汝城县科技局关于落实全省科技系统纪检监察工作会议精神和开展调研活动情况的汇报
根据市科技局《关于落实全省科技系统纪检监察工作会议精神和开展调研活动情况的通知》郴科办发﹝2009﹞10号文件精神，我局认真组织学习了全省科技行政管理系统纪检监察工作会议精神，进一步加强我局的党风廉政建设和纪检监察工作，现将有关情况汇报如下：
一、认清形势,统一思索,认真领会贯彻会议主要精神
我局专门组织全体干部职工到会的专项会议,组织学习传达了省科技厅党组书记、厅长王柯敏同志在纪检监察工作会议上的重要讲话及省科技厅党组成员、纪检组长杨薇作监察工作报告，进一步了统一思想、提高认识，扎实推进和完成所部署的工作任务，做好科技行政系统的党风廉政建设工作。特别强调要求纪检监察干部要全面落实常见廉政建设责任制，加强党性修养，强化反腐倡廉和监督制约机制。增强纪检监察工作的责任感和使命感，把纪检监察工作融入到科技政策改革与发展之中，确保全县科工作的科学健康发展。
二、强化措施,突出重点,深入开展调研活动
(一)主题实践活动情况。我局纪检监察干部深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神，结合贯彻落实县委县政府《关于规范干部管理、加强干部作风建设的暂行规定》，不断巩固和发展先进性教育活动成果、推动深入学习实践科学发展观活动，切实加强纪检监察部门自身建设切实履行纪检监察职责,开创反腐倡廉建设新局面,全面提高纪检监察干部队伍素质。一是开展向王瑛、汤杨同志先进事迹学习活动，学习他们对党的事业无限忠诚，顾全大局、恪尽职守、淡泊名利、开拓创新的政治品质；学习他们对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，坚持原则、一身正气、敢于碰硬、无私无畏的精神境界；学习他们对广大干部群众关心爱护，真心为民谋利、真诚服务群众、真情关怀民生的公仆情怀；学习他们对自己和亲属严格要求，清正廉洁、克己奉公，鞠躬尽瘁、死而后已的高尚情操；学习他们以身作则、身先士卒、求真务实、真抓实干的优良作风。以先进典型为榜样，以“四个对”的要求为标准，不断提高素质和修养，自觉做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，我们结合抽调到厦容高速公路汝城段征地拆迁协调指挥部和汝城县铁矿开采资源整合的工作，不怕艰苦深入到工作实际，为群众和企业办实事解难题，化解了大量的社会矛盾，维护了群众的合法利益国，确保了国家重点工程项目的顺利实施和区域经济的健康发展。二是组织听党课受教育活动。结合局党组中心组学习及学习实践科学发展观活动的开展，组织了全局广大党员开展了一次防腐倡廉党课教育活动；三是积极参与弘扬科技行政文化理念活动。结合“爱科技、促创新、创一流”主题活动，弘扬“忠实、友爱、创新、创优”的科技行政文化理念，激励纪检监察干部加强自身能力建设，认真履行职责，争创一流工作，在推进郴州“两城”建设、科学跨越发展进程中，展示纪检监察干部队伍的良好形象，积极参与纪检监察系统“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的评选活动；四是配合做好“我向祖国说句心理话”活动。根据县纪委要求，为纪念中华人民共和国成立60周年庆典活动，我局每位纪检监察干部把自己最想向祖国说的心里话写出来，统一上报县纪委。五是认真开展警示教育活动。认真组织网上收看《蜕变的权利——郴州系列腐败案透视》等警示教育片。通过一系列警示教育活动，引导广大党员干部自觉遵守党的各项纪律，增强党员干部拒腐防变能力。六是开展对机关工作作风和制度执行情况督查活动。开展对股室的工作纪律、上网访问与工作学习无关的网站情况进行督促检查，并将结果予以通报，推动了机关工作作风转变；在网上开展对上半年科技工作任务各项指标完成情况进行跟踪监督。七是不断完善科技管理工作各项制度建设。完善科技管理工作业务制度。围绕“产学研结合促进年”，开展“爱科技、促创新、创一流”的主题活动，进一步加大科技政策引导，出台《关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》、《汝城县科技局关于实施“十百千”农业科技示范工程的意见》等科技政策性文件，进一步优化我县科技进步与创新的政策环境。完善领导干部的监督制度。制定《汝城县科技局2009年党风廉政建设责任制实施方案》，进一步明确局领导班子成员党风廉政建设责任分工、责任内容、责任考核以及责任追究办法；制定“三重一大”制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等做出明确规定，成立“三项工作监督小组”。完善干部监督管理制度。积极推进干部人事制度改革，通过民主推优及公示推荐选派了中青年后备班干部分别到县委学校和市委党校中青班学习。完善科技行政管理制度。为规范科技工作程序，弘扬“忠实、友爱、创新、创优”科技行政文化理念，在深入开展“爱科技、促创新、创一流”主题活动中，严格了各项规章制度的执行，专门制定了《汝城县科技局关于进一步加强机关作风建设的实施方案》，进一步明确了责任要求,强化了管理措施。一是建立健全督查检查机制，并组织不定期督查；二是建立了全体干职工互相监督，共同维护集体的荣誉和单位的形象的机制；三是明确责任，各分管领导和股室负责人对所管的股室进行督促，并负有连带责任；四是严格责任追究，对在督查中发现有违纪行为的，制定了《汝城县科技局关于开展“三创一推”优秀领导班子创建活动的实施方案》、规范科技行政工作。
(二)绩效考核工作情况。为提高全体干部职工的工作积极性，我局从强化内部绩效考核入手，制定了《汝城县科技局2009年度工作绩效考核实施方案》，从共性目标、职能目标、民主测评与特设指标等四个方面，对多股室进行综合考核评价。年初制定岗位责任制和目标管理考核方案，并实行分块管理，分组作业，将全局分为综合工作、农业科技、工业科技三个工作组，对三个工作组均实行百分制考核再由组考核到岗位个人，年终集中组织考核评分，奖金与所得分数挂钩，对出现违纪违法的实行“一票否决”，取消其评先评优资格和奖金分配资格，较好的调动了集体与个人的积极参与性，保证了目标绩效考核的实行。
(三)各项科技管理制度建设情况。建立了党风廉政建设、“首问首办”、接待用餐、财务管理、车辆管理等21项办事制度，并且装订成册，人手一份，并且每天有领导带班，督促各项制度落实到位，促进全局工作廉洁规范高效运行。在接待来客中，我局实行分线接待制度，减少陪同人员，一般情况在政府食堂接待，特殊情况在其他酒店接待也从不定点，酒水是批发自备，尽量节省招待费用，按时向县纪委报告招待费的使用情况。在厉行节约的情况下，我局免费为申请专利、申报科技项目人员提供图纸设计和材料打印服务。在财务管理中，规定凡是1000元以上开支必须经局领导集体研究方可开支，保证每一元钱用到“刀刃”上。主要是党风廉政建设责任制度、科技管理业务制度、科技行政内务管理制度的建立健全，改善了科技发展环境，提高了科技行政效率。
(四)重大专项、重点项目的监督管理情况。为规范科技项目立项、经费使用情况，我局配合对全县的科技类重大专项、重点项目实施监督检查，做到了科技计划安排,局纪检监察参与讨论,过程公开透明;做到了随时跟踪，上门服务，管理到位，确保了全县科技项目的顺利高效实施。
(五)科技行政管理部门纪检监察工作机构情况。我局纪检监察机构编制，按照汝城县人民政府办公室《关于印发〈汝城县科学技术局职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》汝政办发〔200２〕53号文件精神，纪检组长、监察室主任职数按有关规定配备，现已配备了纪检组长、监察室主任各1名，直接受县纪委及县监察机关的领导并向其述职，不断推进科技行政纪检监察机制创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。进一步坚持重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用集体研究决定，防止决策失误、行为失范。结合今年开展的机关作风民主评议活动，进一步建立健全了决策、办事、考核机制，使各项工作规范运作，权力公开运行，保障了全局领导干部职工中无一起违纪违法事件发生。
二〇〇九年九月二十四日