认真践行“三严三实”要求 切实担当创新驱动发展使命
——给全局干部职工上党课提纲
市科技局党组书记 李罗丝
2015年5月29日
根据中央、省委和市委统一部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。今年4月21日、 5月8日 、 5月15日 ，中央、省委和市委先后召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，正式启动“三严三实”专项教育工作。今天，我紧扣“三严三实”要求，联系我局党员干部思想、工作、生活和作风实际，先带头给大家上一堂专题党课，发挥带学促学作用。
一、全面把握 “三严三实”的深刻内涵
2014年3月9日 ，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，就加强作风建设提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，在广大党员干部中引起强烈反响。习近平总书记提出的“三严三实”要求，简洁凝练、内涵丰富、指向明确，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。其中，严以修身是基础，严以用权是核心，严以律己是根本，谋事要实是前提，创业要实是关键，做人要实是保证。“三严三实”是一个内涵丰富的思想体系，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
（一）“三严三实”是严明党的纪律的新概括。
习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。“三严三实”是继中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”后的又一极具针对性和必要性的一个重要标准，一脉相承、一以贯之，对领导干部的纯洁化提出了新要求，既强化了领导干部的从政处事准则，又提升了领导干部的作风建设标准，是严明党内纪律，提高党的战斗力、解决党自身问题的重要保证。
（二）“三严三实”是共产党人勇于担当的新准则。
勇于担当既是领导干部必备的素质，也是“三严三实”的具体体现。十八大以来，总书记多次强调要敢于担当，始终把责任举过头顶，比如亲自挂帅“深改”小组组长，带头攻坚克难；坚持“苍蝇”、“老虎”一起打；亲任“网安”小组组长，大力推进网络强国建设。敢于负责、勇于担当是总书记领导风格中鲜亮的底色。优秀共产党人都有敢于担当的品格，比如焦裕禄以“为官一任、造福一方”的责任感和不畏艰难、敢于担当的赤子情怀，激发了兰考干部迎难而上的巨大勇气。
（三）“三严三实”是推进反腐倡廉建设的新要求。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定
了红线，不仅是作风建设的新标航，也是反腐倡廉建设的新要求。“三严三实”的对立面是“不严不实”。党员干部如果缺乏应有的思想认识，缺乏对党对人民高度负责的态度，凡事“不严不实”，必然误事业，害自己，万事难成；重则滋生邪念，违法乱纪，甚至锒铛入狱，成为党和人民的罪人！要把落实“三严三实”融入到反腐倡廉各项工作执政，促使每个党员干部站稳党性立场、弘扬优良作风，干好本职工作。
（二）深刻认识“三严三实” 的重大意义
“三严三实”丰富和发展了党的建设理论，体现了新一届中央领导集体从严从实执政治国的品格，是领导干部从政处事的根本标尺。我们务必认真学习，充分认识和把握学习践行“三严三实”的重大政治意义、理论意义和实践意义。
（一）学习践行“三严三实”是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。
2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。党的领导是“四个全面”之魂。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引和政治保证。同时，“四个全面”是党员干部践行“三严三实”的价值所在、目标所在、任务所在。通过践行“三严三实”要求，大力加强干部队伍建设，才能使广大党员干部担当起协调推进“四个全面”战略布局的重任。
（二）学习践行“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。
“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。党的群众路线活动开展以来，我局党风政风进一步好转，但与中央要求和群众期盼相比，作风建设的成效只是初步的，标准一高，问题立现。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气。
（三）学习践行“三严三实”是打造高素质执政骨干队伍的内在要求。
“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强执政骨干队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。面对改革发展的新形势和党长期执政的新考验，我们必须对照“三严三实”要求，进一步落实好干部标准，提高选人用人公信度，着力加强党员干部队伍建设，为建设美好郴州提供坚强组织保证。
（四） 学习践行“三严三实”是加快科技改革发展的强大动力。
“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前，全面深化改革进入深水区和攻坚期，需要以“严”和“实”汇聚起攻坚克难的强大动能。我们必须把“三严三实”贯彻到科技改革工作中、体现在具体行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把推进郴州科技事业新发展。
（三）清醒认识 “不严不实”问题及危害
开展“三严三实”专题教育，就是要解决“不严不实”的突出问题。在我们市科技局，广大党员干部队伍的主流是好的，广大党员干部在各自岗位工作中求实创新、攻坚克难，发挥了先锋模范作用，赢得了广大群众的肯定和拥护。但对照“三严三实”的要求，一些同志身上也还存在一些带普遍性的问题和不足：
1．修身不严的问题。在我们身边，有的党员干部信念动摇，信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党性原则、在大是大非面前丧失原则，对反腐败、选人用人制度中的一些不正常现象有困惑，讲一些泄气的话，开一些政治玩笑；有的精神空虚、缺乏寄托，深入科技业务知识学习不够，经常把时间化在打麻将娱乐上；有的把利益看得比事业更重、把权力看得比责任更重，信奉“有钱能使鬼推磨”那一套，为了钱财无原则，影响单位办公秩序等等。我们要通过“三严三实”专题教育，引导广大党员干部严以修身，做到信仰坚定、思想纯正、品格高尚，永葆共产党人的先进性和纯洁性。
2．用权不严的问题。在过去的实践中，我们深深地体会到，只要我们权为民所用、利为民所谋，老百姓就会理解我们、支持我们。但是，有的领导干部特权思想严重，不遵守党的民主集中制，不依法办事，在科技项目经费分配时，存在会前酝酿沟通不充分情况；有的缺乏大局意识，比较关注分管工作的利益，抽取分管科室的人财物，协助中心工作任务时表现不积极；有的服务意识不强，摆不正位置，搞不清身份，服务不积极、不主动、不自觉、不到位，常常以“不扰民”为借口少下基层了解基层科技发展情况，坐在办公室等汇报多，主动送政策、送技术、送信息上门少等等。我们要通过“三严三实”专题教育，教育党员干部坚持用权为民、用权为公，自觉严以用权，自觉接受监督，让权力在阳光下运行。
3.律己不严的问题。当前，少数党员干部心中无党纪、眼里无国法，组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行，有禁不止；有的无视组织程序擅作主张，把手中的“权力”当作交换的筹码；有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通，等等。我们要通过“三严三实”专题教育，教育广大党员干部自觉严以律己，心存敬畏、手握戒尺，不触底线、不碰红线、不越雷池。
4.谋事不实的问题。谋事应该要符合实际、符合规律、符合人民群众意愿。但现实中，有的领导干部政绩观出了偏差，重上级评价轻群众认可，热衷于形式主义，缺乏真实有效的落实措施；有的作风漂浮，热衷于政绩项目，表现出浓重的个人功利色彩。有的调研不深入细致、走马观花，有时只注重完成上级交代的问题，头痛治头，脚痛治脚，不能对全市科技现状进行全面细致了解和调研等等。我们要教育引导广大党员干部自觉做到谋事要实，树立正确的政绩观，坚持实事求是、科学发展，一切从实际出发，推动郴州科技事业又好又快发展。
5．创业不实的问题。把事业做好，对人民有利，是我们的出发点和落脚点。但是，有的领导干部安于现状，缺乏工作激情，当“太平官”、“逍遥官”，工作敷衍应付、得过且过，有“当一天和尚撞一天钟”的思想，在科技体制改革上，新招数、新办法不多；有的能力欠缺，工作畏难，自身能力素质不高，又不肯学习，工作怕吃苦，在科技与金融结合上，成绩做得不够；有的信奉“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”，守摊子、混日子、做样子，等等。我们要教育引导广大党员干部自觉做到创业要实，脚踏实地，扎扎实实，干出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
6.做人不实的问题。有的领导干部对党不忠诚、做人不老实，戴假面具、成“双面人”，领导在的时候，上班专心工作，领导不在的时候，上班看小说、看电影；有的不讲原则，不敢较真碰硬，宁伤原则、不伤感情，八面玲珑、左右逢源，对身边的不良现象，要么一笑置之，要么沉默不语；有的老于世故、你好、我好、大家好，明哲保身，珍爱“自己的羽毛”，等等。我们要教育引导党员干部自觉做到做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，做人做事对得起党性、对得起良心。
以上列举的问题，虽然是个别现象，却影响整个党员干部队伍的形象。党员干部如果缺乏应有的思想认识，缺乏对党对人民高度负责的态度，凡事“不严不实”，必然误自己，害他人，祸国家。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和市委、市政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在我市的实施，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。因此，我们市科技局的广大党员干部必须警醒起来、高度重视起来，敢于对“不严不实”问题亮“剑”，有则改之，无则加勉，营造风清气正的政治生态。
四、切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉
习近平同志提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。广大党员干部要时刻铭记、积极践行，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
（一）牢记“严”字当头转作风
加快郴州科技创新发展，需要一支作风扎实、纪律严明的干部队伍。我们市科技局党员干部要切实做到严以修身、严以用权、严以律己。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。首先要加强党性修养，补精神之“钙”。党员干部一旦信仰迷失、精神萎靡，沾染上“软骨病”，歪风邪气就会乘虚而入。这就亟须通过加强党性修养来固本培元，切实加强“五项教育”，严格对照焦裕禄精神，通过深学、细照、笃行，真正触及灵魂。其次要做到遵纪守法，不碰底线。底线就是党纪国法，是带电的高压线。遵纪守法是对所有公民的要求，是最低要求，领导干部更应该带头遵纪守法，做出表率。领导干部手中都有一定的权力，如果我们的干部不能严格要求自己，在利益面前经不起诱惑，以权谋私，就会出大问题。第三是读书明理，陶冶情操。对党员干部而言，“多点书卷气，少点烟酒味”是很有必要的，阅读更应成为自我教育、终身教育的重要途径。一个人的业余时间，如果填充的不是高雅情趣，就一定是不良嗜好。一旦喝点小酒、打点小牌等成为主要兴趣爱好，这条路的终点是暗淡无光的。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。首先要做到科学决策。要始终坚持民主集中制，尊重客观实际，在决策时充分发扬民主，广开言路，倾听各种不同意见，不搞一言堂、家长制，保证决策符合人民群众意愿，适应人民群众的需求。其次是切实做到权为民所用。领导干部一旦失德，手中的权越大，造成的危害也越大。领导干部必须始终做人民权益的忠实守护者，把为群众排忧解难、办好事、实事作为永恒的天职，把解决民愁民忧作为最大的政绩，把满足民心民意作为最好的形象工程。第三是要清正廉洁。领导干部要加强个人的廉洁自律，讲党性、重品行，干工作、做决策始终着眼大多数群众的利益，绝不以权谋私、违法违纪。同时也要抓好分管范围内的党风廉政建设，管好下属单位，管好身边工作人员。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。首先要管好自己的脑。要把好思想的“总开关”，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化宗旨意识、法律意识和廉洁意识，增强抵御腐朽思想和不良风气侵蚀的能力，增强自我修养、自我完善的自觉性，保持共产党员的先进性和纯洁性。其次是要管好自己的手。领导干部要时刻保持警惕，要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常守为官之德。要时刻提醒自己“手莫伸，手伸必被捉”，自觉遵守党纪国法，把权力限制在制度法纪的笼子内。第三是要管好自己的腿。领导干部要经常深入基层为人民群众排忧解难，为老百姓做好事办实事，而不要去不该去的地方。管不好自己的腿，常常光顾高档酒店、歌舞厅、娱乐会所等地方，往往就会马失前蹄，甚至跌进违法犯罪的泥坑。
（二）牢记“实”字为先干事业
加快郴州科技创新发展，需要我们更多地在“实”字上下功夫，营造实招谋事、实干创业、老实做人的良好氛围。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。我们在谋划郴州科技工作时，要从郴州实际出发，善于抓大事、谋全局、使巧劲，使谋划工作的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学发展观要求，不好高骛远，不搞花架子，切切实实为群众办实事、好事。一是要做到心实。只有心实，才能精准把握大局、志存高远，树立正确的事业观、政绩观，全身心投入到事业中；只有心实，才会用心谋事，倾注心力谋划事情，细心谨慎、考虑周全，提出的建议有理有据，制订的方案周密细致、便于操作；二是要深入基层调查研究，摸透实情。深入基层、深入群众，重心下移、关口前移、靠前指挥，才能找准问题症结，获得宝贵的第一手材料；尊重科学、遵循客观规律，才能提出正确的改革思路，拿出切实可行的政策措施。三是要脚踏实地。只有把遵循事物的客观规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把脚步迈稳、把脚印踩实，才能收到改革的果实，老百姓才能尝到改革的甜头。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“说一尺不如干一寸”，思路、目标确定后，关键在于提高执行力，狠抓落实。我们要紧紧围绕郴州科技中心工作，奋发有为，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。一是在求真务实上下功夫。这些年，我局办成了一些大事，靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展，必须坚持一切从实际出发，吃透上级精神，结合单位实际，制定切实可行的工作细则。二是在敢于担当上下功夫。我们要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神，敢于直面科技改革发展中的难题，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。三是在改革创新上下功夫。在全面深化科技创新改革的背景下，我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神，从郴州实际出发，以深化科技创新改革作为突破口，更好发挥科技项目经费“四两拨千斤”的作用。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。无论做官还是做人，老实都是根本准则，任何时候我们都不能忘记做人的底线，包括法律的底线和道德的底线。一是要培养浩然正气，争当公道正派的表率。近年来，我局高度重视党风廉政建设，在广大党员干部中大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争，不搞“关系学”那一套。二是保持言行一致，争当诚实守信的表率。要积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下一个样、人前人后一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。三是做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。党的群众路线教育实践活动以来。我局召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂，引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。今后要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。
同志们，贯彻“三严三实”要求，加强党的作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推进。让我们紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，认真践行“三严三实”，以实际成效巩固拓展党的作风建设成果，为加快推进郴州科技事业发展提供更加坚强的组织保障。