《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定》
79		入河排污口的设置和扩大审核	《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》
80		河道管理范围内建设项目审批	《中华人民共和国防洪法》
81		填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批(市政府审批、市水利部门承办)	《中华人民共和国防洪法》
82		占用防洪规划保留区土地审核（与土地管理部门联审）	《湖南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《中华人民共和国河道管理条例》
83		水库大坝注册登记（市本级）	《水库大坝安全管理条例》、《水库大坝注册登记管理办法》
84		水利工程开工审批（市本级）	国务院令第412号
85		水工程防洪规划审批	《中华人民共和国防洪法》、《水工程建设规划同意书制度管理办法》
86		水利水电建设项目环境影响报告书（表）审核	《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》《中华人民共和国水法》
87	市农业局	征用蔬菜基地审核	《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》
88	市农业局	植物（农作物和水生植物）检疫证核发	《植物检疫条例》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
89	市林业局	林木种子生产、经营许可证核发（市辖区）	《中华人民共和国种子法》
90		林木采伐证核发（市本级）	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》
91		木材运输证核发（市辖区内林木运输，含出省运输）	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》
92		建设工程征占用林地审核(市辖区）	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》
93		权限内临时占用林地审批	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》
94		森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审核、审批	《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》
95		权限内林区设立木材经营（加工）单位审批	《湖南省林业条例》
96		森林植物检疫证核发	《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》、《湖南省植物检疫条例实施办法》、《湖南省林业有生物防治检疫条例》
97		森林公园建设项目的定点和设计方案审查(市辖区）	《湖南省森林公园管理条例》
98		出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物和省重点保护野生动物及其产品审核（市辖区）	《中华人民共和国野生动物保护法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》
99		运输、携带国家和省重点保护陆生野生动物及其产品出县境审批（市辖区）	《中华人民共和国野生动物保护法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》
100		采集、出售、收购国家二级保护陆生野生植物审核	《中华人民共和国野生动物保护法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》
101	市林业局	野生动物驯养繁殖许可证审核（市辖区）	《中华人民共和国野生动物保护法》
102	市林业局	非国家重点保护野生动、植物猎采许可证核发（市辖区）	《中华人民共和国野生动物保护法》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
103	市商务局	酒类批发许可证核发	《湖南省酒类管理条例》
104	市商务局	外商投资企业的设立和变更许可（除企业名称、投资者名称、法定地址变更许可外）	《中华人民共和国中外合作经营企业法》及实施细则《中华人民共和国外资企业法》及实施细则
105	市文广新局	设立中外合资娱乐场所经营单位审批	《娱乐场所管理条例》
106		中外合资娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更经营许可证载明的事项审批	《娱乐场所管理条例》
107		市城区范围内设立互联网上网服务营业场所经营单位审批	《互联网上网服务营业场所管理条例》
108		设立电子出版物发行单位审批	国务院令第412号
109		出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或兼并、合并、分立的审批	《出版物市场管理规定》、《电子出版物管理规定》
110		设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批	国发〔2012〕52号文件、下放管理层级的行政审批项目第69项。
111		印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批	国发〔2012〕52号文件、下放管理层级的行政审批项目第70项。
112		从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）	国发〔2012〕52号文件、下放管理层级的行政审批项目第71项。
113		印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	国发〔2012〕52号文件、下放管理层级的行政审批项目第72项。
114		印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批	国发〔2012〕52号文件、下放管理层级的行政审批项目第73项。
115		一次性内部资料性出版物准印证核发（市辖区，含有民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区印刷的除外）	省政府令第253号下放管理层级第35项
116		单位设置卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目的审批（市辖区）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
117		广播电台、电视台（含教育电视台）设立变更审核	《广播电视管理条例》
118		开办视频点播业务（乙种）审批	国务院令第412号
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
119	市文物管理处	在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批	《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》
120		在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程设计方案审核	《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》
121		市级文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批	《中华人民共和国文物保护法》
122		权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批	《中华人民共和国文物保护法》
123		在文物埋藏区内进行基本建设以及进行大型基本建设（占地6000平方米以上）的审批	《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》
124		拍摄市级文物保护单位审批	《中华人民共和国文物保护法》
125		为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批	《中华人民共和国文物保护法》
126	市卫生局	医师执业注册及执业证书核发	《中华人民共和国执业医师法》
127		母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可	《中华人民共和国母婴保健法》
128		医疗机构新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告、防护设施设计与验收审核	《中华人民共和国职业病防治法》
129		放射诊疗技术和医用辐射机构及工作人员资格许可	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
130		医疗机构设置许可与执业、变更登记	《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》
131		医疗保健机构从事计划生育技术服务审批	《计划生育技术服务管理条例》
132		公共场所卫生许可证签发（不含公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可）	《公共场所卫生管理条例》
133		外籍医师在郴短期执业许可	《外国医师来华短期行医暂行管理办法》
134		供水单位卫生许可	《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》
135		麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发	《麻醉药品和精神药品管理条例》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
136	市卫生局	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可（负责市辖区卫生巾、卫生护垫、尿裤、尿布（垫、纸）、隔尿垫、湿巾、卫生湿巾、纸巾、卫生棉（棒、签、球）、化妆棉、手（指）套、纸质餐饮具审批）	国务院令第412号
137	市计生委	计划生育技术服务人员执业许可	《计划生育技术服务管理条例实施细则》
138	市环保局	权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收（含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批）	《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》
139		防治污染设施的拆除或闲置许可（市辖区）	《中华人民共和国环境保护法》
140		排污申报登记和排污变更申报登记	《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》
141		排污许可证（大气、水）核发（市辖区审批；涉重金属的由市核发）	《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《水污染物排放许可证管理暂行办法
142		权限内危险废物经营、转移许可	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法
143		环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收	《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉管理办法》、《湖南省环境保护专项资金管理办法》
144	市统计局	市级以下政府统计机构及市级政府有关部门统计调查项目和涉外社会调查项目审批	《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《湖南省统计管理条例》
145	市统计局	统计信息及密级统计资料的公布审核	《中华人民共和国统计法实施细则》、《湖南省统计管理条例》
146	市粮食局	粮食收购许可证核发	《粮食流通管理条例》、《湖南省实施<粮食流通管理条例>办法》
147	市煤炭局	煤（石墨）矿企业安全管理员的安全资格认定	《中华人民共和国安全生产法》、《煤炭安全培训监督检查办法》
148	市物价局	价格评估机构资质和价格评估人员执业资格认定的初审	国务院令第412号
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
149	市旅游外事侨务局	国内旅行社设立和经营范围变更审批	《旅行社条例》
150	市安监局	高危企业的主要负责人和安全管理人员的安全资格认定	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《湖南省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》、《湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法》
151		特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格认定	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《湖南省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》
152		矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《煤矿安全监察条例》
153		矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施竣工验收	《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《湖南省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》
154	市安监局	设立危险化学品生产、经营、储存企业及其改建、扩建审批	《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》
155		权限内非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发	《易制毒化学品管理条例》
156		烟花爆竹经营（批发）许可证核发	《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》
157	市城管和行政执法局	履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）	《中华人民共和国城市道路管理条例》
158		依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批	《中华人民共和国城市道路管理条例》
159		临时占用街道两侧和公共场地许可	《中华人民共和国城市道路管理条例》
160		临时占用、挖掘城市道路审批	《中华人民共和国城市道路管理条例》
161		关闭、闲置、拆除存放生活垃圾的设施、场所核准（与环保部门联审）	《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
162	市城管和行政执法局	城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	国务院令第412号
163		城市建筑垃圾处置审批	《城市建筑垃圾管理规定》
164		大型户外广告设置审核	《城市市容和环境卫生管理条例》
165		燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》
166		因施工、设备维修等停止供水审批	《城市供水条例》
167		城市排水许可证核发	《城市排水许可管理办法》
168		临时占用城市绿地审批	《城市绿化条例》、《湖南省实施<城市绿化条例>办法》
169		砍伐、修剪城市树木审批	《城市绿化条例》、《湖南省实施<城市绿化条例>办法》
170		城市古树名木的迁移审批	《城市绿化条例》、《湖南省实施<城市绿化条例>办法》
171		工程建设项目附属绿化工程设计方案审查	《城市绿化条例》
172		改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	《城市绿化条例》、《湖南省实施<城市绿化条例>办法
173		工程建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批	《城市供水条例》
174		二、三级城市园林绿化企业资质核准	《城市园林绿化企业资质管理办法》、《城市园林绿化企业资质标准》、《湖南省实施<城市绿化条例>办法》
175		燃气经营、延续许可证核发	《湖南省燃气经营许可管理办法》
176	市规划局	以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
177	市规划局	城市、镇规划区内建设用地规划许可	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
178	市规划局	城市、镇规划区内建设工程规划许可	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
179		城市、镇规划区内临时建设许可	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
180		乡村建设规划许可证核发	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
181	市房产局	商品房预售许可	《中华人民共和国房地产法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《湖南省城市房地产开发经营管理办法》
182		划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批	《中华人民共和国房地产法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
183		三级物业管理企业资质认定	《物业管理条例》、《物业服务企业资质管理办法》
184		二、三级房地产估价机构资质认定	《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产中介服务管理规定》、《房地产估价机构管理办法》
185	市畜牧兽医水产局	水产苗种生产及进口审批	《中华人民共和国渔业法》、《水产种苗管理办法》、《湖南省水产苗种管理办法》
186		兽药经营许可证核发	《兽药管理条例》
187		动物防疫条件合格证核发	《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫条件审核管理办法》
188		动物诊疗许可证核发	《中华人民共和国动物防疫法》、《湖南省动物诊疗管理办法》
189		种畜禽生产经营许可证核发	《种畜禽管理条例》、《种畜禽管理条例实施细则》、《畜牧法》
190	市档案局	向国内外的单位或者个人赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件的审批	《中华人民共和国档案法实施办法》
191	市档案局	携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的审批	《中华人民共和国档案法实施办法》
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
192	市人防办	拆除人防工程审批	《中华人民共和国防空法》、《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》
193		单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收	《中华人民共和国防空法》、《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》
194		结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可(市辖区建筑工程，含省管建筑工程人防工程建筑面积在1500平方米以下)	《中华人民共和国防空法》、《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》
195		城市地下空间开发利用审批	《中华人民共和国防空法》、《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》
196	市事业单位管理局	市管事业单位法人设立（备案）、变更、注销登记	《国务院关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》
197	市无委	对本市辖区内使用150MHz400MHz频段专用对讲机部分频率的审批	《中华人民共和国无线电管理条例》、《湖南省无线电管理办法》
198	市地震局	建设工程抗震设防要求审批	《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《湖南省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》
199		在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准	《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》、《湖南省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》
200		实施大型爆破作业备案	《湖南省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》
201		市外单位来郴从事地震安全性评价工作备案	《湖南省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》
202	市民宗局	筹备设立（改建、扩建、新建、重建）宗教活动场所审批（市政府审批，宗教部门承办）	国务院《宗教事务条例》湖南省《宗教事务条例》
203		成立、变更、注销宗教团体审批	湖南省《宗教事务条例》
204		宗教团体和宗教场所举办教职人员教徒培训班审批（10人以上，3天以上）	湖南省《宗教事务条例》
205		在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批	国务院令第412号
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
206	市工商局	企业核准登记（含企业集团核准登记和企业名称预核准）	《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记管理条例实施细则》
207		事业单位广告经营资格审批	《广告管理条例》、《广告经营许可证管理办法》
208		户外广告登记	《户外广告登记管理规定》
209		外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准	《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》
210		食品流通许可	《中华人民共和国食品安全法》
211		固定形式印刷品广告登记（市辖区）	国务院令第412号
212	市质监局	计量标准器具和计量器具强制检定、进口计量器具检定核准	《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》
213		计量器具的检定员资格核准（市辖区）	《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《计量检定人员管理办法》
214		承担国家法定计量检定机构任务的授权（市辖区）	《中华人民共和国计量法》、《计量授权管理办法》
215	市质监局	计量器具制造、修理许可证和计量器具新产品型式批准和样机试验合格证书核发	《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《制造修理计量器具许可证监督管理办法》
216		特种设备制造、安装、改造、维修监督检验及定期检验	《特种设备安全监察条例》
217		特种设备使用登记（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆）	《特种设备安全监察条例》
218		特种设备作业人员资格证核准	《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》
219	市国安局	卫星电视地面接收设施技术安全审核	《中华人民共和国国家安全法》及实施细则《卫星电视广播地面接收设施管理规定》及实施细则
220	市国安局	涉及国家安全事项的建设项目审批	《中华人民共和国国家安全法》及实施细则
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
221	市食品药品监管局	药品零售企业《药品经营许可证》核发（市辖区）	《药品经营许可证管理办法》
222		Ⅰ类医疗器械产品注册	《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械注册管理办法》
223		权限内特殊药品（易制毒化学品）经营、使用许可	《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》
224		餐饮服务许可	《中华人民共和国食品安全法》
225		第二、三类医疗器械经营许可	《医疗器械监督管理条例》
226		药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证	《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》
227	市盐务局	食盐零售许可证核发	《湖南省盐业管理条例》
228	市烟草专卖局	烟草专卖零售许可	《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》
229	市气象局	防雷装置设计审核和竣工验收（市辖区）	《中华人民共和国气象法》、《湖南省雷电灾害防御条例》
230	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批（市辖区）	《通用航空飞行管制条例》
保留的非行政许可审批项目
1	市发改委	政府出资的投资项目的审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
2	市经信委	信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程审核	《湖南省信息化条例》	由电子政务信息中心转入
3	市公安局	外国人长期居留或永久居留许可	《外国人在中国永久居留审批管理办法》
4	市民政局	福利企业资格认定(市辖区）	省政府令第249号51项	市辖区由市审批，县（市）自行审批
序号	单位名称	项目名称	设立依据	备注
5	市财政局	行政事业单位账户设立审批	《省直预算单位银行结算账户管理暂行办法》
6	市人力资源和社会保障局	公务员录用审批	《公务员法》
7		基本医疗保险定点医疗机构资格审查	《工伤保险条例》、《湖南省城镇职工生育保险办法》、《湖南省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》
8		自动消防系统操作人员上岗证审核	《中华人民共和国消防法》、《湖南省建筑消防设施管理办法
9	市国资源土局	农用地转用及土地征收审查	《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》	市辖区由市审批，县（市）自行审批
10	市国土资源局	建设项目用地预审	《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《建设项目用地预审管理办法》、《湖南省建设项目用地预审管理办法》
11	市计生委	乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批	《计划生育技术服务管理条例》、《计划生育技术服务机构执业管理办法》
12	市物价局	行政机关、执法部门、垄断行业依据法律法规垄断经营、强制使用或指定配套销售的商品和服务收费价格及标准审批或审核	《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省政府定价目录》
13	市旅游外事侨务局	因公出国（境）人员的审核报批	湘组办〔2004〕96号
14	市规划局	各类规划（总体规划、详细规划、专项规划）的审核和审批	《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
15	市房产局	房地产中介服务机构设立备案	《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产中介服务管理规定》
16		房产估价报告书备案	《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产中介服务管理规定》
17		国有土地上房屋征收补偿申报项目、草拟方案、决定报送审查	《国有土地上房屋征收与补偿条例》	新增
18	市住房公积金管理中心	住房公积金转移、提取	《住房公积金管理条例》
19	市地税局	契税减免审批	《湖南省耕地占用契税减免管理办法》