根据市委、市政府郴州市应急管理工作要求，为加强全市文化系统应急管理水平，本着“预防为主，防治结合”的宗旨，结合实际，特制定市直文化系统突发事件应急预案：
第一条 成立郴州市文广新局突发事件应急管理工作领导小组，由党组书记、局长龙齐阳任组长，党组成员、副局长周远招任副组长，其他局领导及市直文化系统党政主要负责人为成员。领导小组下设管理办公室，由王爱民任办公室主任，负责应急预案的实施和突发事件的协调处理。
市突发事件应急工作小组成员，要高度认识预防、处置突发事件的重要性，要充分认识到公益文化服务场所、公众聚集娱乐场所和文化设施的安全，事关全市广大人民群众的根本利益，事关国家财产的安危，有效地预防和处置突发事件，保障公共文化设施的安全，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是进一步促进文化事业繁荣发展的有力保证。
第二条 应急处置坚持“预防为主，快速反应，果断处置，依法依规，力保稳定，完善机制”的原则。
第三条 本办法所指重大突发事件是：
1、发现反党反社会主义和宣扬邪教、“台独”、破坏民族团结等反动、政治性出版物以及淫秽色情出版物；
2、大型组台演出、涉外演出出现罢演或观众秩序严重混乱；
3、一次查获50000本（盒）以上非法出版物窝点；
4、执法人员在执行公务中发生被围攻、殴打情况；
5、发生文化市场经营户群体上访事件；
6、文化经营场所、公益性文化服务场所发生火灾、坍塌等事故；
7、文化经营场所、公益性文化服务场所被确定为区域性疫情重点防范场所；
8、其他有重大社会影响的事件。
第四条 重大突发事件应急处置组织。
市、县两级文化广电新闻出版行政部门须建立突发事件应急处置领导小组。各级文化广电新闻出版行政部门主要负责人为同级文化市场应急处置领导小组组长；各级分管文化市场和公益性文化场所领导、执法支（大）队队长为本级文化市场应急处置领导小组副组长。各级文化广电新闻出版行政部门、执法支（大）队分管领导为应急处置工作人员；各级文化行政部门工作人员为应急处置机动人员。
第五条 突发事件应急处置领导小组负责组织协调有关部门衔接工作；领导并妥善处置重大突发事件；组织调查重大突发事件发生原因，总结经验教训，落实相关措施；负责向社会、有关部门通报事件信息。
第六条 重大突发事件处置。
重大突发事件发生地应急处置领导小组接到事件报告后，应立即组织人员到达现场，了解情况，控制现场，保存证据，采取措施，防止事件蔓延扩大。
对文化广电新闻出版行政部门不能独立处置的，应立即请求公安等部门配合协助。
对不是文化广电新闻出版行政部门主管负责的，应立即向相关部门移交，并做好配合协助。
对需要连续处置的，要组织力量并安排好值班人员；
对需要相关市、县（市、区）配合的，领导小组应通过上级相关组织请求相关市、县（市区）文化市场管理部门予以配合。
第七条 发生第三条第2款、第5款、第7款事件的，发生地应急处置领导小组组长、市应急处置小组副组长必须到现场；
发生第三条第1款、第3款、第4款、第6款事件的，发生地应急处置领导小组组长、市应急处置小组责任人必须到现场；
发生第三条第8款、第9款事件的，发生地应急处置领导小组应落实措施，组织力量实施；市及发生地应急处置领导小组正、副组长应根据情况到现场指挥处置。
第八条 重大突发事件应急处置的报告。
各级文化系统应急处置领导小组组长是重大突发事件信息报告责任人。
应急处置领导小组对重大突发事件接报后，应即时以电话向上一级应急处置领导小组组长，或副组长，或处置责任人报告；并根据情况向同级政府、相关部门报告。
到达现场后，应立即续报现场情况。
在基本掌握突发事件的情况后，应向上一级应急处置领导小组写出书面报告。书面报告应包括：
事件发生的时间、地点、单位及其负责人名称，事件基本情况，损失情况（或查缴处理情况），已采取的措施，准备采取的措施，领导部门指示，相关部门意见和措施。
事件处理完毕后，须向上一级应急处置领导小组提交事件处理报告。
第九条 重大突发事件应急处置保障。
重大突发事件发生后，发生地突发事件应急管理领导小组办公室应根据应急处置领导小组调配，全力做好处置工作；
重大突发事件处置期间，通讯、交通及相关稽查设备应保证应急处置使用需要；发生地县（市、区）、市应急处置领导小组组长、副组长及处置责任人应保持24小时通讯畅通。
应急处置必须费用可先用后批。
第十条 加强宣传，强化社会报告渠道，鼓励群众通过文化市场监督举报电话12318和郴州市文广新局应急领导小组办公室应急电话2858123，向文化广电新闻出版行政部门报告重大突发事件。
第十一条 对重大突发事件处置不当，造成损失的，追究发生地文化广电新闻出版行政部门和相关责任人的行政责任；需要赔偿的，依法作出赔偿；需要追究刑事责任的，依法追究刑事责任。
对重大突发事件不报、误报或故意拖延报告的，按行政失责追究责任，依法给予行政处分，造成重大损失或需要追究刑事责任的，依法追究相应责任。