今年以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神，按照“产业主导、全面发展”的总体要求，以“四个突出、四个抓实”为指导，充分发挥科技在全面创新的引领作用，推进创新型郴州建设，现将主要工作情况汇报如下：
一、上半年主要工作
1、着力加快高新技术产业发展。上半年，围绕产业链的延伸，部署技术创新链，组织高新技术企业开展关键、共性技术研究，实施科技专项、开发高新产品，特别是大力推进有色金属产业精深加工、石墨产业高端应用等技术创新，支持南方石墨提纯和研发基地项目建设，支持国盛石墨的石墨烯、石墨负极材料中试项目开发，支持企业开展高纯鍺、高纯焦锑酸钠等深加工产品，引领高新技术产业发展。加大高新技术企业培育力度，建立高新技术后备企业库，进一步落实高新技术企业研发费用加计扣除等优惠政策。上半年，全市高新技术产值预计达到536亿元，同比增长12%，占规模工业总产值达到44.4%。
2、着力推进科技项目建设。一是做好顶层设计。围绕产业链部署技术创新链、围绕创新链部署资金链的总体原则，编制《2016年郴州市科技计划项目申报指南》，对有色、电子信息、石墨、先进制造、农产品精深加工等领域予以大力支持。结合郴州“十三五”发展和“创新郴州”建设目标，编制了《郴州市“十三五”科技创新发展规划》。农夫机电与中联重工、合肥工业大学联合申报的22-55.8KW智能化水田专用拖拉机集成研发项目列入科技部重点研发计划。上半年，共申报各类科技计划项目50余项，有望争取各类科技资金5000万元，其中厅市会商专项资金3000万元。二是加强项目的监督与管理。依照国家科技立项改革趋势，将产学研结合专项计划分产业集群培育和重点科技平台建设两个专项，取消工业农业一般项目，扩大科技计划非立项后补助实施范围，重点对已实施的科技项目、政策奖励兑现和公共服务平台提供的共享服务等提供资金后补助。三是加强科技招商。制定了科技招商引资四年行动计划，针对我市产业发展薄弱环节开展科技招商引资，推动我市产业转型升级。争取引进长沙中蓝科技公司的石墨烯及其配套项目落户郴州。
3、着力培育创新创业平台。一是创新创业平台建设发展迅速。成功签约杭州楼友会●湖南众创空间项目落户郴州，并开展试点示范。积极邀请武汉电商云工场创新孵化器的运营团队来郴对接项目。培育898众创空间、华泰城众创空间等平台建设，并组织申报国家、省级众创空间。大力支持技术研发中心建设，重点支持南方石墨、国盛石墨工程技术研究中心建设。上半年组织申报企业工程技术研发中心16家，其中省级4家。二是创新人才的引进与培育得到加强。积极引进桂建芳、邓秀新等院士团队，并筹建东江湖渔业可持续发展及宜章脐橙产业院士专家工作站，安仁现代农业示范院士专家工作站、希望建筑科技有限公司院士工作站成功挂牌。组织东塘电气等企业申报省级创新团队计划。聘请香港科技大学教授李泽湘为我市科技顾问，并就我市科技创新发展进行合作。
4、着力深化科技体制科技改革。一是科技金融结合有突破。会同财政局、高新区、湘江华融银行等单位赴杭州、扬州、佛山、东莞等地考察学习科技金融先进经验，并向省科技厅和市委、市政府提出《关于试点建立厅市会商联合资金池，加快科技、金融、产业三融合，助推产业转型升级的建议》。浩伦生化助剂有限公司以发明专利权出质，获得交通银行郴州分行贷款1000万元，实现我市企业专利权质押融资零的突破。二是整合科技资源有突破。落实全省《湖南省促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放实施方案》，制定方案，并将我市5家省级工程技术中心纳入国家资源开放共享平台。进一步扩大科技计划项目后补助范围，从项目实施后补助向平台服务后补助延伸。三是在科技改革相关政策上有突破。学习广东先进经验，提出了科技创新劵、研发准备金等改革事项，一旦实施，将进一步引导科技企业加大创新力度。四是转职能强服务。为加快政府行政主管部门职能转变，提高公共服务水平，实现便民惠民目标，郴州市科技局决定将技术合同认定、科技成果等登记业务委托局属事业单位郴州市应用技术开发研究院办理。
5、着力发展民生科技事业。一是大力推进国家农业科技园区建设。完成了园区总体规划修编，制定了园区建设实施方案。以“罗霄山片区生态旅游型新农村建设综合科技示范”为主题，向国家科技部报送了“十三五”新农村建设科技综合示范需求项目。二是着力推进社发科技发展。支持苏仙区申报国家可持续发展实验区、汝城县申报湖南省可持续发展实验区。三是服务企业取得明显成效。引导湖南裕湘食品有限公司与国家粮食科学院建立长期的战略合作关系，裕湘全谷物杂粮挂面研发取得实质性进展，被中国食品科学技术学会鉴定为达到国际先进水平。支持企业开展中间试验。支持瑶岗仙、宇腾等5家企业开展中间试验，解决了有色金属再生利用和重金属污染防治等一些共性技术难题，并取得阶段性成果。四是农村科技特派员和精准扶贫工作深入开展。组织市县科技特派员完成了由科技部中国农村技术开发中心开展的科技特派员网络注册和认定工作，为科技特派员走出去搭建平台，下派市级农业科技特派员17名。认真做好精准扶贫工作。启动2017年度“三区人才”选派和受培工作，通过对宜章、汝城、桂东、安仁四县展开人才需求和培训需求摸底调查，2017年四县可计划受派92个“三区人才”和16个受培人员。五是加强农村科技服务体系建设。加强郴州农村农业信息化综合服务平台建设，做好12396科技服务热线工作，截止目前，专家值班112天，接听咨询电话95个，技术咨询回访满意率达98%以上。编辑发放《郴州实用科技》2000余份。六是防震减灾能力不断增强。优化调整了26个群测群防网点，郴州地倾斜前兆台、汝城地下流体前兆台建设稳步推进，以市政府名义修订印发了《郴州市地震应急预案》，组织地震应急救援志愿者开展了应急救援训练，指导了郴州市十一完小、湘南中学等防震减灾示范学校组织应急疏散演练，创建了2所省级防震减灾科普教育示范学校，培育申报了1个国家级地震安全示范社区。
6、着力加强知识产权示范城市建设。加快推进知识产权战略实施，知识产权工作实现“三个突破”。一是创新发展环境实现质的突破。在全省14个市州中率先出台《郴州市知识产权战略专项资金管理办法》、《郴州市知识产权试点示范企业工作管理办法》，从14个方面提出了知识产权工作的优惠政策，成为全省学习的榜样。二是知识产权经费实现量的突破。由去年290万增加到918万。三是知识产权展会维权援助案件实现零的突破。进驻第四届中国（湖南）国际矿物宝石博览会，查处了2件假冒专利案件。检查商品1560件，立案涉嫌假冒专利案件15件。截至今年5月，我市专利申请量和授权量分别为764件和395件，同比分别增长33%和-19%；发明专利申请量和授权量分别为163件和63件，同比分别增长39%和34%。全市每万人发明专利拥有量达到1.02件。国家知识产权局同意我市进入示范城市培育阶段。
7、着力优化创新创业氛围。3月29日，召开了高规格的全市科技奖励大会，表彰了获得2015年郴州市科技进步奖的企业和单位。市委书记、市长分别作了重要讲话，指明了我市科技事业发展方向。举办了“创新创业·圆梦郴州”第一届郴州市科技创新创业大赛，引起了社会各界的广泛关注，迅速掀起郴州“大众创业、万众创新”的热潮，并组织了国泰君安、沃融富通、 郴州高新创投等投融资机构与获奖项目对接，其中有20多个项目达成合作意向。启动了以“创新引领·共享发展”为主题的科技活动周，举行了2016年郴州科技活动周启动仪式暨科技人员下基层服务、科普基地认定及优秀科普基地评选等一系列活动，组织参加了全省科普讲解大赛并荣获三等奖。
二、下阶段工作计划
（一）提升企业创新能力，培育更为优质的市场主体。一是积极培育高新技术企业。支持和引导企业从事高新技术产品的研发和生产，进一步落实高新技术企业的相关优惠政策。引导初创型企业提升为科技型企业，进而发展为高新技术企业。二是大力培育科技中小微企业。支持中小微企业开展技术研发，帮助中小微企业争取国家、省级各类科技项目支持，鼓励和引导我市中小微企业组建企业研发中心，全年争取组建市级及以上企业研发中心8家。三是帮助企业争资立项。结合我市科技企业帮扶和培育工作，组织科技企业开展项目申报培训，并进行专题指导，帮助企业学习和适应当前科技项目改革内容，积极引导和帮助企业申报国家、省各类科技计划。
（二）完善科技创新政策，营造更为浓厚的创新创业氛围。加快落实中央、省关于科技创新的政策措施，优化郴州科技创新政策环境。借鉴学习广东、深圳等地成功经验，结合郴州实际，出台更具操作性、实效性的政策文件，编制完善郴州市“十三五”科学技术发展规划，出台《关于加快科技创新的若干政策意见》。继续加强创新创业宣传，通过电视台、电台、报社、互联网等媒体，加大对创新创业的相关报道，特别是全市创新创业先进楷模和科技帮扶政策的宣传。
（三）强化科技创新抓手，打造更具活力的创新平台。一是加强创新创业平台建设。出台《郴州市级众创空间管理办法》，支持和引导社会资本建立科技企业孵化器、众创空间等系列平台。二是全面推进郴州市国家知识产权示范培育城市创建工作。在全市企业构建知识产权试点、示范、优势、贯标四层培育体系。加大对有效发明专利维护力度，对经费运行确实存在困难的企业和个人代缴纳专利年费和部分发明专利恢复请求费，帮助和支持永兴县创建国家知识产权强县工程示范县。三是加强科技创新人才队伍建设。贯彻《湖南省促进高等院校科研院所科技成果转化实施办法》，积极推进科技人员的研发成果处置权、分配权和收益权改革，激发科技人员积极性。进一步鼓励支持院士专家工作站和创新团队建设。
（四）抓实科技成果引进，建立更有实效的政产学研金合作机制。一是强化政府引导作用。明确政产学研金的合作方向，制定鼓励政策，积极筹备郴州市人民政府与中南大学新一轮的对接合作。二是强化技术转移工作。摸清我市科技企业技术、人才需求，有针对性地做好与中南大学等高校科研院所产学研对接。充分利用高校和科研院所的人才、技术优势，将产学研合作提升到全产业链合作层面。争取与香港科技大学建立产学研合作关系，加强与李泽湘教授团队合作，开展科技交流活动，引进智能制造等方面的先进技术。
（五）夯实民生科技基础，促进科技惠民事业快速发展。全力推进郴州国家农业科技园区建设。推进苏仙区创建国家可持续发展实验区、汝城县创建湖南省可持续发展实验区。依托湖南省“亚欧水资源研究和利用中心”国际合作平台，构建东江湖水资源保护和利用体系，深入开展重金属污染防治、生态修复等环境保护关键核心技术研发和应用推广。抓好科技扶贫，重点推进产业扶贫，为脱贫攻坚提供技术支撑。进一步加强科技人员服务基层和“三区人才”建设工作。继续抓好科技特派员和“三位一体”大科技服务工作。做好郴州市农村农业信息化综合服务平台建设。
（六）转变创新服务模式，实施更有力度的体制机制改革。根据湖南省《深化科技体制改革推进创新型湖南建设的实施意见》文件精神，着力推进我市科技体制改革，加快科技工作重心从研发管理向创新服务转移，普惠大众创业、万众创新。扩大科技计划后补助范围，从项目实施后补助、奖励后补助向平台后补助延伸，激励企业加大研发投入的积极性。扎实推进市级科技计划改革，加强重点科技项目跟踪管理服务，实施科技项目绩效评估。探索设立创新劵制度，推进平台资源开放共享。继续推进成果评价试点示范，完善以成果为导向的绩效评价考核制度和评审验收制度，促进成果转化与产业化。